Статья 38. Полномочия Городской Думы

Статья 38. Полномочия Городской Думы

1. В ведении Городской Думы находятся вопросы местного значения.

2. Вопросы, находящиеся в исключительном ведении Городской Думы:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения города, предусмотренных ст. 11 настоящего Устава;

2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление местных налогов и сборов;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) контроль за деятельностью администрации и мэра города.

3. Полномочия Городской Думы в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, законных интересов и свобод граждан:

1) обращается в суд с исками к органам государственной власти, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям и гражданам по защите интересов города, прав и свобод граждан;

2) организует прием населения; рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;

3) принимает решение об изменении штатной численности милиции общественной безопасности, содержащейся за счет средств городского бюджета;

4) принимает Устав города, вносит в него изменения и дополнения, осуществляет контроль за его исполнением;

5) разрабатывает и утверждает по представлению мэра города, собственной инициативе, а также в порядке народной правотворческой инициативы нормативные правовые акты;

6) назначает городские референдумы по вопросам местного значения;

7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

8) учреждает собственные и выступает соучредителем средств массовой информации;

9) осуществляет международные связи с органами представительной власти городов и регионов иностранных государств;

10) ежегодно заслушивает отчеты мэра города на заседаниях Городской Думы;

11) осуществляет контроль за исполнением правовых актов Городской Думы;

12) заслушивает доклады мэра города о результатах работы администрации города;

13) устанавливает условия и порядок прохождения муниципальной службы, правовой статус муниципального служащего и требования к его квалификации, устанавливает и обеспечивает гарантии для муниципальных служащих;

14) осуществляет контроль за деятельностью мэра города и администрации города в порядке, установленном нормативными правовыми актами Городской Думы;

15) направляет представления мэру города о несоответствии занимаемой должности должностных лиц администрации города;

16) формирует и утверждает состав избирательных комиссий по выборам выборных должностных лиц, выборам в органы государственной власти и в органы местного самоуправления;

17) утверждает Герб и иную символику города;

18) учреждает награды, почетные звания, премии города и положения о них;

19) осуществляет толкование Устава города, своих правовых актов;

20) утверждает структуру администрации города, согласовывает назначения и освобождения от должности заместителей мэра, руководителей структурных подразделений городской администрации по управлению финансами, муниципальным имуществом города и начальника милиции общественной безопасности города;

21) определяет территории, где действуют органы территориального общественного самоуправления.

22) утверждает Положение о территориальном общественном самоуправлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска от 7 февраля 2004 г. N 598 в пункт 4 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Полномочия Городской Думы в сфере финансов, бюджета, налогов, кредитно-денежного обращения, ценообразования:

1) утверждает текущие и перспективные планы социально-экономического развития города;

2) утверждает целевые программы;

3) устанавливает порядок разработки и реализации проектов и программ развития города;

4) утверждает городской бюджет и отчет о его исполнении;

5) осуществляет контроль за исполнением городского бюджета;

6) утверждает план развития муниципального сектора экономики;

7) дает согласие администрации города на получение кредитов в кредитных учреждениях;

8) устанавливает порядок направления и использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг и порядок их расходования;

9) утверждает генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

10) устанавливает местные налоги, сборы и иные платежи;

11) устанавливает в соответствии с действующим законодательством льготы по местным налогам и сборам, по другим налогам в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет, а также по неналоговым платежам;

12) устанавливает платежи за землю, находящуюся в ведении города, льготы по их взиманию в части, поступающей в местный бюджет, а также порядок использования этих средств, поступающих в городской бюджет в соответствии с нормативно-правовыми актами органов государственной власти;

13) принимает решение о разовых добровольных сборах средств граждан;

14) принимает решение о создании муниципальной налоговой службы;

15) принимает решение о создании муниципального казначейства;

16) дает согласие администрации города на предоставление муниципальных гарантий;

17) определяет порядок создания и использования целевых бюджетных фондов;

18) принимает решение о создании целевых бюджетных фондов;

19) определяет порядок получения муниципальных заимствований;

20) согласовывает в порядке, установленном Положением о Городской Думе, цены и тарифы на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и муниципальных предприятий, осуществляющих перевозки пассажиров городским пассажирским транспортом.

