Решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 26 июня 2002 г. N 254 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду и безвозмездное временное пользование объектов муниципального нежилого фонда"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2002 г., 28 октября 2003 г., 25 ноября, 24 декабря 2004 г., 27 декабря 2005 г., 28 ноября 2006 г.

Рассмотрев представленный проект Положения "О порядке предоставления в аренду и безвозмездное временное пользование объектов муниципального нежилого фонда", в соответствии со ст.24 Устава Балахнинского района Земское собрание решило:

1. Положение "О порядке предоставления в аренду и безвозмездное временное пользование объектов муниципального нежилого фонда" - утвердить (прилагается).

2. Администрации Балахнинского района пересмотреть условия ранее заключенных договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда с 1 января 2003 года.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по экономической, бюджетной, финансовой и налоговой политике (А.П. Вихорев).

Председатель собрания

С.Д. Власюк

Приложение

к решению Земского собрания Балахнинского района

от 26 июня 2002 г. N 254

Положение
"О порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2002 г., 28 октября 2003 г., 25 ноября, 24 декабря 2004 г., 27 декабря 2005 г., 28 ноября 2006 г.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 ноября 2004 г. N 599 в главу 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской федерации, ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Балахнинского района и иными нормативными актами, и определяет основания, условия и общие правила предоставления в срочное возмездное и безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда с целью установления единого порядка управления и распоряжения объектами муниципального нежилого фонда Балахнинского района, повышения эффективности использования этих объектов, формирования устойчивого источника доходной части местного бюджета.

1.1.1. Под объектами муниципального нежилого фонда Балахнинского района (далее - объектами МНФ) имеются в виду здания или строения, а также нежилые помещения, включая встроенно-пристроенные помещения в жилых домах, отнесенные в установленном порядке к объектам муниципальной собственности.

1.1.2. Перечень объектов МНФ, подлежащих сдаче в аренду, формируется комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балахнинского района (далее - Комитет).

1.2 Участники арендных отношений.

1.2.1. Арендатор - зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо, в том числе и иностранное, или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

1.2.2. Арендодателем является муниципальное образование - Балахнинский район, от имени которого действует комитет по управлению муниципальным имуществом в лице председателя.

1.2.3. При оформлении арендных отношений арендаторы могут, в необходимых случаях, действовать через своих представителей (доверенных лиц).

1.3. Способы предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда.

1.3.1. Предоставление в аренду объектов МНФ может быть осуществлено:

- целевым назначением;

- по конкурсу (без права выкупа) на лучшее использование арендуемого объекта МНФ;

- по конкурсу на лучший инвестиционный проект;

1.3.2. В исключительных случаях объекты МНФ могут предоставляться юридическим и физическим лицам в безвозмездное пользование для осуществления социально значимых видов деятельности.

1.3.3. Комитет контролирует целевое использование объектов МНФ и соблюдение условий договоров аренды.

1.4. Конкурсная комиссия по вопросам распределения объектов МНФ по конкурсу на лучшее использование арендуемого объекта и по конкурсу на лучший инвестиционный проект, создается на основании распоряжения Главы администрации, с приглашением представителей контролирующих органов и депутата, устанавливаемого решением Земского собрания.

1.5. Порядок оформления арендных отношений.

1.5.1. Помещения МНФ сдаются в аренду на основании распоряжения главы администрации района.

1.5.2. Основным документом, определяющим взаимоотношения сторон и дающим право на использование помещений, является договор аренды, заключенный в установленном порядке на основании распоряжения главы администрации района и в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

1.5.3. Комитет разрабатывает и утверждает форму договора аренды нежилого помещения, в котором предусматривается состав и характеристика сдаваемого объекта, его целевое использование, размер и порядок внесения предусмотренных платежей, срок аренды, а также другие условия обеспечивающие защиту интересов собственника и арендатора.

1.5.4. Одним из обязательных условий договора аренды является страхование сдаваемого в аренду муниципального имущества.

1.5.5. Доход от сдачи объектов МНФ в аренду перечисляется в местный бюджет.

1.5.6. На основании предложений администрации, Земским Собранием Балахнинского района принимаются решения о предоставлении льгот по арендной плате.

1.5.7. По зданиям, являющимся памятниками истории, культуры и архитектуры, арендатором дополнительно оформляется охранное обязательство с комитетом по охране и использованию историко-культурного наследия Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 28 ноября 2006 г. N 249 настоящее Положение дополнено пунктом 1.5.8.

1.5.8. При распределении объектов МНФ в аренду по конкурсу, в том числе на лучший инвестиционный проект, конкурсная комиссия определяет размер, срок и условия внесения задатка.

1.6. Преимущественное право арендатора, надлежащим образом выполняющего все условия договора аренды объекта МНФ.

1.6.1. Договор аренды может быть перезаключен без проведения конкурса по желанию арендатора, надлежащим образом выполнявшего все условия договора аренды, не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора аренды объекта МНФ уведомившего арендодателя о своих намерениях по дальнейшему использованию объекта МНФ.

1.6.2. Конкурсная комиссия рассматривает обращение арендатора в течение месяца со дня его получения и принимает решение о перезаключении с ним договора аренды объекта МНФ либо об отказе в удовлетворении обращения. При перезаключении договора аренды объекта МНФ конкурсная комиссия устанавливает срок действия и другие условия договора аренды объекта МНФ.

