Решение правления региональной энергетической комиссии от 2 сентября 1999 г. N 36 Об утверждении тарифов на природный и сжиженный (емкостной) газ, реализуемый населению, и введении на территории Нижегородской области с 1 сентября 1999 года системы дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ)

Решение правления Региональной энергетической комиссии
администрации Нижегородской области
от 2 сентября 1999 года N 36

Слушали: Об утверждении тарифов на природный и сжиженный (емкостной) газ, реализуемый населению, и введении на территории Нижегородской области с 1 сентября 1999 года системы дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ).

Основания для рассмотрения:

- Закон Российской Федерации от 17.08.95 N 147-ФЗ "О естественных монополиях";

- "Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", одобренная Указом Президента РФ от 28.04.97 N 425;

- Указ Президента Российской Федерации от 28.12.96 N 1782 "О повышении надежности обеспечения газом потребителей Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения";

- постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)";

- Договор о делегировании Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации части полномочий по государственному регулированию в сферах деятельности естественных монополий Региональной энергетической комиссии Нижегородской области, утвержденный постановлением ФЭК РФ от 15.01.99 N 1/1;

- постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 20.07.99 N 194 "О подготовке газового хозяйства к отопительному сезону 1999-2000 г.г.";

- постановление губернатора Нижегородской области от 09.07.99 N 221 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг";

- Положение о Региональной энергетической комиссии Нижегородской области, утвержденное постановлением губернатора области от 28.05.98 N 134;

- "Программа развития жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 1997 - 2003 годы", утвержденная постановлением губернатора Нижегородской области от 30.09.97 N 278 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации".

Ответственный: начальник отдела формирования и контроля цен и тарифов Лисина И.В.

Решили: Во исполнение постановления Законодательного Собрания Нижегородской области от 20.07.99 N 194 "О подготовке газового хозяйства к отопительному сезону 1999-2000 г.г." и учитывая необходимость подготовки ОАО "Нижегородоблгаз" к работе в осенне-зимний период 1999-2000 г.г.:

1. Утвердить с 1 сентября 1999 года ставку тарифа на сжиженный газ, реализуемый населению Нижегородской области из групповых емкостей, в размере 1,40 руб./кг.

Примечание: в тарифе учтены транспортные расходы, связанные с разгрузкой и доставкой газа потребителям со склада газового хозяйства (цена франко-покупатель).

2. Признать утратившими силу с 01.09.99 пункт 1 решения Правления РЭК от 03.12.98 N 36 и подпункт 1.1 решения Правления РЭК от 31.03.99 N 14 в части утверждения и продления срока действия тарифов на сжиженный газ, отпускаемый населению из групповых емкостей.

3. Утвердить с 1 сентября 1999 года на территории Нижегородской области следующие ставки тарифов на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности, не оборудованных индивидуальными приборами учета газа, согласно таблице 1:

Таблица 1

  /-------------------------------------------------------------------\

  | Природный     газ,   реализуемый | Ставка |  Ставка  тарифа  для  |

  | населению,  проживающему в домах | тарифа |граждан, имеющих  право|

  | (квартирах)       всех      форм |        |  на  скидку  50 %  в  |

  | собственности,                не |        | оплате  коммунальных  |

  | оборудованных    индивидуальными |        |         услуг         |

  | приборами  учета  газа           |        |                       |

  |-------------------------------------------------------------------|

  |                                   руб./чел. в месяц, с НДС        |

  |-------------------------------------------------------------------|

  | 1.  При  наличии  газовой  плиты |        |                       |

  | в     домах     с    центральным |  8,20  |         4,10          |

  | горячим  водоснабжением          |        |                       |

  |----------------------------------+--------+-----------------------|

  | 2.  При  наличии  газовой  плиты |        |                       |

  | в     домах  без    центрального | 10,80  |         5,40          |

  | горячего  водоснабжения          |        |                       |

  |----------------------------------+--------+-----------------------|

  | 3.  При  наличии  газовой  плиты |        |                       |

  | и   проточного   водонагревателя | 15,10  |         7,55          |

  | (колонки)                        |        |                       |

  \-------------------------------------------------------------------/

4. Утвердить с 1 сентября 1999 года на территории Нижегородской области следующие ставки тарифов на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности, оборудованных индивидуальными приборами учета газа, согласно таблице 2:

