Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 апреля 2012 г. N 470-V "О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области N 433-5 "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Нижегородской области N 433-5 "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области", внесенный Губернатором области.

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 29 июня 2012 г. N 74-З "О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области"

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию до 22 мая 2012 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

Е.В. Лебедев

Проект N 433-5
принят в первом чтении

Нижегородская область
Закон
"О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области"

Принят Законодательным Собранием

2012 года

Настоящий Закон принят в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения контроля за соблюдением законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Нижегородской области, создания условий для упорядочения оборота алкогольной продукции на территории Нижегородской области.

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в пределах полномочий Нижегородской области регулирует правоотношения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, определяет полномочия органов государственной власти Нижегородской области в регулируемой области, а также устанавливает дополнительные требования к розничной продаже алкогольной продукции на территории Нижегородской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива;

2) выдача лицензии - мероприятия, связанные с предоставлением, переоформлением лицензии, продлением, приостановлением, возобновлением действия лицензии, аннулированием лицензии;

3) территориально обособленный объект - стационарный торговый объект и складское помещение (магазин, ресторан, кафе, бар, закусочная либо иное предприятие торговли или общественного питания), используемые в целях осуществления розничной продажи алкогольной продукции, находящиеся в здании (его части) либо в строении.

Статья 3. Правовое регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Правовое регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее -Федеральный закон), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

1. Законодательное Собрание Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

1) принимает законы Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

2) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона и иных законов Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

3) осуществляет иные полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

2. Правительство Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

1) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - уполномоченный орган);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2) вносит предложения о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

3) определяет места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

4) принимает решения о создании координационных и совещательных органов по вопросам производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждает их состав и положения о них;

5) осуществляет иные полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

3. Уполномоченный орган в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

1) осуществляет в пределах своей компетенции разработку нормативных правовых актов Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

3) осуществляет ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

4) осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контроль за их представлением;

5) осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции;

6) проводит мониторинг состояния рынка алкогольной спиртосодержащей продукции, объема и номенклатуры готовой алкогольной и спиртосодержащей продукции, поставляемой для розничной торговли и общественного питания;

7) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

8) осуществляет иные полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции:

1) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

2) определяют границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке установленном федеральным законодательством.

Статья 6. Розничная продажа алкогольной продукции

1. Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

2. Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территориально обособленных объектах организаций включает в себя:

1) розничную продажу алкогольной продукции для потребления не на месте покупки;

2) розничную продажу алкогольной продукции для потребления на месте покупки;

3) розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процентов объема готовой продукции для потребления на месте покупки.

3. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема ее оборота.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их розничной продажи.

Прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и государственный контроль за их представлением осуществляется уполномоченным органом в соответствии с федеральным законодательством.

5. Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом.

Статья 7. Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции

1. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) в городских округах город Нижний Новгород, город Дзержинск, город Арзамас и город Саров, должны иметь минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее чем 500 тысяч рублей.

2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания) в иных муниципальных образованиях, должны иметь минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее чем 100 тысяч рублей.

Статья 8. Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области

1. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территориально обособленных объектах организаций:

1) с 22 часов до 8 часов для потребления не на месте покупки (за исключением магазинов беспошлинной торговли);

2) с 22 часов до 10 часов для потребления на месте покупки (за исключением ресторанов, баров и кафе).

2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах проведения публичных и культурно-массовых мероприятий на время их проведения в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, в которых установлены дата, время и границы мест проведения таких мероприятий.

Статья 9. Признание утратившими силу отдельных законов Нижегородской области

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Нижегородской области от 1 июня 2005 года N 67-З "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";

2) Закон Нижегородской области от 22 декабря 2005 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";

3) Закон Нижегородской области от 26 апреля 2006 года N 26-З "О внесении изменений в статью 10 Закона Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";

4) Закон Нижегородской области от 7 июля 2006 года N 62-З "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";

5) Закон Нижегородской области от 3 мая 2007 года N 42-З "О внесении изменений в статью 6 Закона Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";

6) Закон Нижегородской области от 30 ноября 2007 года N 169-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";

7) Закон Нижегородской области от 30 апреля 2009 года N 43-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на ' территории Нижегородской области";

8) Закон Нижегородской области от 11 мая 2010 года N 79-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области";

9) Закон Нижегородской области от 2 ноября 2010 года N 161-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области".

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 статьи 2 настоящего Закона.

2. Пункт 1 статьи 2 настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2012 года.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

года

N