Постановление Правительства Нижегородской области от 19 января 2010 г. N 15 "Об утверждении административного регламента министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление лучших работников и организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению наградами Нижегородской области и ведомственными наградами" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Нижегородской области
от 19 января 2010 г. N 15
"Об утверждении административного регламента министерства
строительства Нижегородской области по исполнению государственной
функции "Подготовка документов на представление лучших работников и организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению наградами
Нижегородской области и ведомственными наградами"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2011 г. N 735 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года N 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление лучших работников и организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению наградами Нижегородской области и ведомственными наградами" (далее - Регламент).

2. Министерству строительства Нижегородской области исполнять государственную функцию в соответствии с Регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 августа 2010 г. N 502 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Нижегородской области.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

Административный регламент
министерства строительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Подготовка документов на представление лучших работников и организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению наградами Нижегородской области и ведомственными наградами"
(далее - Регламент)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 19 января 2010 г. N 15)

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Регламент разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по подготовке документов на представление лучших работников и организаций строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области к награждению наградами Нижегородской области и ведомственными наградами (далее - государственная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по исполнению государственной функции.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 197 от 25 декабря 1993 года);

- Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" ("Российская газета", N 29 от 13 февраля 1996 года);

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22 февраля 2005 года N 13 "О наградах и порядке награждения в Министерстве регионального развития Российской Федерации";

- Уставом Нижегородской области ("Нижегородские новости", N 7 (3419) от 18 января 2006 года; "Правовая среда", N 3 (676) от 18 января 2006 года);

- Законом Нижегородской области от 21 апреля 2003 года N 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 75 (2767) от 25 апреля 2003 года);

- Законом Нижегородской области от 27 июня 2007 года N 72-З "О Почетном звании "Почетный гражданин Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 118 (3770) от 4 июля 2007 года; "Правовая среда", N 46 (834) от 4 июля 2007 года);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 23 апреля 2003 года N 22 "Об утверждении форм наградных листов для представления к награждению наградами Нижегородской области, решение о награждении которыми принимается Губернатором и Правительством Нижегородской области";

- Указом Губернатора Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 7 "Об утверждении Порядка награждения Почетным дипломом Губернатора Нижегородской области и Порядка награждения Почетной грамотой Губернатора Нижегородской области" ("Нижегородская правда", N 47 (24633) от 11 мая 2006 года);

- Указом Губернатора Нижегородской области от 22 июня 2007 года N 35 "Об утверждении Порядка награждения Почетным штандартом Губернатора Нижегородской области" ("Нижегородская правда", N 72 (24803) от 28 июня 2007 года);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 5 марта 2005 года N 59 "Об утверждении Порядка награждения Благодарственным письмом Правительства Нижегородской области и Порядка награждения Дипломом Правительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 69 (3241) от 20 апреля 2005 года; "Правовая среда", N 27 (593) от 20 апреля 2005 года);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года N 920 "Об утверждении Регламента Правительства Нижегородской области";

- постановлением Правительства Нижегородской области от 26 марта 2009 года N 155 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях" ("Нижегородские новости", N 81 (4213), 7 мая 2009 года; "Правовая среда", N 35 (1021), 7 мая 2009 года; "Нижегородские новости", N 85 (4217), 15 мая 2009 года; "Правовая среда", N 38 (1024), 15 мая 2009 года);

- постановлением Правительства Нижегородской области от 19 мая 2006 года N 178 "Об утверждении Положения о министерстве строительства Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 99 (3511) от 3 июня 2006 года, "Правовая среда", N 46 (719) от 3 июня 2006 года);

- приказом министра строительства Нижегородской области от 1 сентября 2006 года N 13/ок "Об утверждении Положения о награждении ведомственной наградой министерства строительства Нижегородской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 августа 2010 г. N 502 в пункт 1.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Исполнение государственной функции осуществляет министерство строительства Нижегородской области (далее - Министерство).

