Приказ департамента здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода от 31 августа 2009 г. N 545 "Об утверждении административного регламента"

В соответствии со статьей 41 Устава города Нижнего Новгорода в целях обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных обращений граждан, поступающих в департамент здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода по исполнению муниципальной функции "Рассмотрение устных обращений граждан".

2. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Директор

В.Н. Лазарев

Административный регламент по исполнению муниципальной функции
"Рассмотрение устных обращений граждан"
(утв. приказом директора департамента здравоохранения
от 31 августа 2009 г. N 545)

Общие положения

1. Административный регламент Департамента здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - муниципальная функция).

2. Муниципальную функцию исполняет структурное подразделение администрации города Нижнего Новгорода - Департамент здравоохранения в соответствии с Положением о нем.

3. Заявителями, в отношении которых исполняется муниципальная функция, являются:

граждане Российской Федерации (далее - граждане);

иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Результатом исполнения муниципальной функции является принятие решений по обращениям, принятым на личном приеме заявителей.

5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормативным документами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152; N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1 (ч. I), ст. 1; N 30, ст. 3745; 2009, N 1, ст. 1, ст. 2);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) и др.

ГАРАНТ:

См. также положение о департаменте здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением главы администрации города от 6 февраля 2008 г. N 410

Порядок информирования об исполнении Муниципальной функции

6. Для получения информации о порядке исполнения муниципальной функции граждане могут обратиться :

по телефонам в департамент здравоохранения;

на официальный сайт администрации города Нижнего Новгорода.

7. Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения муниципальной функции являются:

достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

8. Информирование граждан о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального информирования или публичного информирования.

Информирование проводится в форме устного информирования или письменного информирования.

9. Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции обеспечивается муниципальными служащими департамента здравоохранения, осуществляющими исполнение муниципальной функции лично или по телефону.

10. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц; может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией о порядке исполнения муниципальной функции в письменном виде.

11. График приема граждан в департаменте здравоохранения:

понедельник	14.00 - 18.00
вторник	14.00 - 18.00
среда	14.00 - 18.00
четверг	14.00 - 18.00
пятница	14.00 - 16.45
суббота, воскресенье	Выходные дни

12. На стенде размещается следующая обязательная информация:

режим работы департамента здравоохранения;

график личного приема граждан директором департамента здравоохранения;

адрес официального сайта администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет;

номера телефонов, факсов департамента здравоохранения лиц, отвечающих за работу с обращениями граждан;

13. Информация печатается удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений.

14. Ответы на устные обращения граждан предоставляются в ходе личного приема. Информация о рассмотрении обращений граждан в ходе личного приема регистрируется в Журнале регистрации приема граждан (далее - Журнал регистрации) (приложение к настоящему Административному регламенту).

15. Должностные лица в целях рассмотрения устного обращения гражданина должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

16. Если должностное лицо не может ответить на вопрос самостоятельно, а также в целях установления обоснованности доводов автора обращения и принятия мер по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина можно предложить гражданину обратиться письменно.

Личный прием граждан

17. Директор департамента здравоохранения осуществляет прием в личном кабинете.

Адрес: 603005, г. Нижний Новгород, ул. Пискунова, д.47 (2 этаж).

График приема размещается на информационном стенде в помещении департамента здравоохранения.

Прием осуществляется еженедельно по вторникам с 16 час. до 18 час.

18. В случае невозможности осуществления приема граждан лично директором департамента здравоохранения, прием граждан проводит заместитель директора по организации медицинской помощи населению в указанные выше часы.

19. Для подготовки к личному приему, с целью быстрого и объективного решения вопросов, проводится предварительная запись по телефону 419 23 07 лично сотрудниками приемной департамента здравоохранения в журнале. В журнале указываются: фамилия, имя, отчество заявителя, суть вопроса, который подлежит рассмотрению. Предварительная запись проводится ежедневно, в часы работы департамента здравоохранения, указанные в п. 11 Административного регламента.

20. Для квалифицированного решения поставленных вопросов к участию в проведении личного приема граждан привлекаются сотрудники департамента здравоохранения.

21. Прием граждан осуществляется в порядке очередности. Правом на первоочередной прием обладают:

члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам своей деятельности;

депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;

депутаты городской Думы города Нижнего Новгорода по вопросам, связанным с депутатской деятельностью;

ветераны Великой Отечественной войны;

ветераны боевых действий;

инвалиды первой группы и их опекуны;

родители, опекуны и попечители детей-инвалидов;

беременные женщины;

родители, явившиеся на личный прием с ребенком в возрасте до трех лет.

22. На личный прием гражданин должен явиться с документом, удостоверяющим личность.

23. Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление, либо оставить письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.

24. Содержание устного обращения гражданина заносится в Журнал регистрации. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Журнал регистрации.

По просьбе заявителя, оставившего свое письменное обращение на личном приеме, сотрудник, принявший такое обращение, обязан удостоверить своей подписью на предоставленном гражданином втором экземпляре обращения факт принятия обращения с указанием даты, занимаемой должности, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение. О вручении письменного обращения делается отметка в журнале регистрации, а само обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном для письменных обращений граждан. Заявителю сообщается номер телефона для справок.

25. Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию департамента здравоохранения, гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться.

26. Должностное лицо, проводящее прием, в пределах своей компетенции вправе принять одно из следующих решений:

удовлетворить просьбу, сообщить гражданину порядок и срок исполнения принятого решения;

отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения;

разъяснить, что поставленные вопросы требуют дополнительного изучения или проверки, а также причины, по которым просьба не может быть разрешена в процессе приема, порядок и сроки ее рассмотрения.

27. По окончании приема граждан руководитель, проводивший прием, доводит до сведения заявителя свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению.

28. Решение руководителя, ведущего прием, оформляется в журнале регистрации в виде поручения, подписывается этим руководителем и после регистрации направляется исполнителю.

29. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в Журнал регистрации.

Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения
при исполнении муниципальной функции

30. Граждане могут обращаться в департамент здравоохранения с жалобами на решения, действия (бездействие) сотрудников департамента здравоохранения, на деятельность подведомственных департаменту лечебных учреждений.

31. Порядок подачи и рассмотрения устных личных обращений граждан в департамент здравоохранения осуществляется в соответствии с положениями настоящего Административного регламента.

32. Если в результате рассмотрения жалобы признаются обоснованными, то принимаются решения о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушения, повлекшие за собой жалобы граждан.

33. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.

34. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной функции, в судебном порядке.

Приложение
к Административному регламенту
департамента здравоохранения
по исполнению муниципальной функции
"Рассмотрение устных обращений граждан"

Примерный образец
заполнения журнала регистрации личного приема гражданина

П/N

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Место работы, должность ________________________________________________

3. Домашний адрес, телефон ________________________________________________

Дата приема	Принят директором департамента здравоохранения, заместителем по организации медицинской помощи населению.	Содержание обращения	Решение и отметка о контроле исполнения