Решение городской Думы г.Сарова Нижегородской области от 14 октября 2010 г. N 86/5-гд "Об утверждении муниципальной программы "Меры социальной поддержки граждан города Сарова, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение городской Думы г.Сарова Нижегородской области
от 14 октября 2010 г. N 86/5-гд
"Об утверждении муниципальной программы
"Меры социальной поддержки граждан города Сарова, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2011 г., 18 октября 2012 г.

ГАРАНТ:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 18 октября 2012 г. N 97/5-гд настоящее решение признано утратившим силу

На основании обращения главы Администрации города Сарова (исх. N 01-18/2541 от 05.10.2010), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 25, 50 Устава города Сарова, городская Дума города Сарова решила:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Меры социальной поддержки граждан города Сарова, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы".

2. Признать утратившими силу с 1 января 2011 года:

2.1. Решение городской Думы от 24.11.2005 N 156/4-гд "Об утверждении "Комплексной программы по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Саров Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.2. Решение городской Думы от 15.06.2006 N 60/4-гд "О внесении изменений в решение городской Думы от 24.11.2005 N 156/4-гд "Об утверждении "Комплексной программы по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Саров Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.3. Решение городской Думы от 05.10.2006 N 79/4-гд "О внесении изменений в "Комплексную Программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Саров Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.4. Решение городской Думы от 15.02.2007 N 01/4-гд "О внесении изменений и дополнений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.5. Решение городской Думы от 29.03.2007 N 20/4-гд "О внесении изменений и дополнений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы" и утверждении Положения "О порядке и условиях предоставления безвозмездных субсидий на приобретение (строительство) жилья за счет средств городского бюджета".

2.6. Решение городской Думы от 06.07.2007 N 66/4-гд "О внесении изменений и дополнений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.7. Решение городской Думы от 27.09.2007 N 72/4-гд "О внесении изменений и дополнений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.8. Решение городской Думы от 12.12.2007 N 128/4-гд "О внесении изменений и дополнений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.9. Решение городской Думы от 07.02.2008 N 16/4-гд "О внесении изменений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.10. Решение городской Думы 29.05.2008 N 59/4-гд "О внесении изменений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.11. Решение городской Думы 17.07.2008 N 72/4-гд "О внесении дополнений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы" и утверждении Положения "О порядке и условиях предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств городского бюджета отдельным категориям работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова".

2.12. Решение городской Думы от 10.10.2008 N 78/4-гд "О внесении изменений и дополнений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.13. Решение городской Думы от 18.12.2008 N 126/4-гд "О внесении изменения в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

2.14. Решение городской Думы от 29.10.2009 N 113/4-гд "О внесении изменений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2010 годы".

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Сарова Нижегородской области от 31 марта 2011 г. N 27/5-гд пункт 2 настоящего решения дополнен подпунктом 2.15

2.15. Решение городской Думы от 23.09.2010 N 67/5-гд "О внесении изменений в "Комплексную программу по формированию рынка доступного жилья и обеспечению комфортных условий проживания населения ЗАТО г. Сарова Нижегородской области на 2006 - 2012 годы".

3. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет председатель комитета по социальным вопросам городской Думы города Сарова Тимченко Н.А.