1.6.3. Решение, принимаемое конкурсной комиссией, оформляется соответствующим протоколом. Арендодатель уведомляет арендатора о принятом решении.

1.6.4. Договор аренды по истечении срока может быть не перезаключен с арендатором, надлежащим образом выполняющим все условия договора аренды, если объект МНФ необходим для муниципальных нужд.

2. Сдача объектов МНФ в аренду целевым назначением

2.1. Свободные объекты МНФ могут быть сданы в аренду целевым назначением в следующих случаях:

- организациям и учреждениям, финансируемым из бюджетов различных уровней;

- государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

- хозяйствующим субъектам, деятельность которых направлена на решение социально-экономических задач региона;

- некоммерческим организациям.

В исключительных случаях в аренду целевым назначением объекты МНФ выделяются под значимые для муниципального образования виды деятельности в соответствии с функциональным назначением объекта.

Перечень значимых видов деятельности устанавливается решением Земского собрания.

2.1.1. Срок сдачи объекта МНФ в аренду целевым назначением не должен превышать пять лет. Решение о сдаче объекта МНФ в аренду целевым назначением принимается главой администрации на основании решения коллегией администрацией района.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 декабря 2002 г. N 332 в пункт 2.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для получения объекта МНФ в аренду в Комитет направляются:

- заявление на аренду;

- технико-экономическое обоснование потребности в помещениях и обязанность заявителя по его использованию;

- учредительные документы (копии) с отметкой регистрирующего органа;

- все изменения и дополнения к учредительным документам (копии) с отметкой регистрирующего органа;

- свидетельство о государственной регистрации (копия);

- баланс предприятия (копия) на последнюю отчетную дату, заверенный налоговой инспекцией;

- свидетельство постановки на налоговый учет, а также справку налоговой инспекции о расчетах с бюджетами всех уровней (копии);

- заключение органов санитарно-эпидиэмиологического надзора и противопожарной службы о возможности использования помещений под заявленные цели.

Формы, представляемых сведений и перечень дополнительных данных, определяет Комитет. Комитет проверяет комплектность представленных документов, проводит их предварительную экспертизу, регистрирует заявления, готовит предложения и передает на рассмотрение коллегии администрации.

2.3. Объекты МНФ, срок аренды целевым назначением которых истекает, могут быть предоставлены арендатору на новый срок в преимущественном порядке.

3. Порядок сдачи в аренду объектов МНФ по конкурсу

3.1. Порядок организации конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 ноября 2004 г. N 599 пункт 3.1.1. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Объекты МНФ, не распределенные в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, предоставляются в аренду по итогам рассмотрения конкурсной комиссией заявок претендентов на получение объектов МНФ в аренду.

3.1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.2.

3.1.3. Комиссия определяет состав критериев (условий), в соответствии с которыми будет выбираться победитель конкурса. Этими критериями могут быть объем инвестиций в арендуемый объект, наилучшие предложения по использованию арендуемого объекта, максимальная ставка арендной платы, по которой претендент готов заключить договор аренды в случае признания его победителем конкурса.

3.1.4. В отдельных случаях, при обоснованной необходимости инвестиций в развитие арендуемого объекта, арендная плата или ее часть может быть установлена в виде возложения на арендатора, обусловленных договором или дополнительным соглашением к нему, затрат на улучшение арендованного имущества.

3.1.5. Комиссия назначает сроки приема заявок на конкурс, доводит до сведения претендентов (заявителей) на право аренды условия сдачи в аренду объектов МНФ и получает их предложения по выполнению условий конкурса (в дополнение к пакету документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 декабря 2002 г. N 332 глава 3 настоящего Положения дополнена пунктом 3.1.5.1

3.1.5.1. На основании решения конкурсной комиссии Комитет опубликовывает в срок не позднее, чем за 30 дней до даты проведения конкурса информационное сообщение о сдаче в аренду объектов МНФ.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 декабря 2002 г. N 332 глава 3 настоящего Положения дополнена пунктом 3.1.5.2

3.1.5.2. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

- наименование и технико-экономические характеристики объектов МНФ;

- начальную ставку арендной платы;

- порядок ознакомления с объектом МНФ;

- условия конкурса и критерии выявления победителя;

- условия участия в конкурсе;

- порядок ознакомления с проектом договора аренды объекта МНФ, заключаемым с победителем конкурса;

- окончательный срок приема заявок и других документов для участия в конкурсе:

- дата, место и время подведения итогов конкурса;

- срок подписания победителем итогового протокола и других документов;

- контактные телефоны и место нахождения комиссии.

3.1.6. Всем претендентам на право аренды, подавшим заявки, предоставляется возможность ознакомиться с выставляемым на конкурс объектом.

3.1.7. Заявка и прилагаемые к ней документы фиксируются в журнале "Регистрации заявок и предложений".

После принятия заявки Комитет направляет заявителю письменное уведомление о вынесении предложения заявителя на рассмотрение комиссии, с указанием даты регистрации его заявки. С момента уведемления заявитель приобретает статус претендента на получение права аренды. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 декабря 2002 г. N 332 в пункт 3.1.8. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.8. Претендент имеет право отозвать свою заявку до установленного срока заседания комиссии, сообщив об этом письменно, не позднее, чем за три дня до проведения конкурса.

3.1.9. Сведения о лицах, подавших заявку на получение права аренды, не подлежат оглашению до момента подведения итогов конкурса.

3.2. Порядок рассмотрения заявок на получение права аренды.