Таблица 2

  /-------------------------------------------------------------------\

  | Природный       газ,       реализуемый |    Ставка   |  Ставка    |

  | населению,  проживающему    в    домах |    тарифа   | тарифа со  |

  | (квартирах)  всех  форм собственности, |             |  скидкой   |

  | оборудованных         индивидуальными  |             |    20 %    |

  | приборами  учета  газа                 |             |            |

  |----------------------------------------+--------------------------|

  |                                        |  руб./куб.м, с НДС       |

  |----------------------------------------+--------------------------|

  | 1.  При   наличии   газовой   плиты  в |             |            |

  | домах     с   центральным     горячим  |     0,78    |   0,62     |

  | водоснабжением                         |             |            |

  |----------------------------------------+-------------+------------|

  | 2.  При   наличии   газовой   плиты  в |             |            |

  | домах    без  центрального    горячего |     0,78    |   0,62     |

  | водоснабжения                          |             |            |

  |----------------------------------------+-------------+------------|

  | 3.  При   наличии   газовой   плиты  и |             |            |

  | проточного  водонагревателя (колонки)  |     0,56    |   0,45     |

  |----------------------------------------+-------------+------------|

  | 4.  При   наличии  АГВ (АОГВ),  в  том |             |            |

  | числе   в   комбинации   с   другими   |     0,18    |   0,14     |

  | газовыми  приборами (плита,  колонка)  |             |            |

  \-------------------------------------------------------------------/

Примечание: на тарифы, указанные в таблице 2, действует скидка в размере 20 %, которая предоставляется населению в течение 3-х лет с момента регистрации индивидуального прибора учета газоснабжающей организацией, в соответствии с постановлением губернатора Нижегородской области от 02.03.98 N 49.

Во исполнение постановления губернатора Нижегородской области от 09.07.99 N 221 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг":

5. Ввести на территории Нижегородской области с 1 сентября 1999 года систему дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ).

6. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке применения дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ)".

7. Установить, что оплата за природный газ с применением системы дифференцированных тарифов взимается с граждан, являющихся нанимателями (арендаторами) или собственниками жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности, не имеющих индивидуальных приборов учета.

8. Утвердить с 1 сентября 1999 года следующие ставки дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ), согласно таблице 3:

Таблица 3

  /-------------------------------------------------------------------\

  |                             |  Ставка    |   Ставка  |   Ставка   |

  |       Газовый  прибор       | тарифа Т1  | тарифа Т2 |  тарифа Т3 |

  |-----------------------------+-------------------------------------|

  |                             |   руб./кв.м  в месяц, с НДС         |

  |-----------------------------+-------------------------------------|

  | 1. АГВ (АОГВ)  без          |   0,48     |    0,58   |    2,33    |

  | отключения  на  летний      |            |           |            |

  | период                      |            |           |            |

  |-----------------------------+------------+-----------+------------|

  | 2. АГВ (АОГВ)  с            |   0,44     |    0,53   |    2,15    |

  | отключением  на  летний     |            |           |            |

  | период                      |            |           |            |

  \-------------------------------------------------------------------/

9. ОАО "Нижегородоблгаз" вести раздельный учет доходов, полученных от реализации природного газа населению по дифференцированным тарифам Т1, Т2 и Т3.

10. Установить, что тарифы, утвержденные настоящим решением, распространяются на все газоснабжающие организации, реализующие природный и сжиженный газ населению на территории Нижегородской области.

11. Отделу экономического анализа, аудита и развития систем регулирования РЭК ежеквартально проводить анализ эффективности тарифов, утвержденных настоящим решением.

Отделу формирования и контроля цен и тарифов РЭК осуществлять оперативный контроль за использованием доходов (прибыли), полученных газоснабжающими организациями от реализации природного и сжиженного газа населению по тарифам, утвержденным настоящим решением.