Глава города Сарова

П.Ф. Шульженко

Муниципальная программа
"Меры социальной поддержки граждан города Сарова,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы"
(утв. решением городской Думы города Сарова
от 14 октября 2010 г. N 86/5-гд)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2011 г., 18 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 18 октября 2012 г. N 74/5-гд в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименование программы	Муниципальная программа "Меры социальной поддержки граждан города Сарова, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки программы	Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Сарова
Заказчик программы	Администрация города Сарова
Разработчик программы	Жилищное управление Администрации города Сарова
Цели и задачи программы	Основной Целью Программы является улучшение жилищных условий граждан и сокращение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и создание условий для расширения возможностей населения в улучшении своих жилищных условий за счет объединения собственных и бюджетных средств. Основной Задачей Программы является финансирование из средств местного бюджета, направленное на предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Исполнители основных мероприятий программы	Департамент финансов Администрации г.Саров; Жилищное управление Администрации города Сарова; Департамент организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова.
Источники и объемы финансирования программы	Прогнозируемый объем финансирования программы составит: 1. подпрограмма "Молодая семья" : Таблица 1
	Источники финансирования		2011	2012	2013	2014	2015	ВСЕГО
	Всего тыс. рублей, в т.ч.		103000	103000	103000	103000	103000	103000
	Федеральный бюджет		33000	33000	33000	33000	33000	33000
	Областной бюджет		10000	10000	10000	10000	10000	10000
	Местный бюджет		10000	10000	10000	10000	10000	10000
	Прочие источники (средства граждан) не менее:		50000	50000	50000	50000	50000	50000
	2. подпрограмма "Предоставление социальных выплат для покупки (строительства) жилья": Таблица 2
	Источники финансирования		2011	2012	2013	2014	2015	ВСЕГО
	Всего тыс. рублей, в т.ч.		80000	80000	80000	80000	80000	400000
	Местный бюджет		20000	20000	20000	20000	20000	100000
	Прочие источники (Средства граждан) не менее:		60000	60000	60000	60000	60000	300000
	3. подпрограмма "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета отдельным категориям работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова": Таблица 3
	N п/п	Наименование	2011	2012	2013	2014	2015	ИТОГО
	1.	Всего, тыс. рублей, в т.ч.	2800	0	2800	2800	2800	11200
	2.	Средства местного бюджета, тыс. руб.	1400	0	1400	1400	1400	5600
	3.	Прочие источники (средства граждан), тыс. руб., не менее	1400	0	1400	1400	1400	5600
	4. подпрограмма "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета сотрудникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, включая органы Администрации города Сарова" Таблица 4
	Источники финансирования		2011	2012	2013	2014	2015	ВСЕГО
	Всего тыс. рублей, в т.ч.		20000	22000	24000	26000	28000	120000
	Местный бюджет		10000	11000	12000	13000	14000	60000
	Прочие источники (средства граждан) не менее:		10000	11000	12000	13000	14000	60000
	Общий объем финансирования программы за 2011 - 2015 годы из средств местного бюджета составит: 215600 тыс. рублей
Координатор программы	Жилищное управление Администрации города Сарова.
Сроки и этапы реализации программы	2011 - 2015 годы. Деление на этапы не предусмотрено.
Контроль за исполнением программы	Администрация города Сарова.
Индикаторы достижения цели программы	К окончанию действия программы должны улучшить жилищные условия не менее 708 семей, в том числе: 400 молодых семей, 85 сотрудников муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, включая структурные подразделения и департаменты, органов государственной власти и сократиться количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не менее чем на 20 %

Муниципальная программа
"Меры социальной поддержки граждан города Сарова, нуждающихся в
улучшении жилищных условий, на 2011 - 2015 годы"

1. Содержание проблемы

Улучшение жилищных условий граждан является приоритетной задачей государства. Разработаны жилищные программы, финансируемые из разных уровней бюджета, которые направлены на сокращение количества нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так же сохранен механизм обеспечения граждан жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма.

По состоянию на 01.01.2006 на территории города Сарова на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояла 6551 семья, а по состоянию на 01.01.2010 количество нуждающихся сократилось до 3950 семей. Именно реализация программ по предоставлению безвозмездных субсидий за счет средств городского бюджета, социальных выплат в рамках реализации ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы сыграло важную роль в сокращении количества граждан состоящих на учете нуждающихся на территории города Сарова. Данные программы можно считать хорошо сложившейся системой мер социальной поддержки населения.

По состоянию на 01.09.2010 550 молодых семей включены в состав участников Целевой муниципальной программы "Молодая семья" города Сарова, реализуемой в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 N 1996-р подготовлен проект новой ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В данном проекте предусмотрено, что конечным результатом программы будет содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах 129,35 тыс. молодых семей Российской Федерации.

По состоянию на 01.09.2010 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации города Сарова состоит 196 семей сотрудников муниципальных учреждений города Сарова, органов местного самоуправления, включая структурные подразделения и Департаменты, из них 140 семей проживает в общежитиях. Исходя из уровня заработной платы, большинство сотрудников данных организаций не имеют возможности приобрести жилые помещения только за счет собственных средств. В рамках реализации программы по предоставлению социальных выплат, действовавших в период до 2010 года, данная категория граждан чаще всего отказывалась от получения социальных выплат в связи с недостаточной суммой для покупки жилья, даже с учетом получения банковских кредитов.

Данная программа будет направлена на улучшение жилищных условий граждан города Сарова, в том числе молодых семей, за счет объединения собственных средств граждан, средств федерального, областного и муниципального бюджетов.