Представление наградных материалов осуществляется по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, пл. Свободы, д. 1, к. 119.

Телефон для справок по исполнению государственной функции: 8 (831) 419-75-28.

Адрес электронной почты: official@minstr.kreml.nnov.ru

1.4. В ходе исполнения государственной функции Министерство взаимодействует с Министерством регионального развития Российской Федерации, аппаратом Правительства Нижегородской области, предприятиями, организациями и учреждениями строительного комплекса и промышленности строительных материалов Нижегородской области независимо от формы собственности и иными органами и организациями по вопросам исполнения государственной функции.

II. Административные процедуры

Исполнение государственной функции в рамках полномочий Министерства включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка документов на представление к награждению наградами Нижегородской области;

- подготовка документов на представление к награждению ведомственными наградами.

2.1. Подготовка документов на представление к награждению наградами Нижегородской области.

2.1.1. Основанием для подготовки документов на представление к награждению наградами Нижегородской области является поступление в Министерство письменного ходатайства, инициируемого:

- коллективом предприятия, учреждения, организации строительного комплекса и промышленности строительных материалов независимо от формы собственности (далее - организация-заявитель);

- руководителем организации-заявителя.

Ходатайство должно быть согласовано с органами местного самоуправления муниципального района или городского округа Нижегородской области по месту нахождению организации-заявителя (далее - органы местного самоуправления) либо инициировано органами местного самоуправления.

Ходатайство направляется с комплектом документов, предусмотренных нормативными правовыми актами Нижегородской области, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента, в зависимости от вида награды.

2.1.2. В отношении представлений к наградам, решение о награждении которыми принимается Губернатором Нижегородской области - Председателем Правительства (далее - Губернатор) и Правительством Нижегородской области - ходатайство на имя Губернатора должно содержать:

- наименование награды;

- список представляемых к награждению (в алфавитном порядке);

- обоснование для награждения;

- наградные листы (форма N 2 при представлении к награждению физических лиц или форма N 3 при представлении к награждению организаций и муниципальных образований, утвержденные Указом Губернатора Нижегородской области от 23 апреля 2003 года N 22) с указанием сведений, отражающих конкретный вклад соискателя награды в области строительства и промышленности строительных материалов Нижегородской области;

- дату мероприятия, если награждение планируется в связи с профессиональным праздником, персональным юбилеем и т.д.;

- номера телефонов исполнителей.

Прием наградных материалов производится лично от уполномоченного представителя организации-заявителя или через почтовое отделение в срок не позднее чем за 7 недель до момента награждения.

При награждении к ежегодному празднованию Дня строителя наградные материалы должны быть направлены в адрес Министерства в срок не позднее 20 мая текущего года.

При награждении к ежегодному празднованию Дня работников дорожного хозяйства наградные материалы должны быть направлены в адрес Министерства в срок не позднее 1 сентября текущего года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 августа 2010 г. N 502 в пункт 2.1.3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.3. Прием и регистрацию наградных материалов осуществляет должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей документации.

Если текст представленных наградных материалов не поддается прочтению, рассмотрение документов не производится. Об этом в течение семи дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему ходатайство о награждении, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Зарегистрированные наградные материалы направляются на рассмотрение министру в день регистрации, если они поступили в Министерство до 13-00, или на следующий день, если наградные материалы поступили в Министерство после 14-00. После наложения резолюции министра наградные материалы передаются уполномоченному должностному лицу Министерства (далее - сотрудник) для дальнейшей работы.

2.1.4. Сотрудник в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проводит проверку наградных материалов на соответствие требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента.

2.1.5. Основанием для отказа в подготовке документов на представление к награждению наградами Нижегородской области является:

- нарушение периодичности и последовательности действий при представлении к награждению наградой Нижегородской области;

- отсутствие стажа работы в коллективе, необходимою# для награждения соответствующей наградой Нижегородской области;

- выявление несоответствия комплекта документов, приложенного к ходатайству, либо оформление наградных материалов с нарушением требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента.

