Постановление Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2005 г. N 315 "Об утверждении Комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 27 октября, 18 декабря 2006 г., 3 апреля, 5 сентября, 30 ноября 2007 г.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 9 декабря 1997 года N 99-З "О государственной поддержке малого предпринимательства в Нижегородской области" и в целях оптимизации системы государственной поддержки предпринимательства и обеспечения условий развития малого бизнеса Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Комплексную целевую программу развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы (далее - Программа).

2. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать финансовые средства на реализацию Программы при разработке проектов областного бюджета на соответствующие финансовые годы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы за счет средств соответствующих бюджетов.

И.о. Губернатора

В.В. Клочай

Комплексная целевая программа
развития малого предпринимательства в Нижегородской области
на 2006-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 16 декабря 2005 г. N 315)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 27 октября, 18 декабря 2006 г., 3 апреля, 5 сентября, 30 ноября 2007 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2007 г. N 325 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Комплексной целевой программы
развития малого предпринимательства в Нижегородской области
на 2006-2010 годы

Наименование Программы	Комплексная целевая программа развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы
Основания разработки Программы	Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" Закон Нижегородской области от 9 декабря 1997 года N 99-З "О государственной поддержке малого предпринимательства в Нижегородской области" Постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года
Государственный заказчик Программы	Правительство Нижегородской области
Основные разработчики Программы	Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области во взаимодействии с государственным учреждением "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор (по согласованию)
Цель Программы	Оптимизация системы государственной поддержки предпринимательства и обеспечение условий развития малого бизнеса в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения
Задачи Программы	Совершенствовать нормативное правовое регулирование предпринимательской деятельности и ее государственной поддержки; осуществлять системный подход к решению проблем излишних административных барьеров на пути развития предпринимательства; обеспечивать информационное взаимодействие между органами власти, органами местного самоуправления, представителями малого бизнеса (общественными объединениями предпринимателей), организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства и общественностью; формировать положительный имидж малого предпринимательства; обеспечивать доступ субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам; компенсировать издержки субъектов малого предпринимательства по преодолению барьера вхождения на рынок и осуществлению отдельных направлений деятельности в соответствии с действующим законодательством; развивать инфраструктуру финансирования субъектов малого предпринимательства; расширить сеть организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства в муниципальных районах и городских округах и обеспечить их современную материально-техническую базу; обеспечивать организационную поддержку субъектов малого предпринимательства (организация выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства); обеспечивать консультативную поддержку субъектов малого предпринимательства; создать и обеспечить материально-техническую поддержку инновационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы); содействовать развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области; обеспечивать в соответствии с действующим законодательством равный доступ субъектов малого предпринимательства к участию в федеральных и областных конкурсах и программах; обеспечить рост числа субъектов малого предпринимательства с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости; способствовать внедрению систем качества в сфере малого предпринимательства; содействовать формированию нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное развитие бытового обслуживания населения; содействовать обеспечению развития инфраструктуры бытового обслуживания населения в муниципальных районах и городских округах; сформировать положительный имидж сферы бытового обслуживания населения.
Основные направления реализации Программы	Формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства; совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки субъектов малого предпринимательства; развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; развитие малого предпринимательства в инновационной сфере; повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства; развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения.
Исполнители мероприятий Программы	Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области во взаимодействии с: министерством финансов Нижегородской области; министерством промышленности и инноваций Нижегородской области; министерством государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; департаментом образования Нижегородской области; департаментом лесного комплекса Нижегородской области; государственным учреждением "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор" (по согласованию); управлением государственной службы занятости населения Нижегородской области; некоммерческой организацией "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области" (по согласованию); закрытым акционерным обществом "ВТБ Управление активами" (по согласованию); Главным управлением Центрального банка России по Нижегородской области (по согласованию); территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области (по согласованию); управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (по согласованию); торгово-промышленной палатой Нижегородской области (по согласованию); Нижегородской ассоциацией промышленников и предпринимателей (по согласованию); региональной общественной организацией "Нижегородский женский союз" (по согласованию); Нижегородским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию); открытым акционерным обществом "Облбытсервис" (по согласованию); Нижегородской областной организацией Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения (профсоюз жизнеобеспечения) (по согласованию); Нижегородским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию); межотраслевым институтом повышения квалификации Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета (МИПК ННГАСУ) (по согласованию); государственным учреждением высшего профессионального образования "Нижегородский коммерческий институт" (по согласованию); Нижегородским институтом менеджмента и бизнеса (по согласованию); Волго-Вятским филиалом Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства (по согласованию).
Срок реализации Программы	2006-2010 годы
Предполагаемые источники и объемы финансирования Программы	Предполагаемые источники финансирования Программы: - средства областного бюджета; - средства федерального бюджета, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации; - средства внебюджетных источников, предоставляемые субъектам малого предпринимательства кредитными организациями, в том числе на условиях льготного кредитования с компенсацией части процентной ставки за счет средств областного бюджета, лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов малого предпринимательства в реализации Программы). Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств всех предполагаемых источников финансирования за весь период реализации Программы - 3 231,65 млн. рублей, в том числе: - средства областного бюджета - 210,8 млн. рублей (объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год): 2006 год - 40,0 млн. рублей, 2007 год - 32,0 млн. рублей, 2008 год - 31,2 млн. рублей, 2007 год - 44,0 млн. рублей, 2008 год - 48,0 млн. рублей, 2009 год - 52,0 млн. рублей, 2010 год - 55,6 млн. рублей; - средства федерального бюджета - 44,63 млн. рублей: 2006 год - 19,0 млн. рублей, 2007 год - 25,63 млн. рублей, - ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения соответствующего конкурса, планируемый объем ассигнований из федерального бюджета составляет не менее 0,25 млн. рублей ежегодно, - средства внебюджетных источников - 2 976,22 млн. рублей: 2006 год - 751,6 млн. рублей, 2007 год - 778,45 млн. рублей 2008 год - 446,20 млн. рублей, 2009 год - 483,35 млн. рублей, 2010 год - 516,62 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Создание целостной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе инновационной, оказывающей субъектам малого предпринимательства Нижегородской области широкий спектр финансово-кредитной поддержки, информационных, образовательных, консалтинговых, лизинговых услуг, услуг по аренде помещений. Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства в приоритетных видах деятельности, в том числе за счет содействия внедрению систем качества и привлечения инвестиций в малый бизнес. Увеличение доли занятых в сфере малого бизнеса. Прогнозом на 2010 год рост количества малых предприятий к уровню 2005 года составит 119%, при этом рост среднесписочной численности занятых в сфере малого бизнеса составит 131%. Увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет Нижегородской области - с 5 410,3 млн. рублей в 2005 году до 9 455,0 млн. рублей в 2010 году. К концу 2010 года планируется получить объем отгруженных товаров собственного производства в сумме 80 116 млн. рублей (175% к уровню 2005 года). Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий к концу 2010 года составит 21 794,5 млн. рублей (347% к уровню 2005 года).
Система управления и контроля за реализацией Программы	Оперативное управление реализацией Программы осуществляется министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, контроль за реализацией Программы - Правительством Нижегородской области.