3.2.1. Заявки на получение права аренды рассматриваются комиссией не позднее, чем через три дня после окончания их приема.

3.2.2. Комиссия рассматривает на открытом заседании (уведомив заявителей) документы всех заявителей, претендующих на один объект МНФ, и принимает решение о возможности заключения договора аренды с определенным претендентом.

3.2.3. Комиссия составляет протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения.

3.2.4. Комиссия направляет уведомления победителю и остальным заявителям, предложения которых были отклонены.

3.2.5. Победитель, определенный комиссией, в течение трех дней с даты подведения итогов конкурса, должен подписать итоговый протокол.

Протокол подписывается победителем (или его уполномоченным представителем) и председателем комиссии в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

Если победитель, определенный комиссией, отказался подписать протокол, то победителем на получение права аренды признается участник, предложение которого по критерию конкурса является предыдущим, по отношению к предложению ранее определенного победителя.

3.2.6. При отсутствии заявок комиссия вправе снять с рассмотрения объект, перенести рассмотрение на следующее заседание комиссии, внести изменения в начальные условия, подготовить и опубликовать информационное сообщение о проведении конкурса вновь, принять иное решение. При наличии только одной заявки на получение права аренды комиссия вправе вынести решение о предоставлении объекта МНФ в аренду данному заявителю.

3.2.7. Результаты заседания комиссии могут быть опротестованы заявителями на получение права аренды в установленном порядке в течение десяти дней со дня получения уведомления.

3.3. Порядок заключения договора аренды объекта МНФ.

3.3.1. Комитет готовит проект распоряжения о заключении договора аренды объекта МНФ с условиями, определенными по итогам конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 декабря 2002 г. N 332 пункт 3.3.2. настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.2. Победитель обязан в десятидневный срок со дня объявления итогов конкурса внести на специальный счет сумму, равную двухмесячной арендной плате за выделяемый объект МНФ - авансовый платеж по договору аренды.

3.3.3. Проект распоряжения вместе с прилагаемыми документами:

- заявлением претендента и пакетом документов в соответствии с п. 2.2 настоящего Положения;

- рекомендациями комиссии по данному объекту МНФ;

- подтверждением о внесении авансового платежа; передается на визирование и подписание.

3.3.4. В срок не более десяти дней с момента подписания распоряжения между арендодателем и арендатором заключается договор аренды объекта МНФ. Договор аренды заключается в установленном Комитетом порядке и по разработанной Комитетом типовой форме.

3.3.5. Авансовый платеж, внесенный претендентом на специальный счет, направляется арендодателем на погашение арендной платы по договору аренды объекта МНФ.

В случае отказа претендента от заключения договора аренды авансовый платеж не возвращается.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 декабря 2002 г. N 332 глава 3 настоящего Положения дополнена разделом 3.4

3.4 Порядок признания арендатора лицом, ненадлежащим образом выполняющим условия договора аренды.

3.4.1. Арендатор является лицом, ненадлежащим образом выполнявшим условия договора аренды, в случае нарушения условий договора аренды:

- невнесение арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежей;

- использование объекта МНФ не в соответствии с условиями договора;

- предоставление объекта МНФ (его части) в безвозмездное пользование кому-либо, предоставление арендных прав в залог, внесение их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса, а также передача прав и обязанностей по договору аренды другому лицу; предоставление объекта МНФ (его части) в субаренду без согласия арендодателя;

- невыполнение ремонта объекта МНФ (текущего, капитального), проведение которого предусмотрено договором аренды;

- существенное ухудшение объекта МНФ по вине арендатора;

- неисполнение иных условий, предусмотренных договором аренды.

3.4.2. В случае нарушения условий договора аренды арендодатель составляет акт о конкретном нарушении и направляет его арендатору для сведения. При нарушении сроков внесения обязательных платежей, предусмотренных договором аренды, указанных в п.3.4.1. настоящего положения, арендатору направляется соответствующая претензия. Указанные документы являются подтверждением, ненадлежащего исполнения арендатором условий договора аренды, и, соответственно, такой арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора аренды по истечении действующего договора.

3.4.3. Арендодатель, в случае ненадлежащего исполнения условий договора аренды арендатором не позднее, чем за три месяца до окончания срока договора аренды, предлагает арендатору освободить объект МНФ по истечении срока действия договора аренды.

4. Порядок сдачи в аренду объектов МНФ по конкурсу на лучший
инвестиционный проект

4.1. Порядок организации конкурса.

4.1.1. Объекты МНФ, которые по своему физическому и техническому состоянию требуют проведения капитального ремонта или реконструкции, могут сдаваться в аренду по конкурсу на лучший инвестиционный проект.

4.1.2. Инвестиционный проект должен содержать:

- титульный перечень работ по капитальному ремонту или реконструкции объекта, необходимых для поддержания его в пригодном для эксплуатации состоянии;

- объем предлагаемых инвестиций, необходимых для выполнения указанных работ;

- сроки выполнения проекта и его этапы;

- планируемый объем площадей, предоставляемых инвестору по итогам конкурса в аренду и в собственность (при выполнении инвестиционного проекта).

4.1.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1.3.

4.1.4. Комиссия определяет инвестиционную программу и проводит оценку инвестиционных проектов. Победителем конкурса признается участник, предложение которого содержит максимальный объем инвестиций для реконструкции (реставрации) объекта. При рассмотрении конкурсных предложений учитываются также сроки выполнения инвестиционного проекта и количество площадей, планируемое к передаче победителю в аренду и в дальнейшем в собственность при выполнении инвестиционного проекта.