5. Полномочия Городской Думы в социальной сфере:

1) утверждает городские программы развития образования, молодежной политики, здравоохранения, культуры и спорта;

2) устанавливает порядок создания муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, физкультуры и спорта;

3) определяет порядок установления на территории города особых условий на случай возникновения и распространения эпидемий, природных катаклизмов, других чрезвычайных ситуаций и мер по их предотвращению;

4) утверждает программы социальной защиты населения города;

5) утверждает порядок организации общественных оплачиваемых работ на территории города;

6) определяет порядок оказания помощи социально незащищенным слоям населения города;

7) устанавливает за счет средств городского бюджета дополнительные льготы и преимущества для жителей города.

6. Полномочия Городской Думы в области транспорта, энергетики, дорожного хозяйства и связи, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:

1) определяет порядок осуществления пассажирских перевозок на территории города;

2) принимает решение о необходимости создания за счет средств городского бюджета транспортных предприятий и организаций и согласовывает их реорганизацию;

3) утверждает планы строительства и реконструкции городских автомобильных дорог;

4) принимает решение о создании мест культурно-массового отдыха;

5) определяет порядок организации благоустройства территории города, озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов;

6) устанавливает порядок присвоения наименования улицам, другим частям города (площадям, переулкам, скверам, бульварам, паркам, населенным пунктам) и нумерации домов;

7) принимает решения о переименовании улиц и других частей города, расположенных на территории города;

8) устанавливает порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

9) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений;

10) утверждает порядок признания жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания.

7. Полномочия Городской Думы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью:

1) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия приватизации объектов муниципальной собственности, порядок обращения имущества в муниципальную собственность;

3) принимает решение о создании органа по управлению муниципальным имуществом и утверждает положение об этом органе;

4) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление может осуществляться только с согласия Городской Думы;

5) устанавливает порядок представления отчетности о работе органов, осуществляющих правомочия собственника о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приватизации, и иных вопросах в отношении муниципальной собственности;

6) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

7) устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

8) утверждает положение о муниципальном заказе.

8. Полномочия Городской Думы в области землепользования, природных ресурсов и охраны окружающей природной среды:

1) определяет порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) устанавливает в соответствии с законодательством порядок использования природных ресурсов;

3) устанавливает квоты на разработку находящихся на территории города полезных ископаемых;

4) утверждает в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков на территории города;

5) устанавливает правила пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зоны санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм;

6) утверждает программы по использованию и охране земель на территории города;

7) рассматривает вопросы по установлению и изменению границ поселений на территории города и вносит предложения на рассмотрение Законодательного Собрания Нижегородской области;

8) устанавливает нормы отвода земель для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства в соответствии с законодательством;

9) устанавливает порядок проведения конкурсов и аукционов по предоставлению земельных участков из земель муниципальной собственности в аренду в соответствии с законодательством;

10) устанавливает порядок проведения конкурсов на право выполнения землеустроительных и кадастровых работ, осуществляемых за счет местного бюджета;

11) принимает решения о создании мест погребения и создании попечительского совета по вопросам похоронного дела;

9. Полномочия Городской Думы в сфере архитектуры, градостроительства и административно-территориального устройства:

1) утверждает генеральный план города;

2) принимает и вносит изменения в правила застройки в границах города и иные нормативно-правовые акты в области градостроительства;

3) утверждает градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории города, населенных пунктов и об их застройке;

4) вносит представления в органы государственной власти Нижегородской области об установлении и изменении границ города.

10. Рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к ее ведению.

11. Для реализации полномочий, указанных в п. 1-10 настоящей статьи, Городская Дума вправе заслушать на своем заседании мэра города, руководителей структурных подразделений администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.