Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2007 г. N 45 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях Нижегородской области, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

Постановление Правительства Нижегородской области
от 15 февраля 2007 г. N 45
"О компенсации части родительской платы за содержание ребенка
в государственных образовательных учреждениях Нижегородской области,
муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования"

На основании пункта 6 статьи 52, статей 52.1, 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями на 6 января 2007 года), в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 846 "О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" и от 30 декабря 2006 года N 849 "О перечне затрат, учитываемых при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Установить родителям (законным представителям) детей, посещающих государственные учреждения образования Нижегородской области, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - государственные и муниципальные образовательные учреждения), ежемесячную компенсацию части родительской платы на первого ребенка - в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов и на третьего и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.

2. Утвердить прилагаемый Порядок обращения за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в государственном и муниципальном образовательном учреждении Нижегородской области, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядок ее выплаты.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в виде субвенций на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

4. Утвердить прилагаемое распределение средств финансовой помощи в 2007 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в виде субвенций на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5. Установить, что заявление на предоставление компенсации части родительской платы на содержание ребенка в учреждениях образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 2007 год принимается не позднее 20 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

6. Министерству финансов Нижегородской области:

6.1. Подготовить соответствующие изменения в Закон Нижегородской области от 13 декабря 2006 года N 153-З "Об областном бюджете на 2007 год".

6.2. Обеспечить предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств субсидии из федерального бюджета в 2007 году.

7. Департаменту образования Нижегородской области:

7.1. Подготовить соответствующие изменения в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 212-З "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в целях реализации их права на образование".

7.2. На основании данных муниципальных районов и городских округов Нижегородской области ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство образования и науки Российской Федерации отчетность о произведенных объемах расходов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по формам, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации, копию отчета - в министерство финансов Нижегородской области.

8. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:

8.1. Своевременно и в полном объеме производить выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с настоящим постановлением.

8.2. Представлять ежемесячно не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент образования Нижегородской области отчетность о произведенных объемах расходов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по формам, утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации.

9. Внести в Положение об упорядочении родительской платы за содержание детей в государственных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 151, следующие изменения:

9.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат. За содержание детей с отклонениями в развитии, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.".

9.2. В пункте 2.2 слова "не позднее 10 числа" заменить словами "не позднее 6-го числа".

9.3. Последнее предложение пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"Затраты, учитываемые при установлении родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяются в соответствии с перечнем затрат, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.".

10. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А. Суворова.

Губернатор

В.П. Шанцев

Порядок обращения за компенсацией части родительской платы
за содержание ребенка в государственном и муниципальном
образовательном учреждении Нижегородской области,
реализующем основную общеобразовательную программу
дошкольного образования, и порядок ее выплаты
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 15 февраля 2007 г. N 45)

1. Право на получение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (далее - образовательные учреждения), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация), имеет один из родителей (законных представителей), заключивший договор с образовательным учреждением на оказание услуг в сфере дошкольного образования и внесший родительскую плату за содержание ребенка в данном образовательном учреждении. Основанием для выплаты является личное заявление родителя (законного представителя) ребенка на выплату компенсации.

2. Заявление подается одним из родителей (законных представителей) руководителю образовательного учреждения ежегодно в срок до 20 января.

При возникновении в течение года права на получение компенсации заявление подается в любое время с момента возникновения права. Выплата компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсаций или ее отмену, родители (законные представители) в течение 14 дней со дня наступления соответствующих обстоятельств обязаны уведомить об этом образовательное учреждение и представить новое заявление с приложением необходимых документов.

При обнаружении обстоятельств, влекущих уменьшение размера компенсации либо отмену выплаты компенсации, соответствующий орган управления образованием обязан известить родителя (законного представителя) и изменить размер компенсации, либо прекратить ее выплату. Выплата прекращается с месяца, следующего за отчетным.

3. При обращении за компенсацией родителями (законными представителями) ребенка (детей), посещающих образовательное учреждение, реализующее общеобразовательную программу дошкольного образования, представляются следующие подтверждающие документы:

- оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении ребенка - при обращении за компенсацией в размере 20 процентов фактически внесенной родительской платы;

- оригинал и ксерокопии свидетельств о рождении первого и второго детей в семье - при обращении за компенсацией в размере 50 процентов фактически внесенной родительской платы;

- оригинал и ксерокопии свидетельств о рождении первого, второго, третьего и последующих детей в семье - при обращении за компенсацией в размере 70 процентов фактически внесенной родительской платы;

- оригинал и ксерокопия паспорта гражданина России (или иного документа, удостоверяющего личность) родителя (законного представителя) ребенка.

4. Кроме перечисленных документов родитель (законный представитель) ежемесячно представляет оригинал квитанции и копию квитанции о внесении родительской платы в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным.

5. Работник, осуществляющий приемку документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, заверяет ксерокопии и возвращает подлинники заявителю.