1. Содержание проблемы

Развитие малого предпринимательства является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, соответствующим цели экономических реформ в России - созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

Факторы, определяющие особую роль малого предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования:

- энергичное развитие сектора малого бизнеса может быть единственным источником реальной реструктуризации общества, обеспечивающей переход всего хозяйства страны на рельсы эффективно работающей в интересах всего населения рыночной экономики;

- развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей политической силой гражданского общества;

- занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутренний потенциал личности;

- наличие со стороны сектора малого бизнеса большого потенциала для создания новых рабочих мест способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности в обществе;

- массовое развитие малого предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области (далее - Нижегородстат), на 1 января 2005 года в Нижегородской области действовало 19,4 тысячи малых предприятий и более 72 тысяч индивидуальных предпринимателей.

Отраслевая структура малых предприятий представлена на диаграмме 1.

Диаграмма 1

Отраслевая структура малых предприятий в Нижегородской области

ГАРАНТ:

См. диаграмму в формате MS-Word

По данным на 1 января 2005 года, на малых предприятиях Нижегородской области было занято 279,1 тысяч человек (в том числе работников списочного состава без внешних совместителей - 252,4 тыс. чел.), что на 44,3 тысячи человек, или на 15,9%, больше, чем в 2003 году, с учетом индивидуальных предпринимателей и их наемных работников численность занятых в сфере малого предпринимательства на 1 января 2005 года составила 470 тысяч человек, или около 27% населения, занятого в отраслях экономики Нижегородской области.

В 2004 году малыми предприятиями было произведено продукции (товаров, работ, услуг) в действующих ценах по всем видам деятельности на сумму более 62,1 млрд. рублей, что составило 15,5% от общего объема производства по Нижегородской области.

Данные об объеме произведенной продукции (товаров, работ, услуг) малыми предприятиями в разрезе отраслей экономики представлены на диаграмме 2.

Диаграмма 2

Объем произведенной продукции (товаров, работ, услуг)
малыми предприятиями по основному виду деятельности в разрезе
отраслей экономики в 2004 году, в % к итогу

ГАРАНТ:

См. диаграмму в формате MS-Word

Общий объем инвестиций, направленных предприятиями малого бизнеса в основной капитал, в 2004 году составил 5,4 млрд. рублей, что в 5 раз больше, чем в 2003 году.

Существенный вклад вносят субъекты малого предпринимательства в экономику муниципальных образований Нижегородской области. В частности, доля налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах местного бюджета в Богородском, Варнавинском, Воскресенском районах Нижегородской области превышает 15%.

Доля занятых в малом предпринимательстве от общего количества занятых в экономике муниципальных образований составляет более 25% в Арзамасском, Балахнинском, Богородском, Борском, Варнавинском, Воскресенском, Ковернинском, Семеновском, Шахунском и Уренском районах Нижегородской области.

Сложившаяся отраслевая структура малого бизнеса, численность занятых на малых предприятиях и объем выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) свидетельствуют о его преимущественном развитии в сфере торговли и общественного питания. В промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте доля малых предприятий незначительна.

Основными причинами, препятствующими дальнейшему развитию малого предпринимательства, по-прежнему остаются:

несовершенство и нестабильность нормативного правового регулирования;

административные барьеры;

низкая эффективность реализации антимонопольного законодательства;

недостаточное развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях Нижегородской области;

недостаточная эффективность функционирования областной системы обучения и консультирования малого бизнеса;

недоступность финансовых ресурсов;

недостаточно полная и всесторонняя информация об использовании и техническом состоянии объектов недвижимости, в том числе имеющихся излишних производственных площадей, а так же движимого имущества, высвобождаемых в ходе структурной перестройки государственных и муниципальных предприятий;

действия криминальных структур;

недостаточное информационное обеспечение по широкому спектру предпринимательской деятельности.