4.1.5. Комиссия назначает последнюю дату приема заявок на конкурс, доводит до сведения претендентов на лучший инвестиционный проект критерии выбора победителя конкурса и получает их предложения по выполнению условий конкурса (в дополнение к пакету документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).

4.1.6. Всем претендентам на лучший инвестиционный проект, подавшим заявки, предоставляется возможность ознакомиться с выставляемым на конкурс объектом.

4.1.7. Заявка и прилагаемые к ней документы фиксируются в журнале "Регистрации заявок и предложений".

После принятия заявки Комитет направляет заявителю письменное уведомление о вынесении предложения заявителя на рассмотрение комиссии, с указанием даты регистрации его заявки. С момента уведомления заявитель приобретает статус претендента на лучший инвестиционный проект. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.

4.1.8. Претендент имеет право отозвать свою заявку до установленного срока заседания комиссии, сообщив об этом письменно, по телеграфу или факсу.

4.1.9. Сведения о лицах, подавших заявку на лучший инвестиционный проект, не подлежат оглашению до момента подведения итогов конкурса.

4.2. Порядок рассмотрения заявок на лучший инвестиционный договор.

4.2.1. Заявки на лучший инвестиционный договор рассматриваются комиссией не позднее, чем через три дня после окончания их приема.

4.2.2. Комиссия рассматривает на открытом заседании (уведомив заявителей) документы всех заявителей, претендующих на один объект МНФ, и принимает решение о возможности заключения договора аренды с определенным претендентом.

4.2.3. Комиссия составляет протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения.

4.2.4. Комиссия направляет уведомления победителю и остальным заявителям, предложения которых отклонены.

4.2.5. Победитель, определенный комиссией, в течение трех дней с даты подведения итогов конкурса, должен подписать итоговый протокол.

Протокол подписывается победителем (или его уполномоченным представителем) и председателем комиссии в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.

Если победитель, определенный комиссией, отказался подписать протокол, то претендентом на получение права аренды признается участник, предложение которого по критерию конкурса является предыдущим, по отношению к предложению ранее определенного победителя.

4.2.6. При отсутствии заявок на лучший инвестиционный проект комиссия вправе снять с рассмотрения объект, перенести рассмотрение на следующее заседание комиссии, внести изменения в начальные условия, подготовить и опубликовать информационное сообщение о проведении конкурса вновь, принять иное решение. При наличии только одной заявки на получение права аренды по конкурсу на лучший инвестиционный проект комиссия вправе вынести решение о предоставлении объекта МНФ в аренду данному заявителю.

4.2.7. Результаты заседания комиссии могут быть опротестованы заявителями на получение права аренды в установленном порядке в течение десяти дней со дня получения уведомления.

4.3. Заключение договора аренды и инвестиционного договора.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 28 ноября 2006 г. N 249 в пункт 4.3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3.1. В срок не более двадцати дней с момента определения победителя конкурса между администрацией района и победителем должны быть заключены договор аренды объекта МНФ и инвестиционный договор.

Передача прав и обязанностей по указанным договорам не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 28 октября 2003 г. N 456 пункт 4.3.2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3.2 Инвестиционный договор определяет обязанность победителя конкурса (инвестора) провести за свой счет реконструкцию или капитальный ремонт здания в соответствии с инвестиционным проектом с последующей передачей победителю после завершения ремонтных работ части отремонтированных (восстановленных) площадей в собственность. При предварительном определении долей в праве общей собственности, доля муниципального образования не может быть меньше 15 процентов.

4.3.3. Комитет осуществляет контроль за выполнением инвестиционного договора. Ежегодно инвестор представляет в Комитет отчет о выполненных работах с описанием выполненных работ и с приложением документов, подтверждающих внесение инвестиций. Все строительные работы по инвестиционному договору должны проводиться организацией, имеющей лицензию на данные виды работ.

4.3.4. Реконструкция (капитальный ремонт) проводятся инвестором в объеме и в сроки, содержащиеся в его конкурсных предложениях.

4.3.5. Объем площадей, передаваемых инвестору в собственность, определяется в зависимости от рыночной оценки стоимости здания и объема внесенных инвестиций.

4.3.6. В случае невыполнения инвестором обязательств по инвестиционному договору указанный договор расторгается. Сумма вложенных инвестиций возмещению не подлежит.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 28 октября 2003 г. N 456 раздел 4.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.3.7

4.3.7. При окончательном определении долей в праве общей собственности, доля муниципального образования не может быть меньше 15 процентов.

5. Предоставление объектов МНФ в безвозмездное пользование

5.1. Объекты МНФ могут быть предоставлены в безвозмездное пользование в следующих случаях:

- организациям и учреждениям, финансируемым из бюджетов различных уровней;

- государственным и муниципальным предприятиям;

- хозяйствующим субъектам, деятельность которых направлена на решение социально-экономических задач региона;

- некоммерческим организациям.

В исключительных случаях в безвозмездное пользование выделяется имущество под значимые для муниципального образования виды деятельности в соответствии с функциональным назначением имущества, или для выполнения муниципального заказа. Перечень значимых видов деятельности устанавливается решением Земского собрания района.

5.2. Основанием для предоставления объекта МНФ в безвозмездное пользование является договор ссуды, заключаемый на основании решения Земского собрания.