В случае наличия оснований для отказа организации-заявителю в подготовке документов на представление к награждению сотрудник уведомляет организацию-заявителя по телефону о наличии оснований для отказа сразу после проведения проверки наградных материалов, указанной в настоящем пункте Регламента, и направляет письменный отказ в течение месяца со дня регистрации наградных материалов.

2.1.6. При желании и возможности устранить основания для отказа позднее (после подачи документов) организация-заявитель письменно подтверждает факт уведомления о невозможности рассмотрения наградных материалов до устранения выявленных недостатков и в течение 5 рабочих дней со дня уведомления о наличии оснований для отказа представляет дополнительные и (или) исправленные документы.

2.1.7. В случае необходимости представления дополнительных сведений и документов, отсутствующих в комплекс к ходатайству, сотрудник в недельный срок должен известить заявителя о приостановлении рассмотрения ходатайства путем направления уведомления с разъяснением порядка представления к данному виду награды.

2.1.8. В случае подготовки документов в соответствии с действующим законодательством о наградах сотрудник формирует комплект наградных материалов на каждую кандидатуру, представленную к награждению, и в течение 5 рабочих дней после проведения административных процедур, указанных в пунктах 2.1.3-2.1.7 настоящего Регламента, направляет их в адрес Губернатора либо Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области в зависимости от вида награды.

Комплект наградных материалов в адрес Губернатора и Председателя Законодательного Собрания Нижегородской области должен быть направлен в сроки, указанные в действующем законодательстве о наградах Нижегородской области.

2.2. Подготовка документов на представление к награждению ведомственными наградами.

2.2.1. Министерство осуществляет подготовку документов на представление к награждению следующими наградами:

а) нагрудным знаком "Почетный строитель России" - ведомственной наградой Министерства регионального развития Российской Федерации;

б) Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации;

в) Почетной грамотой министерства строительства Нижегородской области - ведомственной наградой министерства строительства Нижегородской области.

2.2.2. Основанием для подготовки документов на представление к награждению ведомственными наградами является поступление в Министерство письменного ходатайства руководителя или коллектива организации-заявителя о награждении.

К ходатайству о награждении нагрудным знаком "Почетный строитель России" должен быть приложен наградной лист в двух экземплярах.

К ходатайству о награждении Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации должны быть приложены: личный листок по учету кадров (формат А3) с фотографией и развернутая характеристика награждаемого с указанием его конкретных заслуг в двух экземплярах.

К ходатайству о награждении Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации должен быть приложен наградной лист в одном экземпляре.

2.2.3. Прием наградных материалов на представление к награждению ведомственными наградами производится лично от уполномоченного представителя организации-заявителя или через почтовое отделение в срок не позднее чем за 7 недель до момента награждения.

2.2.4. В ходатайстве о награждении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество награждаемого (награждаемых), должность и место работы, стаж работы в строительной отрасли, указание на конкретные заслуги, за которые производится награждение, и контактный телефон. Все сведения указываются полностью, без сокращений.

2.2.5. Прием и регистрацию наградных материалов осуществляет должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей документации.

Зарегистрированные наградные материалы направляются на рассмотрение министру в день регистрации, если они поступили в Министерство до 13-00, или на следующий день, если наградные материалы поступили в Министерство после 14-00. После наложения резолюции министра наградные материалы передаются сотруднику для дальнейшей работы.

2.2.6. Сотрудник в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проводит проверку наградных материалов на соответствие требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Регламента.

2.2.7. Основанием для отказа в подготовке документов на представление к награждению наградами, указанными п# пункте 2.2.1, является:

- нарушение срока представления в Министерство ходатайства о награждении, указанного в пункте 2.2.3 настоящего Регламента;

- нарушение периодичности и последовательности действий при представлении к награждению ведомственной наградой;

- отсутствие стажа работы в коллективе, необходимого для награждения соответствующей ведомственной наградой;

- выявление несоответствия комплекта документов, приложенного к ходатайству, либо оформление наградных материалов с нарушением требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента.