Сложившаяся ситуация в этом секторе экономики требует совершенствования государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства.

В государственном регулировании нуждается и сфера бытового обслуживания населения, являющаяся социально-значимым сектором экономики.

В настоящее время в сфере бытового обслуживания действует около 4200 организаций различных форм собственности, на которых занято (с учетом индивидуальных предпринимателей) более 30 тысяч человек.

Удельный вес малого предпринимательства в общем объеме бытовых услуг составляет 82,4%.

Последние три года объемы предоставленных бытовых услуг в денежном выражении сокращаются. В 2004 году, по данным Нижегородстата, было оказано услуг бытового характера на сумму 2,05 млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 14,1% меньше соответствующего периода прошлого года.

Уровень потребления бытовых услуг в расчете на 1 жителя области в 2004 году составил в среднем 587,2 руб. в месяц. По данному показателю Нижегородская область находится на последнем месте среди регионов Приволжского федерального округа.

В структуре бытовых услуг наибольшие доли занимают: ремонт и строительство жилья - 21,7%, ремонт транспортных средств - 17,3%, ремонт бытовой техники - 12,9%. Этими услугами в основном пользуются граждане с высоким уровнем доходов.

Уровень обеспеченности жителей Нижегородской области бытовыми услугами недостаточен. В некоторых муниципальных районах слабо развиты или вообще отсутствуют специализированные предприятия, оказывающие бытовые услуги первой необходимости (ремонт и пошив обуви, одежды, прокат, парикмахерские, ритуальные, фотоуслуги, ремонт и техническое обслуживание теле - радиоаппаратуры). Слабо развит рынок услуг химчистки, прачечных, отсутствуют прачечные индивидуальной стирки белья (мини-прачечные), прачечные самообслуживания. Из-за отсутствия приемных пунктов сельское население часто лишено возможности получать самые необходимые виды услуг.

Проблемами, сдерживающими развитие бытового обслуживания населения, являются:

- несовершенство нормативного правового регулирования деятельности в сфере бытового обслуживания населения;

- низкий уровень рентабельности;

- высокие тарифы по аренде помещений и оплате тепловой и электрической энергии;

- недостаток собственных оборотных средств и низкая стоимость основных фондов;

- недоступность получения кредитных ресурсов для развития;

- отсутствие маркетинговых исследований рынка услуг;

- недостаток квалифицированных кадров;

- сложности с предоставлением услуг в отдаленных населенных пунктах.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства в Нижегородской области возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для развития бизнеса путем оказания комплексной и адресной поддержки субъектам малого предпринимательства в различных направлениях - информационном, обучающем, консультационном, научно-техническом, технологическом, финансовом, имущественном, оказания целого спектра деловых услуг, налаживания деловых контактов и кооперации, а также в других аспектах, коллективная потребность в которых может возникнуть у предпринимателей.

Основным инструментом реализации государственной политики по поддержке малого предпринимательства на среднесрочную перспективу является Комплексная целевая программа развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы (далее - Программа).

Программа представляет собой комплексный план действий по созданию благоприятной среды для развития малого предпринимательства в Нижегородской области на основе расширения инфраструктуры поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2007 г. N 325 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи Программы.
Направления реализации программных мероприятий

Целью Программы является оптимизация системы государственной поддержки предпринимательства и обеспечение условий развития малого бизнеса в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения.

Комплекс мероприятий Программы, с одной стороны, базируется на результатах реализации программ поддержки предпринимательства в Нижегородской области предшествующих периодов и продолжает реализацию начатых проектов, а с другой - ставит новые задачи.

Задачи Программы:

совершенствование нормативного правового регулирования предпринимательской деятельности и ее государственной поддержки;

устранение административных барьеров на пути развития предпринимательства;

разработка и внедрение прогрессивных кредитно-финансовых и инвестиционных механизмов;

организация системного обучения и консалтинга в сфере малого предпринимательства;

обеспечение поддержки начинающих предпринимателей;

содействие созданию и поддержка субъектов малого предпринимательства, предоставляющих бытовые услуги;

развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания, развитие конкуренции на рынке бытовых услуг;

развитие малого предпринимательства в сфере инноваций и высоких технологий;

продвижение продукции субъектов малого предпринимательства на межрегиональный и международный рынок, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности;

развитие взаимодействия субъектов малого предпринимательства, органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности.

Решение поставленных задач позволяет достичь следующих целей Программы (цели соответствуют направлениям Программы):

1. Благоприятные условия для ведения малого предпринимательства.

2. Эффективная кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого предпринимательства.

3. Развитая и эффективная инфраструктура поддержки малого предпринимательства.

4. Высокая инновационная активность субъектов малого предпринимательства.

5. Высокая конкурентоспособность субъектов малого предпринимательства.

6. Развитая система бытового обслуживания населения.

Задачи решаются по следующим направлениям:

Формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства;

совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки субъектов малого предпринимательства;

развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

развитие малого предпринимательства в инновационной сфере;

повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства;

развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения.

Мероприятия по первому направлению - "Формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства" предусматривают совершенствование нормативного правового регулирования предпринимательской деятельности, устранение излишних административных барьеров на пути развития предпринимательства, формирование положительного имиджа малого предпринимательства в обществе, содействие деятельности общественных организаций.