5.3.1. Сторонами по договору ссуды являются:

5.3.2. Ссудополучатель - зарегистрированное в установленном порядке юридическое лицо, в том числе и иностранное, или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

5.3.3. Ссудодатель - муниципальное образование - Балахнинский район, от имени которого действует комитет по управлению муниципальным имуществом в лице председателя.

5.4. По договору ссуды одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает объект МНФ в безвозмездное пользование другой стороне (ссудополучатель). Последняя обязуется вернуть объект МНФ в том же состоянии, в каком получила, с учетом нормального износа, или в состоянии обусловленном договором.

5.4.1. Срок, на который заключается договор ссуды, определяется договором, но не должен превышать пять лет. Если срок в договоре не указан, он считается заключенным на неопределенный срок. Если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора - он считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

5.5.1. Ссудополучатель должен пользоваться имуществом в соответствии с условием договора или назначением имущества.

5.5.2. Ссудополучатель обязан поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, нести расходы по его содержанию, если иное не предусмотрено договором. Стоимость неотделимых улучшений имущества, произведенных без согласия ссудодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом.

5.5.3. Ссудополучатель несет риск случайной гибели или повреждения полученного в безвозмездное пользование объекта МНФ.

5.5.4. Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует объект МНФ не в соответствии с договором или его назначением;

- не выполняет обязанностей по поддержанию объекта МНФ в исправном состоянии или его содержанию;

- существенно ухудшает состояние объекта МНФ;

- без согласия ссудодателя передал объект МНФ или часть его третьему лицу.

5.5.5. Стороны вправе отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного на неопределенный срок, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен другой порядок извещения.

5.5.6. Ссудодатель вправе произвести отчуждение объекта МНФ или передать ее в возмездное пользование третьему лицу.

5.5.7. Порядок сдачи и приемки объекта МНФ регламентирован в разделе 7 положения, документы, необходимые для получения объекта МНФ указаны в п.2.2. настоящего Положения.

6. Права третьих лиц на сдаваемые в аренду объекты МНФ

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 28 ноября 2006 г. N 249 пункт 6.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Арендатор не вправе предоставлять арендованные помещения в безвозмездное пользование третьим лицам, отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса.

Передача прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (перенаем), в соответствии со ст.615 ГК РФ, допускается на основании решения конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 25 декабря 2002 г. N 332 в пункт 6.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. При необходимости, обоснованной технологическими особенностями, повышением уровня и качества оказываемых услуг, экономической целесообразностью и более эффективным использованием имущества, Арендатор вправе с письменного согласия Арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем), если иное не предусмотрено договором, либо условиями конкурса на предоставление объекта МНФ в аренду.

6.2.1. Для оформления субаренды нежилого помещения заявитель предоставляет Арендодателю следующие документы:

- заявление с указанием адреса, площади и цели использования помещения;

- копию Учредительных документов, заверенных в установленном порядке;

- подтверждение Арендатора о возможности и согласии предоставления помещений в субаренду.

6.2.2. Предоставление помещения в субаренду осуществляется на основании соответствующего распоряжения администрации района.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 24 декабря 2004 г. N 619 пункт 6.2 настоящего Положения дополнен подпунктом 6.2.3

6.2.3. За площади объектов МНФ, переданные в субаренду, взимается арендная плата с повышающим коэффициентом 2.

7. Порядок сдачи и приемки объектов МНФ

7.1. Сдача и приемка нежилого помещения при заключении и прекращении договора аренды производится в присутствии полномочных представителей сторон с составлением передаточного акта, в котором указываются:

- место и дата составления передаточного акта;

- наименование и реквизиты документов, в соответствии с которыми представители уполномочены представлять интересы сторон;

- номер и дата подписания договора аренды, в соответствии с которым производится сдача-приемка нежилых помещений;

- техническое состояние передаваемых помещений;

- сроки и порядок устранения выявленных нарушений и неисправностей;

- подписи представителей, заверенные печатями сторон.

7.2. Передаточный акт составляется в двух экземплярах по одному для каждой из сторон.

8. Заключительные положения

8.1. Арендатор, пропорционально занимаемой площади, участвует в обслуживании всего здания, в котором находится арендуемое помещение и прилегающей территории. На основании письменной заявки, поданной в жилищную организацию, арендатор может быть ознакомлен с состоянием здания и инженерных сетей. Перечень работ, по обслуживанию здания, планируемых к проведению в течение 24 месяцев со дня заключения договора аренды, доводится до арендатора в письменном виде.

8.2. Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды, были известны арендатору либо должны быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или при передаче имущества.

8.3. При заключении договора аренды арендодатель обязан предупредить арендатора о правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество (сервитуте, праве залога и прочее).

8.4. При прекращении договора аренды, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, предусмотренном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он вправе требовать их возмещения.

8.5. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

8.6. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет право на заключение договора аренды на новый срок. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

8.7. Расходы, связанные со сдачей объектов МНФ в аренду, осуществляются на возвратной основе за счет средств районного бюджета по строке "Прочие расходы" и планируются при принятии бюджета на финансовый год.

Приложение

к Положению о порядке предоставления

в аренду и безвозмездное пользование объектов

муниципального нежилого фонда,

утвержденному решением Земского собрания

Балахнинского района

от 26 июня 2002 г. N 254

Методика
определения арендной платы за пользование
объектами муниципального нежилого фонда Балахнинского района

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2006 г.