6. На основе вышеперечисленных документов формируется выплатное дело:

- при посещении ребенком государственного образовательного учреждения, реализующего общеобразовательную программу дошкольного образования, - департаментом образования Нижегородской области;

- при посещении ребенком муниципального образовательного учреждения, реализующего общеобразовательную программу дошкольного образования, - органом управления образованием муниципального района (городского округа) Нижегородской области.

7. Муниципальные учреждения образования, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ежемесячно не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в муниципальные органы управления образованием муниципальных районов и городских округов реестры фактически внесенной родительской платы, включающие следующую информацию:

- списки детей, посещающих учреждения;

- фамилию, имя, отчество родителя (законного представителя), заключившего договор с учреждением о предоставлении услуг;

- данные о регистрации родителя (законного представителя) по месту жительства (пребывания);

- данные о регистрации ребенка по месту жительства (пребывания);

- сумму начисленной родительской платы за содержание детей в учреждениях образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за отчетный месяц;

- сумму уплаченной родительской платы за содержание детей в учреждениях образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за отчетный месяц.

8. На основании ранее сформированных выплатных дел и представленных образовательными учреждениями реестров фактически внесенной родительской платы за содержание детей в учреждениях образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области или уполномоченные органами местного самоуправления Нижегородской области учреждения (организации) ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, производят начисление и выплату компенсации родителям (законным представителям) в соответствии с настоящим Порядком, за счет средств финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в виде субвенций на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении Нижегородской области, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с настоящим Порядком, родителям (законным представителям) на счета, открытые им в кредитных организациях, либо иным способом, указанным заявителем (с использованием электронной и почтовой связи, выплаты наличными).

9. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, департамент образования Нижегородской области на основании выплатных дел и фактически внесенной родительской платы производит перечисление компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственном образовательном учреждении Нижегородской области, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с настоящим Порядком родителям (законным представителям) на счета, открытые им в кредитных организациях, либо иным способом, указанным заявителем (с использованием электронной и почтовой связи, выплаты наличными).

Порядок предоставления финансовой помощи из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области в виде субвенций на выплату компенсации
части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных
образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 15 февраля 2007 г. N 45)

1. Настоящим Порядком регулируются отношения, возникающие в процессе предоставления из областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области из областного бюджета за счет средств финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - субвенция).

Размер субвенции определяется по формуле:

     Суб = Рмун x (0,2 x КI + 0,5 x КII + 0,7 x КIII) x 11 мес.,

где:

Суб - размер субвенции;

Рмун - средний размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся в муниципальном районе (городском округе), в месяц;

КI - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

КII - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

КIII - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

11 месяцев - средняя посещаемость детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.

3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области:

3.1. Производят ежемесячную выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с настоящим Порядком.

3.2. Обеспечивают целевое использование средств субвенции.

3.3. Представляют органам исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим контроль за правильностью осуществления выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, необходимую информацию.

4. Министерство финансов Нижегородской области:

4.1. Обеспечивает передачу финансовых средств на выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в виде субвенций из областного бюджета за счет средств федеральной субсидии.

4.2. По итогам выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в первом квартале 2007 года вносит предложения по перераспределению средств финансовой помощи областному бюджету в виде субсидии из федерального бюджета между муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области по данным, представленным департаментом образования Нижегородской области.

4.3. Приостанавливает выплаты средств субвенции в следующих случаях:

- нецелевого использования средств;

- непредставления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в установленные сроки отчетности о произведенных объемах расходов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по представлению департамента образования Нижегородской области.

4.4. Департамент образования Нижегородской области оказывает методическую помощь и дает разъяснения органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в разрешении вопросов по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляемые из федерального бюджета в виде субсидий, предусматриваются в Законе Нижегородской области от 13 декабря 2006 года N 153-З "Об областном бюджете на 2007 год" в форме субвенций на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Распределение средств финансовой помощи в 2007 году
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области в виде субвенций
на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка
в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 15 февраля 2007 г. N 45)

Наименование муниципального района (городского округа) Нижегородской области	Сумма, тыс. руб.
Ардатовский	818
Арзамасский	668
Балахнинский	3340
Богородский	1961
Большеболдинский	414
Большемурашкинский	203
Борский	2642
Бутурлинский	324
Вадский	591
Варнавинский	318
Вачский	582
Ветлужский	483
Вознесенский	398
Володарский	1198
Воротынский	220
Воскресенский	358
Выксунский	2548
Гагинский	187
Городецкий	4734
Дальнеконстантиновский	314
Дивеевский	397
Княгининский	397
Ковернинский	822
Краснобаковский	765
Краснооктябрьский	162
Кстовский	5004
Кулебакский	1629
Лукояновский	574
Лысковский	830
Навашинский	482
Павловский	3693
Первомайский	462
Перевозский	398
Пильнинский	502
Починковский	982
Семеновский	1191
Сергачский	690
Сеченовский	157
Сосновский	518
Спасский	164
Тонкинский	332
Тоншаевский	567
Уренский	881
Чкаловский	700
Шарангский	418
Шатковский	644
Шахунский	996
Сокольский	414
г. Арзамас	4078
г. Дзержинск	10212
г. Н.Новгород	48848
г. Саров	7931
Итого	118141