Краткий анализ реализации программ в период с 01.01.2006 по 01.09.2010

Наименование программы	Количество улучшивших жилищные условия (семей)	Объем финансирования за счет средств местного бюджета	Приобретено кол-во метров общей площади жилых помещений	Собственные средства граждан
Целевая муниципальная программа по предоставлению социальных выплат (безвозмездных субсидий) за счет средств городского бюджета для приобретения (строительства) жилья	276	82,6 млн. руб	13320 кв.м	239,7 млн. руб
Целевая муниципальная программа "Молодая семья" в рамках реализации ФЦП "Жилище"	283 (всего получено свидетельств на 342 семьи)	40,02 млн. руб	12485 кв.м	222 млн. руб

2. Цель и задачи программы

2.1. Цель программы

Основная цель программы - является улучшение жилищных условий граждан и сокращение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и создание условий для расширения возможностей населения в улучшении своих жилищных условий за счет объединения собственных и бюджетных средств.

2.2. Задача программы

Основной задачей программы является сокращение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся на территории города Сарова, в том числе молодых семей, включенных в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище", сотрудников муниципальных учреждений, путем предоставления гражданам социальных выплат для приобретения (строительства) жилья.

3. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в период с 2011 по 2015 годы. Деление программы на этапы не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 18 октября 2012 г. N 74/5-гд в пункт 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Основные мероприятия и финансирование подпрограмм

Финансирование мероприятий на реализации подпрограмм представлены в таблицах N 1, 2, 3, 4 Паспорта программы. Общий объем финансирования мероприятий программы за счет средств местного бюджета составит 215600 тыс. рублей.

4.1. Подпрограмма "Молодая семья" (Приложение 1 к настоящей программе).

Данная подпрограмма разработана с целью реализации на территории города Сарова подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках ФЦП "Жилище". Целью настоящей Программы является предоставление государственной поддержки для улучшения жилищных условий молодым семьям в соответствии с требованиями, которые будут установлены подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" входящей в состав ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Механизм реализации данной подпрограммы определяется постановлением Администрации города Сарова.

Подпрограмма реализуется в период с 2011 по 2015 годы.

Расходы местного бюджета на реализацию данной подпрограммы составят 50 млн. рублей. Предполагаемое количество участников подпрограммы - 400 семей.

Финансирование подпрограммы (таблица 5):

Таблица 5

N	наименование
1	Источники финансирования	2011	2012	2013	2014	2015	ВСЕГО
2	Всего тыс. рублей, в т.ч.	103000	103000	103000	103000	103000	515000
3	Федеральный бюджет	33000	33000	33000	33000	33000	165000
4	Областной бюджет	10000	10000	10000	10000	10000	50000
5	Местный бюджет	10000	10000	10000	10000	10000	50000
6	Прочие источники (Средства граждан) не менее:	50000	50000	50000	50000	50000	250000

4.2. Подпрограмма "Предоставление социальных выплат для покупки (строительства) жилья" (Приложение 2 к настоящей программе).

Эта сложившаяся и хорошо зарекомендовавшая себя программа действует в городе с 1994 года. Она ориентирована на горожан, включенных в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих собственные денежные средства и (или) объекты недвижимости в собственности. Средства на реализацию программы направляются из местного бюджета.

Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы в размере 100 млн. рублей позволит улучшить жилищные условия не менее 225 семьям, состоящим на учете нуждающихся. (таблица N 6).

Таблица 6

N	Наименование	2011	2012	2013	2014	2015	ИТОГО
1	Средства местного бюджета, тыс. руб.	20000	20000	20000	20000	20000	100000
2	Прочие источники (Средства граждан) тыс. руб., не менее	60000	60000	60000	60000	60000	300000
3	Количество семей - участников программы	45	45	45	45	45	225

4.3. Подпрограмма "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета отдельным категориям работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова" (Приложение 3 к настоящей программе):

Данная программа разработана с целью предоставления возможности решения жилищной проблемы отдельным категориям работников органов государственной власти, расположенных на территории города Сарова, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова путем установления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств местного бюджета.

Срок реализации программы: 2011 - 2015 г.г.