12. Признать утратившими силу с 01.09.99 подпункты 1.1 и 1.2 решения Правления РЭК от 24.03.99 N 11.

Председатель РЭК

Ф.Г.Верховодов

Визы членов правления:

Шалаев С.А.

Максаков А.Ю.

Положение
о порядке применения дифференцированных тарифов
на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области
на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов
(АГВ, АОГВ)

Настоящее Положение разработано во исполнение постановления губернатора Нижегородской области от 09.07.99 г. N 221 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и в соответствии с "Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", одобренной Указом Президента РФ от 28.04.97 N 425; постановлением Правительства РФ от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения"; "Программой развития жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 1997-2003 годы", утвержденной постановлением губернатора Нижегородской области от 30.09.97 N 278 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 г. N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации".

Настоящее Положение определяет порядок применения утверждаемых в установленном порядке Региональной энергетической комиссией Нижегородской области дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением Нижегородской области на нужды отопления жилых помещений от газовых приборов (АГВ, АОГВ).

Оплата за природный газ по дифференцированным тарифам взимается с граждан, являющихся нанимателями (арендаторами) или собственниками жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности, и не имеющих индивидуальных приборов учета.

1. Для применения дифференцированных тарифов на природный газ, потребляемый населением на нужды отопления жилых помещений, используется норматив общей площади жилья (Sн), состоящий из норматива общей площади (S1) на одного человека, зарегистрированного (прописанного) в данном жилом помещении, а также дополнительного норматива общей площади (S2) на всех зарегистрированных (прописанных) членов семьи:

     Sн = (S1 * n) + S2,                                  (1)

где n - количество зарегистрированных (прописанных) в жилом помещении.

Норматив общей площади S1 отражает среднюю жилищную обеспеченность на одного человека и определяется в размере стандартов социальной нормы площади жилья, принятых на территории Нижегородской области в соответствии с п.2 "Программы развития жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 1997-2003 годы", утвержденной постановлением губернатора Нижегородской области от 30.09.97 N 278:

18 кв.м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;

21 кв.м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из двух человек;

33 кв.м общей площади жилья на одиноко проживающего гражданина или вся общая площадь занимаемой им однокомнатной квартиры.

Для граждан, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на дополнительную площадь (Sдоп.), норматив общей площади S1 увеличивается на размер этой площади.

Норматив S2 определен исходя из нормальных условий проживания, при которых члены семьи должны иметь общую комнату для отдыха, и принимается в размере 20 кв.м общей площади на семью.

Общая площадь жилья, превышающая норматив общей площади Sн, является сверхнормативной (S3).

     S3 = Sобщ. - Sн = Sобщ. - ((S1 * n) + S2),                    (2)

где Sобщ. - общая площадь жилого помещения без учета общей площади холодных неотапливаемых помещений.

2. Оплата за природный газ, потребляемый населением на нужды отопления общей площади жилья в пределах нормативов S1 и S2, а также сверхнормативной площади S3, производится по дифференцированным тарифам в следующем порядке:

- в пределах норматива S1 - по тарифам (Т1), утвержденным с учетом социально-экономических условий, уровня реальных доходов населения и финансового состояния газоснабжающих организаций области;

- в пределах норматива S2 - по тарифам (Т2), утвержденным в размерах, повышенных по сравнению с тарифами Т1;

- сверхнормативной площади S3 - по экономически обоснованным тарифам (Т3), обеспечивающим газоснабжающим организациям полное возмещение затрат, связанных с реализацией природного газа населению, а также необходимую рентабельность.

3. Граждане, одиноко проживающие в однокомнатных квартирах, а также все граждане, проживающие в домах с износом 60 % и более, оплату за природный газ, потребляемый на нужды отопления жилых помещений, производят по тарифам Т1.

4. Граждане, имеющие жилые помещения в собственности, при отсутствии в них зарегистрированных (прописанных) лиц, оплату за природный газ, потребляемый для отопления указанных жилых помещений, производят по тарифам Т3.