Величина годовой арендной платы за нежилое помещение определяется по следующей формуле:

Ап = Апр х Квд,

где

Апр - величина рыночной арендной платы;

Квд - корректирующий коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора.

Апр = S * (Сб х Киз х Км х Кз х Кнж) : 10,

S - общая площадь помещения в квадратных метрах;

Сб - базовая величина стоимости строительства 1 кв.м;

Киз - коэффициент износа;

Км - коэффициент вида строительного материала;

Кз - территориальный коэффициент (результат зонирования);

Кнж - коэффициент качества нежилого помещения;

10 - коэффициент перехода от рыночной стоимости арендуемого помещения к величине рыночной арендной платы.

- Базовая величина стоимости строительства 1 кв. м (Сб) устанавливается и изменяется ежегодно в соответствии с официальными публикациями Министерства строительства и ЖКХ Нижегородской области.

- Коэффициент износа (Киз) определяется с учетом данных по износу объекта недвижимости по следующей таблице:

 /----------------------------------------------------------------------\

 | Процент износа     |     0-20     |    21 -40    |    Более 40       |

 |     (%)            |              |              |                   |

 |--------------------+--------------+--------------+-------------------|

 | Коэффициент износа |      1,0     |      0,8     |       0,6         |

 \----------------------------------------------------------------------/

Процент износа объекта недвижимости определяется по данным МУП "Бюро технической инвентаризации"

- Коэффициент вида строительного материала (Км) дифференцируется по следующим категориям:

- кирпич - 1,1;

- железобетон - 0,9;

- деревянно-кирпичное - 0,8;

- дерево - 0,7;

- прочие материалы - 0,5.

- Территориальный коэффициент (Кз) устанавливается в соответствии с районным поправочным коэффициентом, определенным в Приложении 2 к распоряжению губернатора области от 06.08.98 N 1211-р "О проведении оценки и переоценки строений, принадлежащих гражданам на праве собственности для целей налогообложения" и дополнительно дифференцируется в зависимости от месторасположения объекта в соответствии с Решением Земского собрания Балахнинского района N 554 от 25.10.2000 "Об изменении корректирующих коэффициентов для расчета единого налога на вмененный доход в сфере розничной торговли с 01.01.2001". Перечень территориальных коэффициентов указан в Приложении 1 к настоящей Методике.

- Коэффициент качества нежилого помещения (Кнж) определяется выражением

Кнж = Кнж1 + Кнж2 + Кнж3

и дифференцируется по следующим категориям

     Кнж1 - расположение помещения.

     - отдельно стоящее здание              - 0,65;

     - пристроенные помещения               - 0,3;

     - мансарда                             - 0,15;

     - цоколь                               - 0,25;

     - полуподвал                           - 0,25;

     - подвал                               - 0,15;

     - технический этаж, технический подвал - 0,0;

     - 1 этаж                               - 0,5;

     - 2 этаж                               - 0,4;

     - 3 этаж                               - 0,35;

     - 4 этаж и выше (лифт)                 - 0,3;

     - 4 этаж и выше (без лифта)            - 0,25

Кнж2 - степень технического обустройства.

- водопровод, канализация, горячая вода,

центральное отопление - 0,3;

- водопровод, канализация,

центральное отопление - 0,2;

- водопровод, канализация - 0,1;

нет удобств - 0,0.

Кнж3 - удобство коммерческого использования.

- отдельный вход с улицы - 0,27;

- отдельный вход со двора - 0,12;

- общий вход с улицы - 0,16;

- общий вход со двора - 0,0.

При расчетном значении Кнж < 0,2, берется значение для Кнж = 0.2.

- Коэффициент вида деятельности (Квд) устанавливается в зависимости от основного вида деятельности арендатора.

Значения коэффициента вида деятельности (Приложение 2 к настоящей Методике) определяются постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 12.04.2001 N 120 "Об утверждении Положения о введении коэффициента вида деятельности арендатора при расчете арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда".

Кроме того, арендная плата облагается НДС в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 28 ноября 2006 г. N 249 настоящая Методика дополнена положением

При предоставлении в аренду объектов МНФ по конкурсу на лучший инвестиционный проект, к расчетной арендной плате применяются понижающие коэффициенты в следующем порядке:

Срок проведения работ по реконструкции (капитальному ремонту) объекта инвестирования делится на шесть равных периодов:

   /----------------------------------------\

   |   Период   |  Применяемый коэффициент  |

   |------------+---------------------------|

   |     1      |             0             |

   |------------+---------------------------|

   |     2      |            0.2            |

   |------------+---------------------------|

   |     3      |            0.4            |

   |------------+---------------------------|

   |     4      |            0.6            |

   |------------+---------------------------|

   |     5      |            0.8            |

   |------------+---------------------------|

   |     6      |             1             |

   \----------------------------------------/

Приложение 1

к Методике определения арендной

платы за пользование объектами

муниципального нежилого фонда

Балахнинского района

Территориальные коэффициенты

Зоны	Значение коэффициента
г.Балахна: пл.Советская, ул.Дзержинского (дома с N 1 по N 74); ул.Свердлова; мкр.Правдинск: пр.Дзержинского (от района "Гриль" до ж/д переезда); пл.Дзержинского; ул.Чапаева, ул.Коммунистическая, ул.40 лет пионерской организации	0,9
г.Балахна: ул.Энгельса (от дома N 1 до до объездной дороги; от ост.ЖДО до ж/д станции, включая ее территорию); ул.Р.Люксембург, ул.Рязанова (от дома N 1 по N 5); ул.Герцена; мкр. Правдинск: пл.ПЗРА, пр.Дзержинского (район "Гриль")	0,8
г.Балахна: район ЗАО ПО "Полиграфкартон"; ул.Мазурова; мкр.Правдинск: ул.Кирова	0,75
г.Балахна: район ОАО "Хлебопродукт"; ул.Энгельса (от ул.Пушкина); мкр.Правдинск: ул.Бумажников; ул.Космонавтов; ул.Олимпийская, ул.Пирогова	0,7
г.Балахна: ул.Дзержинского (от дома N 74 до района "Гриль"); ул.Строительная; ул.Некрасова; ул.Лесопильная; ул.Синякова; ул.Елизарова; ул.1 Мая; ул.Свободы; ул.Челюскинцев; ул.Мичурина мкр.Правдинск: ул.Волжский рейд	0,6
мкр.Правдинск: ул.Попова, ул.Бушуевка, ул.Орджоникидзе, ул.Ванята, ул.Главная	0,4
Остальная территория г.Балахны (включая мкр.Правдинск)	0,7
Поселки	0,5
Деревни, расположенные по центральной трассе Н.Новгород-Иваново	0,45
Прочие деревни	0,4
Центральный рынок г.Балахны	0,75
Рынки на территории г.Балахны (включая мкр.Правдинск)	0,6
Рынки на остальной территории района	0,5