В рамках второго направления - "Совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки субъектов малого предпринимательства" планируется осуществить мероприятия по возмещению организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на создание гарантийного фонда для обеспечения исполнения обязательств субъектов малого предпринимательства по кредитам, и на предоставление краткосрочных займов субъектам малого предпринимательства, организации льготного кредитования субъектов малого предпринимательства в коммерческих банках с компенсацией части процентной ставки из областного бюджета.

По третьему направлению - "Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства" планируется совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обеспечение информационной и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства по их участию в выставках и ярмарках, создание единой системы обучения и подготовки кадров в сфере малого предпринимательства.

Важное значение придается четвертому направлению - "Развитие малого предпринимательства в инновационной сфере", включающему блок мероприятий, направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого предпринимательства в сфере инноваций. Планируется создание и поддержка областного бизнес-инкубатора инновационной направленности, создание сети бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области. Предусматривается организация семинаров, "круглых столов", конференций по проблемам малого предпринимательства в инновационной сфере, создание базы данных малых предприятий инновационной направленности.

Планируется развитие малых предприятий в научно-технической сфере, в том числе за счет привлечения рисковых (венчурных) инвестиций закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Регионального венчурного фонда инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области.

По пятому направлению - "Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства" - предусмотрены мероприятия, направленные на повышение качества производимой продукции и конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства.

Среди них: обеспечение на конкурсной основе участия субъектов малого предпринимательства в выполнении государственных (муниципальных) заказов, обеспечение получения субъектами малого предпринимательства консультационных (образовательных) услуг на льготных условиях (безвозмездно, софинансирование, компенсация части стоимости полученных услуг из средств областного бюджета), организация конференций, семинаров, круглых столов по вопросам качества и конкурентоспособности сферы малого бизнеса, стимулирование субъектов малого предпринимательства к сертификации производимых товаров (оказываемых услуг) в соответствии с требованиями Всемирной торговой организации, формирование пакета перспективных инвестиционных проектов, направленых на модернизацию и создание новых субъектов малого предпринимательства, обеспечивающих высокий уровень производительности и добавленной стоимости, создание новых рабочих мест; поиск потенциальных инвесторов, развитие перспективных форм взаимодействия с органами государственной власти, крупных компаний и субъектов малого предпринимательства (аутсорсинг, субконтрактация, государственно-частное партнерство).

В рамках шестого направления Программы - "Развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения" предполагается реализовать следующие мероприятия:

- разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих эффективное развитие сферы бытового обслуживания населения;

- информационно-аналитическое обеспечение развития сферы бытового обслуживания населения;

- развитие инфраструктуры сферы бытового обслуживания населения;

- проведение фестивалей, конкурсов по видам бытовых услуг.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы - это система скоординированных по объему финансирования, срокам и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Структура Программы представлена семью направлениями развития малого предпринимательства и включает мероприятия по ее реализации, что обеспечивает комплексный подход и координацию работ всех участников Программы.

Главными приоритетами государственной политики по поддержке предпринимательства в Нижегородской области на предстоящий период станут:

обеспечение полной и доступной информации о мероприятиях, направленных на развитие малого бизнеса;

гласность и публичная отчетность об использовании бюджетных средств, выделенных на поддержку малого предпринимательства, о деятельности объектов инфраструктуры поддержки.

Оперативное управление и межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления, а также в пределах компетенции - субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей по выполнению мероприятий Программы осуществляет министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области утверждает ежегодные планы исполнения мероприятий Программы, доводит их содержание до ответственных исполнителей, готовит отчеты о ходе выполнения и на основе полученных данных проводит аналитическую работу.

Информация о финансировании и итогах реализации Программы направляется министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области в министерство экономики Нижегородской области для реализации полномочий по мониторингу реализации областных целевых программ в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19 ноября 2003 года N 343 "Об утверждении Положения о порядке формирования Реестра и Перечня целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета".

Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет Правительство Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2007 г. N 325 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2006-2010 годы.

В течение 2006-2007 годов предполагается сконцентрировать усилия участников Программы и финансовые ресурсы на завершение формирования целостной системы, обеспечивающей развитие малого бизнеса в Нижегородской области, в первую очередь на:

совершенствование нормативного правового регулирования предпринимательской деятельности и ее государственной поддержки;

развитие имеющихся и внедрение новых кредитно-финансовых технологий, венчурного инвестирования в малые предприятия в научно-технической сфере;

дальнейшее развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальных образованиях Нижегородской области;

создание областного инновационного бизнес-инкубатора как организации инфраструктуры поддержки и развития инновационного малого предпринимательства.

В течение 2008 - 2010 годов на основе реализованных мероприятий планируется увеличение числа малых предприятий, в том числе инновационных и малых предприятий в научно-технической сфере, рост доли малого бизнеса в общем объеме производства выпускаемой продукции и оказываемых услуг за счет повышения эффективности их деятельности, конкурентоспособности на российском и международном рынках.

В конечном итоге успешная реализация мероприятий Программы позволит сформировать широкий слой малых предприятий и предпринимателей, существенно влияющий на социально-экономическое развитие Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2007 г. N 325 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение Программы

Предполагаемые источники финансирования Программы:

- средства областного бюджета;

- средства федерального бюджета, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации;

- средства внебюджетных источников, предоставляемые субъектам малого предпринимательства кредитными организациями, в том числе на условиях льготного кредитования с компенсацией части процентной ставки за счет средств областного бюджета, лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов малого предпринимательства в реализации Программы).

Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств всех предполагаемых источников финансирования за весь период реализации Программы - 3 231,65 млн. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 210,8 млн. рублей (объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год):

2006 год - 40,0 млн. рублей,

2007 год - 32,0 млн. рублей,

2008 год - 31,2 млн. рублей,

2009 год - 52,0 млн. рублей,

2010 год - 55,6 млн. рублей;

- средства федерального бюджета - 44,63 млн. рублей:

2006 год - 19,0 млн. рублей, 2007 год - 25,63 млн. рублей,

- ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения соответствующего конкурса, планируемый объем ассигнований из федерального бюджета составляет не менее 0,25 млн. рублей ежегодно,

- средства внебюджетных источников - 2 976,22 млн. рублей:

2006 год - 751,6 млн. рублей,

2007 год - 778,45 млн. рублей

2008 год - 446,20 млн. рублей,

2009 год - 483,35 млн. рублей,

2010 год - 516,62 млн. рублей.

Информация о распределении предполагаемых объемов финансирования по предполагаемым источникам финансирования, годам и направлениям реализации Программы представлена в таблице "Предполагаемые источники и объемы финансирования Программы".

Основой финансового обеспечения мероприятий Программы в течение всего периода их реализации является выделение средств областного бюджета в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 декабря 1997 года N 99-З "О государственной поддержке малого предпринимательства в Нижегородской области".

Предоставление средств федеральным бюджетом и внебюджетными источниками (в части кредитования субъектов малого предпринимательства банками на условиях компенсации части процентной ставки из областного бюджета), а также объемы финансирования находятся в прямой зависимости от выделения средств и объемов финансирования, предоставляемых на реализацию Программы областным бюджетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2007 г. N 441 в таблицу раздела 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица. Предполагаемые источники и объемы финансирования Программы

Основные направления реализации Программы/ Цели Программы	2006 год, млн. руб.			2007 год, млн. руб.			2008 год, млн. руб.			2009 год, млн. руб.			2010 год, млн. руб.
	Бюджетные средства		Вне- бюджетные средства	Бюджетные средства		Вне- бюджетные средства	Бюджетные средства		Вне- бюджетные средства	Бюджетные средства		Вне- бюджетные средства	Бюджетные средства		Вне- бюджетные средства
	областной бюджет	феде- ральный бюджет		областной бюджет	феде- ральный бюджет		областной бюджет	феде- ральный бюджет		областной бюджет	феде- ральный бюджет		областной бюджет	феде- ральный бюджет
1. Формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства/ Благоприятные условия для ведения малого предпринимательства	0,25	-	-	0,37	-	-	0,35	-	-	0,17	-	-	0,17	-	-
2. Совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки субъектов малого предпринимательства/ Эффективная кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого предпринимательства	13,5	-	751,6	25,63	25,63	638,45	28,92	-	446,2	31,33	-	483,35	33,5	-	516,62
3. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства/ Развитая и эффективная инфраструктура поддержки малого предпринимательства	2,8	-	-	0,95	-	-	0,73	-	-	0,7	-	-	0,78	-	-
4. Развитие малого предпринимательства в инновационной сфере/ Высокая инновационная активность субъектов малого предпринимательства	23,45	19,0	-	5,05	-	140,0	1,2	-	-	19,5	-	-	20,85	-	-
5. Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства/ Высокая конкурентоспособность субъектов малого предпринимательства	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,3	-	-	0,3	-	-
6. Развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения/ Развитая система бытового обслуживания населения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Всего:	40,00	19	751,6	32,00	25,63	778,45	31,2	-	446,2	52,00	-	483,35	55,60	-	516,62
	810,6			836,08			477,4			535,35			572,22
Итого по Программе за период ее реализации общий предполагаемый объем финансирования - 3231,65 млн. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2007 г. N 325 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка эффективности программных мероприятий

В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих результатов:

увеличение числа рабочих мест за счет расширения производства на действующих и создания новых малых предприятий, обеспечение занятости социально незащищенных слоев населения;

увеличение объема налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, создание условий для выхода малого бизнеса из сферы "теневой" экономики;

оказание содействия субъектам малого предпринимательства в предоставлении находящегося в государственной и муниципальной собственности имущества с целью увеличения отдачи от его использования;

формирование правовой среды и механизмов, обеспечивающих защиту имущественных и других прав субъектов малого предпринимательства, устранение административных барьеров;

развитие обучающих, консультационных, финансовых и других объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;

создание единой областной системы подготовки и переподготовки предпринимателей;

формирование системы общественных объединений, союзов и ассоциаций предпринимателей;

привлечение дополнительных внебюджетных инвестиций в сектор малого предпринимательства;

изменение отраслевой структуры малого предпринимательства в сторону увеличения производства товаров и услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2007 г. N 441 в таблицу раздела 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

В результате реализации мероприятий Программы предполагается достичь следующих показателей:

