Статья 56. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

Статья 56. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды. Кандидат, баллотирующийся только в составе муниципального списка кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.

В случае, если в избирательном округе количество избирателей не превышает пять тысяч избирателей, создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет об указанных обстоятельствах соответствующую избирательную комиссию.

2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленную в соответствии с настоящей статьей;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения и которые в совокупности не могут превышать предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленную в соответствии с настоящей статьей;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем (для каждого гражданина, юридического лица) соответственно 10 процентов и 20 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящей статьей.

3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 1 000 000 рублей. В зависимости от средней нормы представительства избирателей в муниципальном образовании предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата применяется со следующими коэффициентами:

1) более 7 000 избирателей - 1;

2) от 5 000 до 7 000 избирателей - 0,7;

3) от 3 000 до 5 000 избирателей - 0,5;

4) от 1 000 до 3 000 избирателей - 0,3;

5) от 500 до 1 000 избирателей - 0,1;

6) менее 500 избирателей - 0,05.

4. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать предельную сумму всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленную в соответствии с настоящей статьей;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем (для каждого гражданина, юридического лица) соответственно 2 процентов и 4 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящей статьей.

5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 10 000 000 рублей.

6. В зависимости от числа избирателей в муниципальном образовании предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения применяется со следующими коэффициентами:

1) более 500 000 избирателей - 1;

2) от 200 000 до 500 000 избирателей - 0,5;

3) от 70 000 до 200 000 избирателей - 0,1;

4) от 20 000 до 70 000 избирателей - 0,05;

5) менее 20 000 избирателей - 0,03.

7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах.

8. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;

4) внесение избирательного залога.

9. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

При этом кандидаты, избирательные объединения имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

10. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 13 статьи 37 и части 6 статьи 42 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего муниципальные списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.