5. Гражданам, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, льготы предоставляются по месту регистрации (прописки), исходя из суммы оплаты природного газа, потребляемого на нужды отопления общей площади жилья в пределах норматива S1.

Гражданам, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в пределах полной их стоимости, льготы предоставляются по месту регистрации (прописки), исходя из суммы оплаты природного газа, потребляемого на нужды отопления всей общей площади жилья без учета нормативов.

Примеры начисления оплаты за природный газ по дифференцированным тарифам приведены в Приложении 1.

Приложение 1

к Положению о порядке применения

дифференцированных тарифов на

природный газ, потребляемый

населением Нижегородской области

на нужды отопления жилых помещений

от газовых приборов (АГВ, АОГВ)

Примеры начисления оплаты за природный газ
по дифференцированным тарифам

Исходные данные : Т1 = 0,48 руб./кв.м, Т2 = 0,58 руб./кв.м, Т3 = 2,33 руб./кв.м.

Газовый прибор - АГВ (АОГВ) без отключения на летний период.

n - количество зарегистрированных (прописанных) в жилом помещении.

1. Sобщ. = 35,0 кв.м (1-комн. квартира).

а). n = 1.

Оплата за Sобщ.: 35,0 * 0,48 = 16,80 (руб./мес.).

б). n = 1 (льгота 50 % в пределах норматива).

Оплата за Sобщ.: 35,0 * 0,48 = 16,80 (руб./мес.).

Сумма льгот: 35,0 * 0,48 * 50 % = 8,40 (руб./мес.).

Оплата за Sобщ. с учетом льгот: 16,80 - 8,40 = 8,40 (руб./мес.).

2. Sобщ. = 48,0 кв.м (2-комн.квартира).

а). n = 1.

Оплата за Sобщ.: 33,0 * 0,48 + 15,0 * 0,58 = 24,54 (руб./мес.).

б). n = 1 (льгота 50 % в пределах норматива).

Оплата за Sобщ.: 33,0 * 0,48 + 15,0 * 0,58 = 24,54 (руб./мес.).

Сумма льгот: 33,0 * 0,48 * 50 % = 7,92 (руб./мес.).

Оплата за Sобщ. с учетом льгот: 24,54 - 7,92 = 16,62 (руб./мес.).

в). n = 2 (в т. ч. 1 льготник, льгота 50 % в пределах норматива).

Оплата за Sобщ.: 42,0 * 0,48 + 6,0 * 0,58 = 23,64 (руб./мес.).

Сумма льгот: 21,0 * 0,48 * 50 % = 5,04 (руб./мес.).

Оплата за Sобщ. с учетом льгот: 23,64 - 5,04 = 18,60 (руб./мес.).

3. Sобщ.= 68,0 кв.м (3-комн.квартира).

а). n = 1.

Оплата за Sобщ.: 33,0 * 0,48 + 20,0 * 0,58 + 15,0 * 2,33 = 51,95 (руб./мес.).

б). n = 1 (льгота 50 % в пределах полной стоимости).

Оплата за Sобщ.: 33,0 * 0,48 + 20,0 * 0,58 + 15,0 * 2,33 = 51,95 (руб./мес.).

Сумма льгот: 51,95 * 50 % = 25,98 (руб./мес.).

Оплата за Sобщ. с учетом льгот: 51,95 - 25,98 = 25,97 (руб./мес.).

в). n = 2 (проживающие в домах с износом 60 % и более). Оплата за

Sобщ.: 68,0 * 0,48 = 32,64 (руб./мес.).

г). n = 3 (в т. ч. 2 льготника, льгота 50 % в пределах норматива).

Оплата за Sобщ.: 54,0 * 0,48 + 14,0 * 0,58 = 34,04 (руб./мес.).

Сумма льгот: 36,0 * 0,48 * 50 % = 8,64 (руб./мес.).

Оплата за Sобщ. с учетом льгот: 34,04 - 8,64 = 25,40 (руб./мес.).