Показатели (индикаторы)	Единицы измерения	Значения показателей (индикаторов) (по годам)
		2005	2006	2007	2008	2009	2010
Количество субъектов малого предпринимательства, всего из них - малых предприятий	Ед.	69976	80308	81403	85097	88076	91158
		20714	22308	22637	22966	23770	24602
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами малыми предприятиями	Млн. руб.	45852	64951	58552	65166	72392	80116
Оборот малых предприятий	Млн. руб.	371360,2	361030,5	377276,9	395008,9	413969,3	34667,8
Индекс производства	В % к предыдущему году	105,9	97,2	104,5	104,7	104,8	105,0
Фонд заработной платы работников малых предприятий	Млн. руб.	16192,2	19854,7	24083,7	26375,7	32918,1	41937,6
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях	Руб.	4767,4	5660,5	6455,4	6668,6	7853,3	9437,7
Среднесписочная численность работников малых предприятий	Тыс. чел.	283,0	292,3	310,9	329,6	349,3	370,3
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий	Млн. руб.	6276,4	8891,2	11157,7	14011,8	17499,3	21794,5
Налоговые поступления от малого предпринимательства в консолидированный бюджет области	Млн. руб.	5410,3	5642,8	6005,9	6906,8	8081,0	9455,0
Налоговые поступления от малого предпринимательства в консолидированный бюджет области по специальным налоговым режимам (ЕНВД и УСН)	Млн. руб.	1883,8	2330,0	2637,9	2901,7	3191,9	3511,0
Соотношение среднемесячной заработной платы на предприятиях малого бизнеса и среднемесячной заработной платы в целом по области	%	72,8	72,1	66,1	62,4	58,8	48,0
Объем привлеченных банковских кредитов	Млн. руб.	120,2	751,6	638,45	446,2	483,4	516,6
Количество проектов субъектов малого предпринимательства, получивших финансово-кредитную поддержку	Ед.	53	189	102	112	121	130
Доля субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку (в разных формах), в общем количестве субъектов малого предпринимательства	%	0,19	0,23	0,25	0,25	0,25	0,25
Число вновь созданных рабочих мест в субъектах малого предпринимательства, получивших финансово-кредитную поддержку	Ед.	540	855	462	504	544	582
Объем бытовых услуг населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами)	Млн. руб.	2838,9	2486,3	2734,93	3008,4	3309,3	3640,2
Темпы роста объема бытовых услуг населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами) в сопоставимых ценах	В % к предыдущему году	-	87,6	110,0	110,0	110,0	110,0
Объем бытовых услуг населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами) в расчете на душу населения	Руб.	824,1	728,9	809,2	884,82	959,2	1055,13
Темпы роста объема бытовых услуг населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами) в расчете на душу населения	В % к предшест- вующему году	130,4	88,44	111,0	109,34	108,4	110,0
Доля муниципальных районов и городских округов, в которых созданы и функционируют комбинаты бытового обслуживания населения типа "мультисервис"	%	-	-	6	12	17	23
Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, всего	Ед.	22	24	27	30	31	32
Количество вновь созданных организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства	Ед.	2	2	3	3	1	1
Доля муниципальных районов и городских округов, в которых действуют организации инфраструктуры поддержки предпринимательства (центры/фонды)	%	42	46	52	58	60	62
Количество предпринимателей и работников сферы малого бизнеса, прошедших обучение в рамках областной системы подготовки кадров для малого бизнеса	Чел.	-	109	200	220	230	260
Количество организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в приоритетных видах деятельности (бизнес-инкубаторы), всего,	Ед.	-	1	1	6	11	13
из них, инновационной направленности		-	1	1	3	3	3
Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов, в год	Ед.	-	-	15	50	90	120

Показатели количества малых предприятий и среднесписочная численность работников малых предприятий рассчитаны на основе прогноза социально - экономического развития Нижегородской области, с учетом сложившихся тенденций развития прошлых лет и фактических данных 2006 года. Прогнозом на 2010 год рост количества малых предприятий составит 119% к уровню 2005 года, при этом рост среднесписочной численности работников малых предприятий - 131%.

Объем отгруженных товаров собственного производства малыми предприятиями рассчитан на основании фактических данных 2006 года и параметров прогноза социально - экономического развития Нижегородской области. К концу 2010 года планируется получить объем отгруженных товаров собственного производства в сумме 80116 млн. рублей (175 % к уровню 2005 года).

Прогноз суммы налоговых поступлений от малого предпринимательства в консолидированный бюджет Нижегородской области рассчитан с учетом темпов роста налоговых доходов во все уровни консолидированного бюджета (по предварительным расчетам министерства экономики Нижегородской области).

Предполагаемая структура малого предпринимательства к концу 2010 года (по новой системе классификации ОКВЭД):

обрабатывающие производства - 25%;

строительство - 15%;

торговля (оптовая, розничная, услуги по ремонту автотранспортных средств, бытовых изделий) - 30%;

другие виды деятельности (услуг) - 30%.

7. Система управления и контроля за реализацией Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Правительство Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2007 г. N 441 в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. План мероприятий по реализации Программы