Таблица 7

N п/п	Наименование	2011	2012	2013	2014	2015	ИТОГО
1.	Средства местного бюджета, тыс. руб.	1400	0	1400	1400	1400	5600
2.	Прочие источники (средства граждан), тыс. руб., не менее	1400	0	1400	1400	1400	5600
3.	Количество семей - участников Программы	2	0	2	2	2	8

4.4. Подпрограмма "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета сотрудникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, включая органы Администрации города Сарова". (Приложение 4 к настоящей программе):

Данная программа разработана с целью предоставления возможности решения жилищной проблемы сотрудникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, включая органы Администрации города Сарова, путем установления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств местного бюджета.

Срок реализации программы: 2011 - 2015 г.г.

Таблица 8

N	Наименование	2011	2012	2013	2014	2015	ИТОГО
1	Средства местного бюджета, тыс. руб.	10000	11000	12000	13000	14000	60000
2	Прочие источники (Средства граждан) тыс. руб., не менее	10000	11000	12000	13000	14000	60000
3	Количество участников программы (не менее)	12	14	15	16	18	75

5. Механизм реализации программы

Программа, изменения и дополнения, вносимые в Программу, утверждаются решением городской Думы города Сарова.

Механизм реализации подпрограмм определяется постановлением Администрации города Сарова. Реализация Программы заключается в оказания мер социальной поддержки, направляемых на улучшение жилищных условий граждан города Сарова.

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация города Сарова.

Координатором Программы является жилищное управление Администрации города Сарова.

Координатор Программы:

осуществляет текущее управление Программой;

в случае сокращения объемов финансирования мероприятий Программы участвует в разработке предложений по их корректировке;

участвует в организации проверок хода реализации отдельных мероприятий Программы;

организует ведение отчетности по реализации Программы и предоставляет ее муниципальному заказчику;

при необходимости представляет муниципальному заказчику предложения о продлении срока либо о прекращении реализации Программы;

направляет ежегодно, в установленные сроки, отчет о ходе реализации Программы в городскую Думу.

6. Динамика индикаторов достижения целей Программы

Наименование индикатора	2011	2012	2013	2014	2015	итого
Количество улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограмм - человек	139	141	142	143	145	710
Сокращение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных не менее	4%	4%	4%	4%	4%	20%

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 18 октября 2012 г. N 74/5-гд в пункт 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Предполагается, что общий эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в значительном сокращении количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Социальная значимость Программы будет выражена в улучшении жилищных условий более 708 семей, включая молодые семьи и отдельные категории граждан: многодетные семьи, семьи имеющие в своем составе инвалидов, ветераны боевых действий. Кроме того, семьи приобретшие жилье в рамках реализации Программы, будут освобождать жилые помещения в общежитиях города, а данный фонд является одним из самых востребованных, и будет направлен для предоставления нуждающимся в данном виде жилья.

8. Контроль за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация города Сарова.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Меры социальной поддержки граждан
города Сарова, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, на 2011 - 2015 годы"

Подпрограмма "Молодая семья"

Паспорт

Наименования подпрограммы	Подпрограмма "Молодая семья"
Основание для разработки	Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Сарова, ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы
Заказчик подпрограммы	Администрация г. Саров
Основной разработчик подпрограммы	Жилищное управление Администрации города Сарова
Цели и задачи подпрограммы	Целью настоящей подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Основной задачей является предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Департамент финансов Администрации г.Саров, жилищное управление Администрации города Сарова
Координатор программы	Жилищное управление Администрации города Сарова
Источники и объемы финансирования подпрограммы	- средства федерального бюджета - 165000 тыс. руб., - средства областного бюджета - 50000 тыс. руб., - средства местного бюджета - 50000 тыс. руб., - средства участников программы - не менее 250000 тыс. руб
Основные мероприятия подпрограммы	Создание механизма, позволяющего эффективно использовать бюджетные средства, инвестируемые в жилищную сферу.
Сроки и этапы реализации программы	2011 - 2015 гг. Деление программы на этапы не предусмотрено.
Организация контроля исполнения программы.	Администрация города Сарова
Индикаторы достижения цели программы Социальный эффект	По окончанию# действия подпрограммы количество улучшивших жилищные условия не менее 400 молодых семей

1. Введение

Целевая муниципальная программа "Молодая семья" в рамках подпрограммы "Обеспечение молодых семей" ФЦП "Жилище" действует на территории города Сарова с 2006 года. Данная программа является одной из самых успешных программ государства по поддержке молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В период с 2006 по 2010 год 342 молодые семьи города Сарова получили свидетельства о праве на получение социальных выплат, предоставляемых для приобретения (строительства) жилья.

