Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 1 апреля 2003 г. N А79-1197/01-СК1-1066 Согласно пункту 2 статьи 21 Закона о банкротстве (1998 г.), неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с названным Законом, может служить основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 1 апреля 2003 г. N А79-1197/01-СК1-1066

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 8 августа 2003 г. N А79-1197/01-СК1-1066

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Ногтевой В.А.,

судей: Отдельной Л.И., Прониной С.А.,

при участии представителей сторон:

от ответчика - Ишутова А.И. - конкурсного кредитора,

от третьего лица - Николаева О.Н. - генерального директора,

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы - арбитражного управляющего Азева Н.С. и конкурсного кредитора закрытого акционерного общества "Трест Союзэкскавация" на определение от 09.01.03 и постановление апелляционной инстанции от 12.02.03 по делу N А79-1197/01-СК1-1066 Арбитражного суда Чувашской Республики, принятые судьями Дроздовым Н.В., Николаевым Ю.П., Яхтиной С.Ю., Петровой С.М., Ивановой Н.Н., Кирилловой М.Н., по заявлению ТО ФСФО в Чувашской Республике, г. Чебоксары, к закрытому акционерному обществу "Трест "Союзэкскавация", г. Чебоксары, о несостоятельности (банкротстве) и установил:

Арбитражный суд Чувашской Республики в рамках дела о несостоятельности закрытого акционерного общества "Трест "Союзэкскавация" принял определение от 09.01.03 об отстранении Азева Николая Степановича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего и о временном назначении на эту должность бывшего директора ЗАО "Трест Союзэкскавация" Ишутова Александра Васильевича.

В обоснование решения суд сослался на многочисленные факты, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении Азевым Н.С. обязанностей, возложенных на него Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционная инстанция постановлением от 12.02.03 оставила без изменения определение от 09.01.03, подтвердив его законность и обоснованность в части отстранения Азева Н.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Вместе с тем, указала на допущенное судом первой инстанции нарушение Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" относительно возложения обязанностей руководителя ЗАО "Трест "Союзэкскавация" на исполнительного директора Ишутова А.В. до момента назначения нового конкурсного управляющего.

На состоявшиеся по спору судебные акты индивидуальный предприниматель Азев Н.С. и кредитор ООО "Межрегиональный центр юридических и консультационных услуг" подали кассационные жалобы, в которых настаивают на их отмене.

По мнению заявителей, арбитражный суд допустил нарушения статей 12 - 14, 55, 73, 116 Закона о несостоятельности, статей 67, 68, 71, 75, 81, 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: принял к производству жалобу, поданную не уполномоченными на то лицами - отдельными кредиторами должника; нарушил двухнедельный процессуальный срок рассмотрения таких жалоб; возложение исполнение обязанностей конкурсного управляющего на заинтересованное лицо - бывшего директора предприятия-банкрота.

Кроме того, податели жалоб оспаривают вывод суда о ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсным управляющим. В подтверждение своих возражений указывают, что на всех заседаниях собраний кредиторов работа временного и внешнего управляющего Азева Н.С. признавалась удовлетворительной. 20.11.02 на собрании кредиторов большинством голосов (98 %) на должность конкурсного управляющего ЗАО "Трест Экскавация" избран Азев Н.С.

Кассационные жалобы на определение от 09.01.03 и постановление апелляционной инстанции от 11.02.03 Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-1197/01-СК1-1066 рассмотрены Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Чувашской Республике инициировал процесс банкротства ЗАО "Трест "Союзэкскавация" в связи с наличием у последнего просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней. Определением от 06.06.02 на предприятии введено внешнее управление, внешним управляющим назначен Азев Н.С.

Конкурсные кредиторы ЗАО "Трест Союзэкскавация" обратились в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Азева Н.С. от исполнения обязанностей арбитражного управляющего ввиду ненадлежащего их исполнения.

В процессе судебного разбирательства двумя судебными инстанциями Арбитражного суда Чувашской Республики установлены следующие нарушения со стороны арбитражного управляющего Азева Н.В. В противоречие статье 74 Закона о несостоятельности арбитражный управляющий Азев Н.С. не провел в полном объеме инвентаризацию и оценку имущества, в балансе ЗАО "Трест Союзэкскавация" не отразил дебиторскую задолженность, неправильно определил уставный фонд предприятия. В нарушение статьи 101 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" внешний управляющий заключил с КГУПРСП "Комиавтодор" соглашение об отзыве всех жалоб на действия Азева Н.С., в соответствии с которым последний обещал отказаться от исковых требований в сумме 2 500 000 рублей и признать в полном объеме требования кредитора в сумме 1 000 000 рублей.

Определениями Арбитражного суда Чувашской Республики от 28.10.02 и 05.12.02 также установлены случаи неправомерного отказа кредиторам предприятия-должника - ООО "Стройзаказы" и КГУПРСП "Комиавтодор" во включении их в реестр требований кредиторов.

В ходе процедуры внешнего управления Азев Н.С. нарушал законодательство о труде. В материалах дела на этот счет имеются документы Государственной инспекции труда Российской Федерации и определение суда общей юрисдикции о восстановлении уволенных работников.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в подтверждение факта ненадлежащего исполнения Азевым Н.С. обязанностей арбитражного управляющего, Арбитражный суд Чувашской Республики пришел к выводу об отстранении его от управления делами должника.

Согласно пункту 2 статьи 21 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с названным Законом, может служить основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей.

Вывод двух судебных инстанций о ненадлежащем исполнении Азевым Н.С. обязанностей арбитражного управляющего и как следствие отстранение его от этой должности соответствуют имеющимся в деле доказательствам и нормам законодательства о несостоятельности.

Довод подателей жалоб о том, что заявление об отстранении арбитражного управляющего подано не уполномоченными на то лицами, суд округа отклоняет, поскольку статья 21 Закона о несостоятельности не предусматривает необходимости получения арбитражным судом согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов на отстранение арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей.

Не принимается во внимание и возражение заявителей о нарушении судом двухнедельного процессуального срока на рассмотрение жалобы со ссылкой на статью 55 Закона о несостоятельности. Названная норма Закона регламентирует порядок рассмотрения заявлений арбитражных управляющих, жалоб кредиторов о нарушении их прав и интересов. В данном споре речь идет об отстранении арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей. Поскольку Закон о несостоятельности не предусматривает специального срока рассмотрения таких заявлений, они подлежат разрешению в порядке, установленном процессуальным законодательством.

При указанных обстоятельствах суд округа не находит оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов. Кассационные жалобы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

определение от 09.01.03 и постановление апелляционной инстанции от 12.02.03 Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-1197/01-СК1-1066 оставить без изменения, кассационные жалобы индивидуального предпринимателя Азева Николая Степановича и общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональный центр юридических и консультационных услуг" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Судьи

В.А. Ногтева Л.И. Отдельная

С.А. Пронина