N п/п	Цели (направления), задачи, мероприятия	Сроки выпол- нения	Исполнители мероприятий	Предполагаемые объемы финансирования (по годам, в разрезе источников), млн. руб.						Ожидаемые результаты, в том числе целевые индикаторы, показатели результативности задач
					2006	2007	2008	2009	2010
Цель Программы - оптимизация системы государственной поддержки предпринимательства и обеспечение условий развития малого бизнеса в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения				Всего, в т.ч.	810,6	836,08	477,4	535,35	572,22	Эффективная система государственной поддержки, стимулирующая развитие малого предпринимательства в Нижегородской области
				Областной бюджет	40,0	32,00	31,2	52,0	55,6
				Федеральный бюджет	19,0	25,63	-	-	-
				Местный бюджет	-	-	-	-	-
				Прочие источники	751,6	778,45	446,2	483,35	516,62
Направление 1. Формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства
Цель 1 Благоприятные условия для ведения малого предпринимательства				Всего, в т.ч.	0,25	0,37	0,35	0,17	0,17	1. Количество субъектов малого предпринимательства, всего - 91 158 ед. Из них - малых предприятий - 24 602 ед. 2. Оборот малых предприятий - 434 667,8 млн. рублей 3. Среднесписочная численность работников малых предприятий - 370,3 тыс. чел.
				Областной бюджет	0,25	0,37	0,35	0,17	0,17
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 1.1. Совершенствовать нормативное правовое регулирование предпринимательской деятельности и ее государственной поддержки				Всего, в т.ч.						1. Поступления от малого предпринимательства в консолидированный бюджет области - 9455,0 млн. рублей 2. Количество принятых нормативных правовых актов - не менее 20 ед.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.1.1	Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование системы налогообложения субъектов малого предпринимательства	2006- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ" Нижегородское УФАС	Всего, в т.ч.						Упрощение системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.1.2	Подготовка предложений в проекты нормативных правовых актов, направленных на совершенствование порядка и процедур оформления и предоставления земельных участков в соответствии с Законом Нижегородской области от 13.12.2005 г. N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области"	2006- 2010	Минпредприни- мательства, ГУ "НИБИ", Мингосимущества, Нижегородское УФАС	Всего, в т.ч.						Оптимизация системы земельных отношений при аренде и купле-продаже земельных участков
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.1.3	Разработка проекта закона Нижегородской области "Об утверждении Концепции развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области" (после вступления в силу соответствующего федерального закона)	2008	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", ТПП НО, НАПП, Нижегородское УФАС, НРО "Опора России", НРО ООО "Деловая Россия", РОО "НЖС"	Всего, в т.ч.						Формирование государственной политики по развитию предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.1.4	Разработка проекта закона Нижегородской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области" (после вступления в силу соответствующего федерального закона)	2008	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", Нижегородское УФАС, ТПП НО, НАПП НРО "Опора России", НПО ООО "Деловая Россия", РОО "НЖС"	Всего, в т.ч.						Регулирование сферы малого и среднего предпринимательства. Оптимизация государственной поддержки предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.1.5	Разработка постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого предпринимательства"	2007	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Оптимизация системы статистического обследования субъектов малого предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.1.6	Разработка проекта постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении положения о порядке оказания образовательных услуг, консультационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства за счет средств областного бюджета"	2007	Минпредпринима- тельства, Минфин, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Обеспечение консультационной (образовательной) и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства, в том числе на льготных условиях
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.1.7	Разработка проекта постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении положения о соревновании среди муниципальных районов и городских округов на звание муниципального образования, создавшего наиболее благоприятные условия для развития малого предпринимательства"	2007	Минпредприни- мательства, ГУ "НИБИ"	Областной бюджет						Стимулирование развития малого предпринимательства в МР и ГО. Определение возможных направлений муниципальной и государственной поддержки малого предпринимательства
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.1.8	Разработка проекта постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении методических рекомендаций по разработке, мониторингу муниципальных программ развития малого предпринимательства"	2007- 2008	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Совершенствование программно-целевого управления (по целям и результатам) развитием малого предпринимательства в МР и ГО
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.1.9	Разработка проекта постановления Правительства Нижегородской области "Об утверждении Плана мероприятий по оказанию поддержки субъектам малого предпринимательства в сфере глубокой переработки древесины"	2007- 2008	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", департамент лесного комплекса Нижегородской области, Минпром, ТПП НО	Всего, в т.ч.						1. Модернизация старых и создание новых производств. 2. Стимулирование инвестиционной деятельности в секторе глубокой переработки древесины. 3. Увеличение экспорта продукции глубокой переработки древесины.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 1.2. Осуществлять системный подход к решению проблем излишних административных барьеров на пути развития предпринимательства				Всего, в т.ч.						1. Увеличение количества ООП в МР и ГО - до 75 % 2. Доля респондентов, оценивающих наличие административных барьеров для создания бизнеса в Нижегородской области, и действия контрольно- разрешительных органов при проведении проверок как "высокие" и "очень высокие" - 50 %
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.2.1	Мониторинг проводимых органами местного самоуправления мероприятий(мер), направленных на снижение административных барьеров и повышение эффективности работы контрольно-разрешительных органов	2007- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", Нижегородское УФАС, ТПП НО, НАПП	Всего, в т.ч.						Снижение злоупотреблений контрольно-разрешительных органов при проведении проверок субъектов малого предпринимательства. Обеспечение сочетания интересов органов МСУ и субъектов малого предпринимательства посредством оптимизации контрольно-разрешительной практики