По состоянию на 01.09.2010 еще 550 молодых семей включены в состав участников Целевой муниципальной программы "Молодая семья" г. Сарова, реализуемой в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 N 1996-р подготовлен проект новой ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы. В данном проекте предусмотрено, что конечным результатом программы будет содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах 129,35 тыс. молодых семей Российской Федерации.

2. Цель и задачи программы

2.1. Цель программы

Целью настоящей подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2.2. Задача программы

Основной задачей программы является сокращение количества молодых семей, состоящих на учете нуждающихся на территории г. Сарова путем предоставления гражданам социальных выплат для приобретения (строительства) жилья.

3. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в период с 2011 по 2015 годы. Деление программы на этапы не предусмотрено.

4. Механизм реализации подпрограммы

Участниками Программы являются молодые семьи при возрасте супругов не старше 35 лет на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и постоянно проживающие на территории города Сарова Нижегородской области (далее - молодые семьи).

Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, в том числе молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий в срок до 1 марта 2005 года, а так же молодые семьи, в том числе неполная молодые семьи, состоящие из 1 молодого родителя и 1 и более детей, постоянно проживающие на территории города Сарова и признанные Администрацией города Сарова нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Жилищное управление ведет прием и проверку необходимых документов от участников программы.

Порядок и условия выдачи социальных выплат на приобретение (строительство) жилья определяется Постановлением Администрации города Сарова в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в рамках ФЦП "Жилище".

5. Ресурсное обеспечение

Основными источниками средств являются:

- средства федерального, областного и местного бюджетов;

- средства граждан-участников программы.

Таблица 9

N	наименование
1	Источники финансирования	2011	2012	2013	2014	2015	ВСЕГО
2	Всего тыс. рублей, в т.ч.	103000	103000	103000	103000	103000	515000
3	Федеральный бюджет	33000	33000	33000	33000	33000	165000
4	Областной бюджет	10000	10000	10000	10000	10000	50000
5	Местный бюджет	10000	10000	10000	10000	10000	50000
6	Прочие источники (Средства граждан), не менее:	50000	50000	50000	50000	50000	250000

6. Динамика индикаторов достижения целей Программы

Наименование индикатора	2011	2012	2013	2014	2015	итого
Количество улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограмм - человек	80	80	80	80	80	400
Сокращение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных не менее (от участников подпрограммы)	14,5 %	14,5 %	14,5 %	14,5 %	14,5 %	72,5 %

7. Контроль за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация города Сарова.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Социальная значимость Программы будет выражена в улучшении жилищных условий не менее 400 молодых семей, являющихся нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г.Сарова Нижегородской области от 31 марта 2011 г. N 27/5-гд в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной программе
"Меры социальной поддержки граждан
города Сарова, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, на 2011 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Предоставление социальных выплат для покупки
(строительства) жилья"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2011 г.

Паспорт

Наименования подпрограммы	Подпрограмма "Предоставление социальных выплат для покупки (строительства) жилья"
Основание для разработки	Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Сарова
Заказчик подпрограммы	Администрация города Сарова
Основной разработчик подпрограммы	Жилищное управление Администрации города Сарова
Цели и задачи подпрограммы	Основной целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан с использованием мер социальной поддержки. Основной задачей является оказание содействия в приобретении жилых помещений путем предоставления социальных выплат из средств городского бюджета.
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Департамент финансов Администрации г. Саров, жилищное управление Администрации города Сарова
Координатор программы	Жилищное управление Администрации города Сарова
Источники и объемы финансирования подпрограммы	- средства местного бюджета - 100000 тыс. руб., - средства участников программы- не менее 300000 тыс. руб
Основные мероприятия подпрограммы	Создание механизма, позволяющего эффективно использовать бюджетные средства, инвестируемые в жилищную сферу.
Сроки и этапы реализации программы	2011 - 2015 гг. Деление программы на этапы не предусмотрено.
Организация контроля исполнения программы.	Администрация города Сарова
Индикаторы достижения цели программы Социальный эффект	По окончанию# действия подпрограммы - улучшение жилищных условий и исключение из списка семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - не менее 225 семей

1. Введение

Программа предоставления социальных выплат для покупки (строительства) жилья направлена на эффективное использование бюджетных средств, предназначенных для инвестирования в жилищную сферу.

Основные понятия и определения, используемые в программе.

