Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 января 2012 г. N 377-V "Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимости повышения уровня Чебоксарского водохранилища"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять обращение Законодательного Собрания Нижегородской области "В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимости повышения уровня Чебоксарского водохранилища".

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Направить настоящее постановление и указанное обращение в законодательные (представительные) органы государственной власти Республики Марий Эл и Чувашской Республики с просьбой поддержать обращение.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

Е.В. Лебедев

Обращение
Законодательного Собрания Нижегородской области

В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о недопустимости повышения уровня Чебоксарского водохранилища

Уважаемые члены Совета Федерации!

Уважаемые депутаты Государственной Думы!

По поручению Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Правительство Российской Федерации обеспечивает завершение разработки проектно - сметной документации по проекту "Строительство Чебоксарской ГЭС на реке Волге", который предусматривает поднятие уровня воды в Чебоксарском водохранилище до отметки 68 метров. В связи с этим Законодательное Собрание Нижегородской области заявляет о недопустимости принятия такого решения в связи с его крайне негативными последствиями для Нижегородской области и соседних регионов.

Поднятие уровня Чебоксарского водохранилища выше существующей ныне отметки 63 метра неминуемо повлечет возникновение критической ситуации, связанной с затоплением, подтоплением и изъятием из хозяйственного оборота значительных территорий населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемых природных территорий, объектов культурного наследия и православных святынь.

В зоне затопления и подтопления окажутся уникальные памятники истории и культуры России и Нижегородской области - Троицкий Макариев Желтоводский женский монастырь, собор Александра Невского, Главный Ярмарочный Дом Нижегородской ярмарки и целый ряд других объектов культурного наследия.

Любое повышение уровня воды в водохранилище, по мнению экспертов и специалистов - гидрологов, вызовет уменьшение скорости течения воды и снижение водообмена, что, в свою очередь, неизбежно приведет к ухудшению качества воды в акватории реки Волги. При этом возникает проблема так называемого "цветения" воды, в результате которого вода становится не пригодной для работы питьевых водозаборов и ее практически невозможно очистить для подачи в водопроводную сеть. В настоящее время Нижегородская область обеспечивается водой в основном из поверхностных источников.

Ситуация также усугубляется тем, что на территории Нижегородской области располагаются крупнейшие предприятия химической, нефтехимической и оборонной промышленности, значительная часть которых находится в заречной, низинной, части города Нижний Новгород и в городе Дзержинске. Все накопленные за многие годы химические и отравляющие вещества, вымываемые грунтовыми водами, неизбежно попадут в подземные и поверхностные водоемы, являющиеся источниками питьевого водоснабжения населения Нижегородской области. В данной ситуации остро встанет вопрос о резервном источнике питьевого водоснабжения для жителей Нижегородской области, который в настоящее время отсутствует.

В зону затопления и подтопления попадают значительные территории заречной части Нижнего Новгорода. При повышении уровня водохранилища уровень и без того близких к поверхности грунтовых вод в заречной части поднимется еще на 2 - 3 метра, что вызовет затопление подвалов домов, разрушение жилых и общественных зданий, затопление теплотрасс, водопроводных, канализационных сетей, сетей связи и прочих коммуникаций. Данная ситуация значительно ухудшит процесс жизнедеятельности людей, проживающих в данной местности. По оценкам специалистов, реализация проекта также приведет к затоплению только в Нижегородской области почти 90 тыс. га площадей и потребует подготовки и реализации программы переселения целого ряда населенных пунктов.

В зоне подтопления окажутся также автомобильные подходы к мостовым переходам через реку Оку, железнодорожные пути на подходе к волжскому мосту, а также низинная часть автомобильной дороги М 7 "Волга", проходящая по территории Кстовского муниципального района Нижегородской области. Повысится уровень грунтовых вод в районе сооружений Нижегородского метрополитена, что приведет к резкому повышению карстоопасности на данной территории.

Данные обстоятельства в целом приведут к созданию напряженной социально - экономической и экологической ситуации в регионе.

Кроме того, повышение уровня воды окажет негативное воздействие на растительный, животный мир и водные биологические ресурсы. Для обитающих на данных территориях диких животных увеличение уровня воды является масштабной экологической катастрофой - под воду уйдут целые экосистемы. Затопленные и подтопленные площади станут благоприятными факторами для массового размножения разносчиков опасных инфекционных заболеваний.

Значительной проблемой является тот факт, что до настоящего времени не решен вопрос о полной ликвидации и компенсации вреда и ущерба, причиненного Нижегородской области и другим субъектам Российской Федерации в результате подъема уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 63 метра. Работы по инженерной защите прибрежных зон выполнены не полностью и с ненадлежащим качеством.

Также считаем, что средства, которые будут потрачены на переселение людей из зоны затопления, не окупятся мощностями, которые планируется достичь в результате подъема уровня Чебоксарской ГЭС.

В связи с вышеизложенным убедительно просим Вас, уважаемые члены Совета Федерации, уважаемые депутаты Государственной Думы, принять все возможные меры, использовав для этих целей авторитет и статус Федерального Собрания Российской Федерации, и не допустить подъема уровня Чебоксарского водохранилища, поскольку это крайне негативно отразится на состоянии социально-экономической обстановки в регионе и поставит под угрозу экологическую безопасность Нижегородской области.