В случае наличия оснований для отказа организации-заявителю в подготовке документов на представление к награждению сотрудник уведомляет организацию-заявителя по телефону о наличии оснований для отказа сразу после проведения проверки наградных материалов, указанной в настоящем пункте Регламента, и направляет письменный отказ в течение месяца со дня регистрации наградных материалов.

2.2.8. При желании и возможности устранить основания для отказа позднее (после подачи документов) организация-заявитель письменно подтверждает факт уведомления о невозможности рассмотрения наградных материалов до устранения выявленных недостатков и в течение 5 рабочих дней со дня уведомления о наличии оснований для отказа представляет дополнительные и (или) исправленные документы.

2.2.9. В случае необходимости представления дополнительных сведений и документов, отсутствующих в комплекте к ходатайству, сотрудник в недельный срок должен известить заявителя о приостановлении рассмотрения ходатайства путем направления уведомления с разъяснением порядка представления к данному виду награды.

2.2.10. В случае награждения нагрудным знаком "Почетный строитель России" и Почетной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации сотрудник в течение 5 рабочих дней после проведения административных процедур, указанных в пунктах 2.2.6-2.2.9 настоящего Регламента, направляет их в адрес заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области, курирующего сферу строительства, для согласования.

2.2.11. В случае награждения Почетной грамотой Министерства сотрудник в течение 5 рабочих дней после проведения административных процедур, указанных в пунктах 2.2.6-2.2.9 настоящего Регламента, оформляет проект приказа Министерства о награждении и передает его на подпись министру.

2.3. Способ фиксации результата выполнения действия.

2.3.1. Номер и дата документов, удостоверяющих награждение знаками отличия, наградами Нижегородской области, наградами Министерства, вносятся в электронную базу данных Министерства должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию входящих документов и приказов Министерства.

2.3.2. Отметка о выдаче ведомственных и иных наград производится на бумажном носителе и формируется сотрудником в дело вместе с комплектом наградных материалов.

2.4. Результатом исполнения государственной функции является:

- правильное и своевременное представление к награждению наградами Нижегородской области, ведомственными наградами;

- правильное и своевременное оформление наград и приказов Министерства о награждении;

- обеспечение доставки и выдачи заявителю ведомственных и иных наград;

- вручение ведомственных и иных наград.

III. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

3.1. Контроль за выполнением действий, связанных с реализацией государственной функции, за соблюдением сроков подготовки документов на представление к награждению осуществляется начальником сектора кадровой политики правового отдела организационно-правового управления Министерства.

3.2. Контроль осуществляется в визуальной форме путем сравнения данных, представленных заявителями на бумажных носителях, и оформленных бланков наградных листов, ходатайств, иных наградных документов, предусмотренным действующим законодательством.

3.3. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих государственную функцию, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 августа 2010 г. N 502 в раздел IV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц в ходе исполнения государственной функции

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обращение (жалоба) заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- суть обращения, в том числе информацию о нарушении нрав# и законных интересов, принятии противоправного решения, осуществлении действия (бездействия);

- подпись гражданина, которым подается обращение, дату.

Время и часы приема и рассмотрения обращений (жалоб):

- понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00,

- пятница - с 9.00 до 17.00.,

- перерыве# 13.00 до 13.48,

- суббота и воскресенье - выходные дни.

Обращение (жалоба), поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы). В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя, направившего обращение (жалобу), о продлении срока его рассмотрения.

В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в Министерство или уполномоченному должностному лицу Министерства, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Мотивированный письменный ответ по поставленным в обращении вопросам, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Лицом, ответственным за прием жалоб о нарушении должностным лицом положений Регламента, является начальник сектора кадровой политики правового отдела организационно-правового управления Министерства (тел. 419-75-28).

График работы лица, ответственного за прием и рассмотрение жалоб: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.