Приложение 2

к Методике определения арендной

платы за пользование объектами

муниципального нежилого фонда

Балахнинского района

Коэффициенты видов деятельности арендатора

Отрасль	Вид деятельности арендатора	Объекты	Коэффи- циент
1.Промышленность	1.1. Промышленность строительных материалов	Производственные предприятия и склады	0,3
	1.2. Химическая, нефтехимическая, лесохимическая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	Производственные предприятия и склады	0,3
	1.3. Машиностроение, металлообработка и металлургия	Производственные предприятия и склады	0,3
	1.4. Электронная, медицинская промышленность (в т.ч. изготовление и ремонт очков предприятиями оптики)	Производственные предприятия и склады	0,3
	1.4.1. Химико-фармацевтическая (в т.ч. изготовление лекарственных средств аптеками)	Производственные предприятия и склады	0,3
	1.5. Топливная промышленность	Производственные предприятия и склады	0,5
	1.6. Легкая промышленность	Предприятия по изготовлению, ремонту трикотажных, швейных и др. изделий, изделий по заказу населения (ателье, дома быта)	0,3
2.Производствен- ные виды бытового обслуживания	1.7. Пищевая 1.7.1. Мукомольно-крупяная	Производственные предприятия и склады	0,275
	1.7.2. Пищевкусовая, масло-жировая, мясная, молочная	Производственные предприятия и склады	0,5
	1.7.3. Пищевкусовая (спиртовая, ликеро-водочная, винодельческая, пивоваренная)	Производственные предприятия и склады	1,0
	1.7.4. Производство табачно-махорочных изделий	Производственные предприятия и склады	1,0
	1.8. Полиграфическая	Производственные предприятия и склады	0,5
	1.9. Электроэнергетика	Электроподстанции	0,5
	1.10. Стекольная и фарфоро-фаянсовая	Производственные предприятия и склады	0,4
	1.11. Производство художественных изделий, игрушек, фотопродукция, прочие виды производства, приемка, контроль и надзор в промышленности	Производственные предприятия и склады	0,3
	1.12. Ремонт и техническое обслуживание легковых а/м и др. транспортных средств	Пункты, предприятия технического обслуживания, склады	0,75
	2.1. Стирка и обработка белья, химчистка и крашение	Фабрики-прачечные, прачечные	0,25
	2.2. Бытовое обслуживание населения	Предприятия по изготовлению ключей, ремонту обуви, бытовой техники для населения	0,25
3. Транспорт	3.1. Обслуживание транспорта	1) Гаражи	0,4
		2) Автостоянки платные	1,2
	3.2. Трамвайный и троллейбусный транспорт, транспортно-экспедиционные работы и услуги	Линейные службы (депо, парки, аварийные и диспетчерские пункты)	0,1
	3.3. Железнодорожный транспорт (без трамвайного), метрополитен, автомобильное хозяйство, авиационный транспорт	Вокзалы, станции депо,	0,275
	3.4. Трубопроводный транспорт	Нефте- и газопроводы, водопроводы, пункты обслуживания	0,7
	3.5. Внутренний водный транспорт	Вокзалы, пристани, порты	0,5
4. Связь	4.1. Почтовая связь, электро- и радиосвязь	1) Почтовые отделения, узлы радиовещания	0,1
		2) Телеграфы,телефонные станции, предприятия спецсвязи	0,3
		3) Станции и офисы предприятий сотовой и пейджинговой связи, телетрансляционные станции	1,0
5.Строительство, материально- техническое снабжение и сбыт	5.1. Общестроительные и специализированные организации, выполняющие ремонтные, монтажные и др. работы, снабжение и сбыт	Базы, склады, офисы	0,75
6. Заготовки	6.1. Заготовительные организации	Заготконторы, элеваторы, базы по закладке овощей длительного хранения, базы по хранению целевых запасов продовольствия, промтоваров и имущества	0,5
7. Прочие виды деятельности сферы материального производства	7.1. Заготконторы по сбору утиля	Свалки, полигоны, приемные пункты вторсырья	0,3
	7.2. Вневедомственная охрана, организации по оказанию услуг в области охраны имущества граждан, предприятий	Охранные бюро	0,3
8. Жилищно-комму- нальное хозяйство	8.1. Коммунальное и бытовое водо-теплоснабжение, внешнее благоустройство, организации, занимающиеся непроизводственными видами бытового обслуживания, эксплуатация жилого фонда	1) Теплопункты, котельные, очистные сооружения для нужд города, организации по благоустройству и санитарной очистке города, бани, парикмахерские, туалеты (платные), ДУ, ЖЭК, дачные и жилищные кооперативы (конторы)	0,2
		2) Предприятия по оказанию	0,1
	8.2. Гостиничное хозяйство	1) Гостиницы	0,7
		2) Общежития для приезжих	0,4
9.Здравоохране- ние, физическая культура	9.1. Больничные, поликлинические учреждения, учреждения скорой неотложной помощи	Больницы, поликлиники, диспансеры, станции скорой помощи	0,05
	9.2. Санаторно-курортные учреждения, физическая культура и спорт	1) Санатории-профилактории, пансионаты	0,2
		2)Физкультурно-оздоровительные комплексы, специализированные спортивные залы, бассейны	0,4
	9.3. Лечебно-профилактические организации (коммерческие)	Частные клиники, медицинские кабинеты	0,575
	9.4. Туризм	Мотели, кемпинги, офисы	0,75
10. Судебные и юридические учреждения	10.1. Нотариальные и юридические консультации	Конторы, офисы	1,0
	10.2. Областная коллегия адвокатов	Конторы, офисы	0,125
11. Финансы, кредит, страхование	11.1. Банковская деятельность, негосударственное управление финансовыми рынками, страховые компании	1) Финансовые компании, фонды, биржи, ломбарды, негосударственное страхование	1,15
		2) Банки, обменные пункты	1,0
		3) Негосударственное медицинское и социальное страхование, пенсионное обеспечение, фонды, созданные органами государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области	0,5
		4) Государственное страхование, пенсионное обеспечение	0,25
		5) Прочие финансово-кредитные организации	1,0
12. Торговля и общественное питание	12.1. Оптовая торговля, посреднические услуги при купле-продаже товаров, внешняя торговля негосударственных организаций	Базы, склады общего назначения, офисы	1,0
	12.2. Розничная торговля	1) Магазины хлебные	0,275
		2) Магазины: молочные, овощные; детских товаров; учебной и научной литературы; народных художественных промыслов; товаров для пчеловодов, домашних животных, птиц, рыб	0,35
		2) Рынки, универмаги, универсамы, супермаркеты, промтоварные и продовольственные магазины, магазины смешанного ассортимента, торгово-выставочные залы, продажа проездных билетов	1,0
		3) АЗС	1,5
		4) Аптеки, оптика	0,7
	12.3. Мелкорозничная торговля (примечание: коэффициент применяется при аренде площадей до 5 кв. м)	Киоски, ларьки, лотки, павильоны, минимаркеты по продаже товаров смешанного ассортимента, продуктов питания; по продаже периодических изданий, книг и билетов спортивных лотерей	1,75
	12.4. Общественное питание	1) Столовые, кулинарии	0,4
		2) Бары, кафе, бистро, закусочные	0,7
		3) Рестораны	1,3
	12.5. Сдача в прокат предметов культурно-бытового назначения	Пункты проката	0,3
13. Культура и искусство	13.1. Редакции, зоны отдыха и цирки	1) Редакции телевидения и радиовещания, городки аттракционов, цирки	0,4
		2) Редакции, издательства изостудии, театры, кинотеатры	0,3
14. Организация досуга	1.1. Игорно-развлекательные заведения	Казино, ночные клубы, дискотеки, игорные дома, видео салоны	1,75
15.Общественные объединения	15.1. Религиозные организации, политические, творческие, научно-технические, просветительские объединения, профсоюзы, объединения социальной защиты, социальное обеспечение	Административные здания и офисы	0,1
16. Наука и научное обеспечение	16.1. Организации, ведущие научно- исследовательскую работу, конструкторские и проектные организации, опытные заводы и другие организации по обслуживанию научных учреждений, информационно- вычислительное обслуживание	Административные здания и офисы, производственные предприятия и склады	0,3
17.Образование, воспитание	17.1. Высшие, среднеспециальные учебные заведения, школы, библиотеки, клубы, дошкольное воспитание	Аудитории, учебные классы, лаборатории, административные здания и офисы	0,05
	17.2.Высшие, среднеспециальные учебные заведения (коммерческие)	Аудитории, учебные классы, лаборатории, административные здания и офисы
18. Управление	18.1. Органы государственной власти и управления, налогового контроля, органы местного самоуправления г.Н.Новгорода и городов областного подчинения Нижегородской области	Административные здания и офисы	0,125
	18.2. Другие органы местного самоуправления	Административные здания и офисы	0,05
	18.3. Таможни	Пункты таможенного досмотра, административные здания и офисы	0,25
19. Сельское хозяйство	19.1. Производство зерновых, растениеводство, животноводство, эксплуатация ирригационных и мелиоративных систем, систем сельскохозяйственного водоснабжения, ветеринарное обслуживание	Производственные предприятия и склады, ветеринарные лаборатории и кабинеты	0,1
20. Коммерция	20.1. Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, операции с недвижимым имуществом, реклама, юридические, представительские услуги	Административные здания и офисы	1,15