Социальные выплаты - денежная сумма, предоставляемая из местного бюджета и перечисляемая на расчетный счет продавца жилья, предназначенная семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий при покупке (строительстве) жилья.

При расчете программы использовались следующие условия и ограничения:

- средний состав семьи - 3 человека;

- семьи, имеющие в собственности какое-либо жилье, составляют 80 % от общего числа участников программы;

- средний размер социальных выплат - 40 %;

- средняя расчетная на 2009 - 2010 год стоимость 1 кв.м общей площади - 33 тыс. руб.

- годовой объем социальных выплат из местного бюджета - 20 млн. руб.

2. Цель и задачи программы

2.1. Цель программы

Основная цель программы - создание условий для расширения возможностей населения в улучшении своих жилищных условий за счет объединения собственных и бюджетных средств.

2.2. Задача программы

Основной задачей программы является сокращение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся на территории города Сарова путем предоставления гражданам социальных выплат для приобретения (строительства) жилья.

3. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в период с 2011 по 2015 годы. Деление программы на этапы не предусмотрено.

4. Механизм реализации подпрограммы

Участниками программы являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие в соответствии с законодательством Российской Федерации на учет по предоставлению жилой площади.

Списки участников программы формируются жилищным управлением ежегодно в срок до 15 марта текущего года и утверждаются на комиссии по жилищным вопросам при Администрации г. Сарова.

Финансирование программы осуществляется ежеквартально. Департамент финансов Администрации г. Саров осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Жилищное управление ведет прием и проверку необходимых документов от участников программы, производит предварительный расчет размера социальных выплат.

Порядок и условия выдачи, а так же размер социальных выплат на приобретение (строительство) жилья определяется Постановлением Администрации города Сарова.

5. Ресурсное обеспечение

Основными источниками средств являются:

- средства местного бюджета по программе предоставления социальных выплат для покупки (строительства) жилья;

- средства граждан-участников# программы.

Таблица 10

N	Наименование	2011	2012	2013	2014	2015	ИТОГО
1	Средства местного бюджета, тыс. руб.	20000	20000	20000	20000	20000	100000
2	Прочие источники (Средства граждан) тыс. руб., не менее	60000	60000	60000	60000	60000	300000
3	Количество семей - участников программы	45	45	45	45	45	225

6. Динамика индикаторов достижения целей Программы

Наименование индикатора	2011	2012	2013	2014	2015	итого
Количество улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограмм - человек	45	45	45	45	45	225
Сокращение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных, не менее (от общего числа нуждающихся в УЖУ)	2 %	2 %	2 %	2 %	2 %	10 %

7. Контроль за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация города Сарова.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Социальная значимость Программы будет выражена в улучшении жилищных условий не менее 225 семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории города Сарова.

Приложение 3
к муниципальной программе
"Меры социальной поддержки граждан
города Сарова, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, на 2011 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство)
жилья за счет средств местного бюджета отдельным категориям
работников органов государственной власти, органов местного
самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова"

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2012 г.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 18 октября 2012 г. N 74/5-гд в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Наименования подпрограммы	Подпрограмма "Предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета отдельным категориям работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова"
Основание для разработки	Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Сарова
Заказчик программы	Администрация города Сарова
Основной разработчик программы	Жилищное управление Администрации города Сарова
Важнейшие целевые показатели и задачи программы	Основной целью является улучшение жилищных условий граждан. Основной задачей является предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова путем предоставления социальных выплат
Исполнители основных мероприятий программы	Департамент финансов Администрации г.Саров, жилищное управление Администрации города Сарова
Источники и объемы финансирования программы	- средства местного бюджета - 5600 тыс. руб., - средства участников программы - не менее 5600 тыс. руб.
Основные мероприятия программы	Дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи за счет средств местного бюджета, направленные на решение жилищной проблемы отдельных категорий работников органов государственной власти, расположенных на территории города Сарова, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова
Координатор программы	Жилищное управление Администрации города Сарова
Сроки и этапы реализации программы	2011 - 2015 год. Деление на этапы не предусмотрены
Организация контроля за исполнением программы	Администрация города Сарова
Индикаторы достижения цели программы Социальный эффект	По окончании действия подпрограммы - улучшение жилищных условий не менее 8 семей

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 18 октября 2012 г. N 74/5-гд в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Введение

Данная подпрограмма предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям работников органов государственной власти, органов местного самоуправления города Сарова направлена на решение жилищной проблемы руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова, вновь прибывших на работу в город Саров и не обеспеченных жилыми помещения, путем установления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств местного бюджета.

