Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 года N 75-З "О референдуме Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 26 декабря 2006 года N 163-З, от 11 апреля 2007 года N 36-З, от 4 мая 2008 года N 42-З) следующие изменения:

1) в пункте 11 статьи 2:

а) в абзаце третьем слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";

б) абзац четвертый признать утратившим силу;

в) в абзаце пятом слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";

2) в статье 15:

а) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции: "Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации.";

б) в части 4 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

3) в статье 20:

а) дополнить частями 7.1 - 7.3 следующего содержания:

"7.1. Члены избирательной комиссии Нижегородской области, территориальной избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.2. Члену избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается:

1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Нижегородской области, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

7.3. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в части 7.2 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. Инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политические партии, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.";

4) в четвертом предложении части 8 статьи 24 слова "серию и номер паспорта или заменяющего его документа" заменить словами "серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа";

5) в статье 35:

а) в части 1 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

б) в части 11 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

6) в статье 36:

а) часть 1 дополнить словами "или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в части 1 настоящей статьи, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, указанным в части 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.";

в) в части 4 второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается.", третье предложение исключить;

7) статью 42 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума, производятся комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. При этом за счет средств, выделенных комиссиям из областного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение референдума, является избирательная комиссия Нижегородской области.

3. Объем средств на проведение референдума избирательная комиссия Нижегородской области распределяет территориальным комиссиям не позднее чем за 40 дней до дня голосования, территориальные комиссии обеспечивают распределение соответствующих средств участковым комиссиям не позднее чем за 30 дней до дня голосования на референдуме. В случае несвоевременного или неполного финансирования референдума комиссии распределяют средства по мере их поступления.

4. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.

5. Не израсходованные территориальными и участковыми комиссиями средства после подведения итогов референдума перечисляются на счет избирательной комиссии Нижегородской области.

6. За счет средств областного бюджета в ходе проведения референдума финансируются следующие расходы комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий с правом решающего голоса, выплату компенсаций членам комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения референдума, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;

2) на изготовление печатной продукции;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для обеспечения проведения референдума и полномочий комиссий;

4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;

5) на доставку, хранение документации референдума, подготовку ее к передаче в архив и уничтожение;

6) на внедрение средств автоматизации, на обучение организаторов референдума и участников референдума;

7) на командировки и другие цели, связанные с проведением референдума, а также с обеспечением полномочий и деятельности комиссий.

7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии в период подготовки и проведения референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на указанный период, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Нижегородской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение референдума.

8. Оплата труда членов комиссии с правом решающего голоса производится в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами в пределах выделенных комиссии средств областного бюджета в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией Нижегородской области.

9. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета избирательной комиссии Нижегородской области, другим комиссиям на подготовку и проведение референдума, устанавливается избирательной комиссией Нижегородской области по согласованию с Главным управлением Банка России по Нижегородской области. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на счетах комиссий, банк не уплачивает проценты. Комиссии ведут бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по использованию средств, выделенных им из областного бюджета.

Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов разных уровней, ведут раздельный бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

10. Формы отчетов комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, устанавливаются избирательной комиссией Нижегородской области.

11. Участковая комиссия представляет территориальной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковой комиссии на подготовку и проведение референдума, не позднее чем через десять дней со дня голосования на референдуме. Территориальная комиссия представляет избирательной комиссии Нижегородской области отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных данной территориальной комиссии на подготовку и проведение референдума, не позднее чем через 20 дней со дня голосования.

12. Избирательная комиссия Нижегородской области представляет в Законодательное Собрание отчет о расходовании средств областного бюджета, а также сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов референдума.";

8) в статье 43:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума обязаны при условии образования фонда референдума назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам, которым может быть только гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет.

В решении о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального счета референдума, распоряжение денежными средствами фонда референдума, включая возврат денежных средств, учет денежных средств фонда референдума, контроль за их поступлением и расходованием, обязанность сдачи финансового отчета и иные полномочия, в том числе право подписи на платежных расчетных документах), а также приводится образец подписи уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации и истекает после сдачи им финансового отчета.

Решение о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам передается в избирательную комиссию Нижегородской области, которая незамедлительно при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, осуществляет его регистрацию.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума действует на основании копии решения о его назначении, заверенной подписью председателя и печатью избирательной комиссии Нижегородской области.

Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума осуществляется одновременно с регистрацией инициативной группы по проведению референдума избирательной комиссией Нижегородской области. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам иных групп участников референдума осуществляется одновременно с регистрацией групп избирательной комиссией Нижегородской области.";

б) в части 8 слова "Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в области" заменить словами "Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций";

в) часть 10 дополнить словами ", а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории проведения референдума";

9) в статье 44:

а) в части 7 слова "Кредитная организация, в которой" заменить словами "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - кредитная организация, в которых", слово "обязана" заменить словом "обязаны";

б) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Обязанность сдачи итогового финансового отчета инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума возлагается на их уполномоченных представителей по финансовым вопросам.";

в) в части 11 в первом предложении после слов "После дня голосования" дополнить словами "до представления итогового финансового отчета", слова "либо перечисления" исключить, во втором предложении слова "Кредитная организация обязана" заменить словами "Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - кредитная организация, в которых открыт специальный счет фонда референдума, обязаны";

г) в части 12 слова "и перечислений" исключить;

10) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону Нижегородской области
"О референдуме Нижегородской области"

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативу  проведения

референдума Нижегородской области по вопросу:_____________________ ________________________________________________________________.

(формулировка вопроса)

     Инициативная       группа      зарегистрирована      решением   комиссии

Нижегородской   области   от   "_____" ______________ г.,       N ______,

регистрационное свидетельство N________, выдано  "______" _______ г.

N п/п	Указанные полностью (без сокращений) фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - день и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись и собственноручно указанная участником референдума дата ее внесения
			Нижегородская область

     Подписной лист удостоверяю ___________________________________

________________________________________________________________

(собственноручно указанные фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и

________________________________________________________________

дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием

________________________________________________________________

наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица,

___________________________________________________________________________

собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения)

     Уполномоченный  представитель инициативной группы по проведению

референдума____________________________________________________

(фамилия,   имя,   отчество   уполномоченного   представителя

________________________________________________________________

   инициативной группы, его собственноручная подпись и дата ее внесения)