Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 мая 2004 г. по делу N А29-6723/2003А Применение ответственности за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в установленный срок и размер применяемой налоговой санкции не поставлены в зависимость от уплаты или неуплаты самого налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 5 мая 2004 г. по делу N А29-6723/2003А
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО, Общество) 90 476 рублей 42 копеек штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по единому социальному налогу по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда первой инстанции от 02.12.2003 заявленное требование удовлетворено. С Общества взыскано 90 476 рублей 42 копейки штрафа.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Не согласившись с принятым решением, ООО обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт.

По мнению заявителя, суд неправильно применил пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), необоснованно не применил пункт 7 статьи 3 Кодекса.

ООО считает, что размер штрафа, назначаемого по пункту 1 статьи 119 Кодекса, непосредственно зависит от суммы налога, подлежащей доплате на основании несвоевременно представленной декларации. В этой связи штраф за несвоевременное представление Обществом налоговой декларации по единому социальному налогу за 2002 год должен определяться исходя из суммы названного налога, подлежащей уплате в IV квартале 2002 года.

Инспекция отзыв на кассационную жалобу не представила.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Законность принятого Арбитражным судом Республики Коми решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Инспекция провела камеральную проверку представленной 18.04.2003 ООО налоговой декларации по единому социальному налогу за 2002 год, в ходе которой установила, что данная декларация представлена налогоплательщиком с пропуском установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Заместитель руководителя Инспекции, рассмотрев материалы проверки, принял решение от 19.06.2003 N 10-35/51 о привлечении Общества к ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации по пункту 1 статьи 119 Кодекса в виде взыскания штрафа в размере пяти процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации (3 150196 рублей 64 копейки), в сумме 157 510 рублей и предложил в срок, установленный в требовании, уплатить 6 037 рублей 82 копейки названного налога и указанную сумму налоговых санкций.

Решением Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 07.10.2003 N 134 вышеназванное решение Инспекции изменено, сумма налога, подлежащая уплате Обществом за 2002 год, определена в размере 1 809 515 рублей 89 копеек. В этой связи сумма штрафа уменьшена до 90 476 рублей 42 копеек.

ООО данный штраф не уплатило, поэтому Инспекция обратилась за его взысканием в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленное требование, Арбитражный суд Республики Коми руководствовался статьями 23, 55, 119, 240 и 243 Кодекса и исходил из того, что законные основания для отказа налоговому органу во взыскании с Общества искомой суммы штрафа отсутствуют.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

На основании пункта 1 статьи 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в течение менее 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации, влечет взыскание штрафа в размере пяти процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Из указанной нормы не следует, что применение ответственности за данное правонарушение и размер налоговой санкции поставлены в зависимость от уплаты или неуплаты самого налога.

Обязанность налогоплательщиков представлять налоговые декларации по единому социальному налогу в налоговые органы по месту своего учета в срок не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, предусмотрена в пункте 7 статьи 243 Кодекса.

Из материалов дела следует, и это не оспаривается ООО, что оно, являясь налогоплательщиком единого социального налога, несвоевременно представило в налоговый орган декларацию по данному налогу 2002 год. Общая сумма налога, подлежащая уплате по данной декларации за 2002 год, составляет 1 809 515 рублей 89 копеек.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Республики Коми сделал правильный вывод об обоснованном привлечении Общества к ответственности по пункту 1 статьи 119 Кодекса в виде взыскания штрафа в размере 90 476 рублей 42 копеек и правомерно взыскал данную сумму с налогоплательщика.

Нормы материального права применены судом верно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу требований части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями к отмене вынесенного судебного акта, судом не допущено.

С учетом изложенного решение суда является законным и отмене не подлежит.

Расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы в сумме 1 657 рублей 14 копеек в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО.

Руководствуясь статьями 110, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

решение от 02.12.2003 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-6723/2003А оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы отнести на общество с ограниченной ответственностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью 329 рублей 49 копеек государственной пошлины с кассационной жалобы.

Арбитражному суду Республики Коми выдать исполнительный лист.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.