Основные понятия и определения, используемые в программе:

Социальная выплата - денежная сумма, предоставляемая из бюджета города Сарова и перечисляемая на расчетный счет продавца жилья, предназначенная руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова, вновь прибывшим на работу в город Саров и не обеспеченным жилыми помещениями.

При расчете программы использовались следующие условия и ограничения:

- средний состав семьи - 3 человека;

- размер социальной выплаты - 50 %;

- средняя расчетная на 2009 - 2010 год стоимость 1 кв.м общей площади - 33,0 тыс. руб.

- общий объем социальных выплат из средств местного бюджета - 5600 тыс. руб.

2. Цель и задачи программы

2.1. Цель программы

Основная цель программы - Основной целью является улучшение жилищных условий граждан и создание условий для расширения возможностей населения в улучшении своих жилищных условий за счет объединения собственных и бюджетных средств.

2.2. Задача программы

Основной задачей является предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова путем предоставления социальных выплат.

3. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в период с 2011 по 2015 годы. Деление программы на этапы не предусмотрено.

4. Механизм реализации подпрограммы

Участниками программы являются граждане (семьи), не обеспеченные жилыми помещениями, зарегистрированные по месту жительства в городе Сарове и вновь прибывшие на работу в город Саров на должности руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова и проработавшие на занимаемой должности не менее 1 года на момент предоставления социальной выплаты.

Списки участников программы формируются жилищным управлением ежегодно в срок до 15 марта текущего года и утверждаются по рекомендации комиссии по жилищным вопросам постановлением главы Администрации города Сарова.

Департамент финансов Администрации города Сарова осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Жилищное управление ведет прием и проверку необходимых документов от участников программы, производит предварительный расчет размера социальной выплаты.

Порядок и условия выдачи, а так же размер социальных выплат на приобретение (строительство) жилья определяется Постановлением Администрации города Сарова.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 18 октября 2012 г. N 74/5-гд в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение

Основными источниками средств являются:

- средства местного бюджета по программе предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств городского бюджета отдельным категориям работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова;

- средства граждан-участников программы.

Таблица 11

N пп/п	Наименование	2011	2012	2013	2014	2015	ИТОГО
1.	Средства местного бюджета, тыс. руб.	1400	0	1400	1400	1400	5600
2.	Прочие источники (средства граждан), тыс. руб., не менее	1400	0	1400	1400	1400	5600
3.	Количество семей - участников Программы	2	0	2	2	2	8

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 18 октября 2012 г. N 74/5-гд пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Динамика индикаторов достижения целей программы

Наименование индикатора	2011	2012	2013	2014	2015	Итого
Количество улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограмм - человек	2	0	2	2	2	8

7. Контроль за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация города Сарова.

Информация об изменениях:

Решением городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 18 октября 2012 г. N 74/5-гд в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Социальная значимость Программы будет выражена в улучшении жилищных условий не менее 8 работников органов государственной власти, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Сарова.

Приложение 4
к муниципальной программе
"Меры социальной поддержки граждан
города Сарова, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, на 2011 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство)
жилья за счет средств местного бюджета сотрудникам муниципальных
учреждений, органов местного самоуправления, включая органы
администрации города Сарова"

Паспорт

Наименования программы	Подпрограмма "Предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья за счет средств местного бюджета сотрудникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, включая органы Администрации города Сарова"
Основание для разработки	Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав города Сарова
Заказчик программы	Администрация города Сарова
Основной разработчик программы	Жилищное управление Администрации города Сарова
Важнейшие целевые показатели и задачи программы	Основной целью программы является улучшение жилищных условий граждан. Основной задачей является сокращение количества граждан, состоящих на УЖУ путем предоставления социальных выплат, и социальная поддержка за счет средств местного бюджета, направленная на решение жилищной проблемы сотрудников муниципальных учреждений, ОМС
Координатор программы	Жилищное управление Администрации города Сарова
Объемы и источники финансирования		Источники финансирования	2011	2012	2013	2014	2015	ВСЕГО
	Всего тыс. руб., в т.ч.	20000	22000	24000	26000	28000	28000	120000
	Средства местного бюджета тыс. руб	10000	11000	12000	13000	14000	14000	60000
	Прочие источники (средства граждан), не менее тыс. руб:	10000	11000	12000	13000	14000	14000	60000
Исполнители основных мероприятий программы	Департамент финансов Администрации г. Саров, жилищное управление Администрации города Сарова
Сроки и этапы реализации программы	2011 - 2015 год. Деление на этапы не предусмотрено
Организация контроля за исполнением программы	Администрация города Сарова
Индикаторы достижения цели программы	Улучшение жилищных условий не менее 75 семей сотрудников муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, включая структурные подразделения и Департаменты, сокращение количества очередников данной категории на 39 %

1. Введение

Подпрограмма по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья сотрудникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, включая органы Администрации города Сарова (далее ОМС), направлена на улучшение жилищных условий сотрудников муниципальных учреждений, ОМС, путем установления мер социальной поддержки за счет средств местного бюджета.

По состоянию на 01.09.2010 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации города Сарова состоит 196 семей сотрудников муниципальных учреждений города Сарова, ОМС, из них 140 семей проживает в общежитиях. Исходя из уровня заработной платы большинство сотрудников данных организаций не имеют возможности приобрести жилые помещения только за счет собственных средств. В рамках реализации программы по предоставлению социальных выплат, действовавших в период до 2010 года, данная категория граждан чаще всего отказывалась от получения социальных выплат, в связи с недостаточной суммой для покупки жилья, да же с учетом получения банковских кредитов.

При условии успешной реализации данной программы количество семей, отнесенных к этой категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должно сократиться на 39 %.

Основные понятия и определения, используемые в программе:

Социальная выплата - денежная сумма, предоставляемая из средств местного бюджета и перечисляемая на расчетный счет продавца (застройщика) жилья.

При расчете программы использовались следующие условия и ограничения:

- средний состав семьи - 3 человека;

- средняя расчетная на 2011 год стоимости 1 кв.м общей площади - 33,0 тыс. руб.

- общий объем социальных выплат из средств местного бюджета - 60 млн. руб.

2. Цель и задачи программы

2.1. Цель программы

Основная цель программы - создание условий для расширения возможностей населения в улучшении своих жилищных условий за счет объединения собственных и бюджетных средств.

2.2. Задача программы

Основной задачей является сокращение количества граждан, состоящих на УЖУ путем предоставления социальных выплат, и социальная поддержка за счет средств местного бюджета, направленная на решение жилищной проблемы сотрудников муниципальных учреждений, ОМС.

3. Сроки и этапы реализации программы

Программа реализуется в период с 2011 по 2015 годы. Деление программы на этапы не предусмотрено.

4. Механизм реализации программы

Участниками программы являются граждане Российской Федерации - сотрудники муниципальных учреждений, ОМС, (со стажем работы на данном предприятии не менее 1 года), зарегистрированные по постоянному месту жительства в городе Сарове, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие в соответствии с законодательством Российской Федерации на учет по предоставлению жилой площади по договорам социального найма в Администрации до 01.03.2005, либо признанные Администрацией города Сарова нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Списки участников программы формируются жилищным управлением ежегодно в срок до 15 марта текущего года и утверждаются на комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Сарова.

Департамент финансов Администрации города Сарова осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Жилищное управление ведет прием и проверку необходимых документов от участников программы, производит предварительный расчет размера социальной выплаты.

Порядок и условия выдачи, а так же размер социальных выплат на приобретение (строительство) жилья определяется Постановлением Администрации города Сарова.

5. Ресурсное обеспечение программы

Основными источниками средств являются:

- средства местного бюджета.

- средства граждан - участников программы.

Таблица 12

N	Наименование	2011	2012	2013	2014	2015	ИТОГО
1	Средства местного бюджета, тыс. руб.	10000	11000	12000	13000	14000	60000
1	Прочие источники (Средства граждан) тыс. руб., не менее	10000	11000	12000	13000	14000	60000
2	Количество участников программы (не менее)	12	14	15	16	18	75

6. Динамика индикаторов достижения целей Программы

Наименование индикатора	2011	2012	2013	2014	2015	итого
Количество улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограмм - человек	12	14	15	16	18	75
Сокращение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных не менее (только сотрудники данных предприятий)	7 %	7,5 %	8 %	8 %	8,5 %	39 %

7. Контроль за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация города Сарова.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Социальная значимость Программы будет выражена в улучшении жилищных условий не менее 75 сотрудников предприятий и учреждений, которые в настоящее время являются социально не защищенной категорией граждан.