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.2.2	Мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого предпринимательства	2008- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", ТПП НО, НАПП, НРО "Опора России", НРО ООО "Деловая Россия", РОО "НЖС"	Всего, в т.ч.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.2.3	Разработка и реализация в рамках своей компетенции комплекса мер, направленных на устранение излишних барьеров для развития субъектов малого предпринимательства	2007- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", ТПП НО, НАПП, НРО "Опора России", НРО ООО "Деловая Россия", РОО "НЖС"	Всего, в т.ч.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.2.4	Разработка и внедрение методических рекомендаций по оценке уровня развития малого предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области	2007- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ" ТПП НО, НАПП, НРО "Опора России", НРО ООО "Деловая Россия", РОО "НЖС"	Всего, в т.ч.						Оценка созданных в МР и ГО условий для развития малого предпринимательства Выработка рекомендаций по направлениям муниципальной и государственной поддержки малого предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.2.5	Организация и проведение информационно-обучающих семинаров ("круглых столов") по вопросам создания и развития общественных объединений предпринимателей	2008- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", ТПП НО, НАПП, НРО "Опора России", НРО ООО "Деловая Россия", РОО "НЖС"	Всего, в т.ч.						Стимулирование создания ООП в МР и ГО. Активизация деятельности ООП, направленная на решение социально значимых проектов
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.2.6	Предоставление имущества (нежилых помещений), находящегося в государственной собственности Нижегородской области, субъектам малого предпринимательства, организациям поддержки предпринимательства и общественным объединениям предпринимателей на льготных условиях в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2006 года N 444 "Об утверждении Порядка установления корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Нижегородской области"	2007- 2010	Мингосимущества, Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Обеспечение доступности имущества (областная собственность) для субъектов малого предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 1.3. Обеспечивать информационное взаимодействие между органами государственной власти, органами местного самоуправления, представителями малого бизнеса (общественными объединениями предпринимателей), организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства, общественностью				Всего, в т.ч.						Включенность субъектов малого предпринимательства МР и ГО в систему информационного обмена:
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет						- пассивно - до 50 %
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.3.1	Организация (и участие) совещаний, "круглых столов", конференций (форумов), единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса)	2006- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", ТПП НО НАПП, НРО "Опора России", РОО "НЖС", НРО "ООО Деловая Россия"	Всего, в т.ч.						Создание условий для обсуждения, выработки и принятия консолидированных решений по проблемам малого предпринимательства. Повышение уровня информированности предпринимательских структур
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.3.2	Организация соревнования между муниципальными районами и городскими округами на получение звания "Муниципальное образование, создавшее наиболее благоприятные условия для развития малого предпринимательства"	2008- 2010	Минпредпринима- тельства, ТПП НО, НАПП, НРО "Опора России", РОО "НЖС", НРО "ООО Деловая Россия"	Всего, в т.ч.						Оценка созданных в МР и ГО условий для развития малого предпринимательства. Стимулирование развития малого предпринимательства в МР и ГО.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.3.3	Мониторинг и оценка деятельности субъектов малого предпринимательства (статистические обследования субъектов малого предпринимательства). Совершенствование методик мониторинга и оценки субъектов малого предпринимательства	2006- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", Нижегородстат	Всего, в т.ч.						Получение объективной информации о состоянии малого предпринимательства и выработке механизмов более эффективной государственной поддержки сферы малого предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.3.4	Системное информирование потребителей и общественности о состоянии сферы малого предпринимательства и государственной поддержке малого предпринимательства через СМИ, официальный сайт Правительства области, специализированные печатные издания	2007- 2010	Минпредпринимате- льства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Обеспечение всех групп населения области объективной и доступной информацией о состоянии сферы малого предпринимательства и мерах государственной поддержки
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.3.5	Организация и проведение социологических опросов (получение обратной связи) субъектов малого предпринимательства по теме "Результативность государственной поддержки малого предпринимательства"	2007- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", НРО "Опора России", РОО "НЖС"	Всего, в т.ч.						Осуществление обратной связи с субъектами малого предпринимательства. Получение оценки результативности мероприятий господдержки. Определение направлений ее совершенствования
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 1.4. Формировать положительный имидж малого предпринимательства				Всего, в т.ч.	0,25	0,37	0,35	0,17	0,17	1. Инвестиции в развитие молодежного предпринимательства - 0,62 млн. рублей 2. Инвестиции в формирование положительного имиджа малого предпринимательства - 0,39 млн. рублей
				Областной бюджет	0,25	0,37	0,35	0,17	0,17
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.4.1	Ежегодное проведение конкурсов "Предприниматель года" и "Женщина - директор года"	2007- 2010	Минпредпринима- тельства, ГУ "НИБИ", РОО "НЖС", ТПП НО, НАПП, НРО "Опора России"	Всего, в т.ч.						Формирование положительного имиджа сферы малого предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.4.2	Издание информационно- презентационных материалов, аудио- и видеопродукции по тематике малого предпринимательства	2007- 2010	Минпредпри- нимательства, Минфин, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.		0,24	0,2			Формирование инвестиционной привлекательности сферы малого предпринимательства
				Областной бюджет		0,24	0,2
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.4.3	Создание телевизионной программы о деятельности малого предпринимательства	2006	Минпредпринима- тельства, Минфин	Всего, в т.ч.	0,25					Развитие сферы предпринимательства
				Областной бюджет	0,25
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 1.4.4	Формирование положительного имиджа малого предпринимательства среди молодежи (организация:	2007- 2010	Минпред- принимательства, Минфин, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.		0,13	0,15	0,17	0,17	Развитие молодежного предпринимательства
				Областной бюджет		0,13	0,15	0,17	0,17
	предприниматель" - бизнес-лагеря "Карьерный старт", - межрегиональной конференции по вопросам развития молодежного предпринимательства, - конкурса молодежных бизнес-проектов			Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Направление 2. Совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки субъектов малого предпринимательства
Цель 2. Эффективная кредитно-финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого предпринимательства				Всего, в т.ч.	765,1	689,71	475,12	514,68	550,12	Общий объем привлеченных банковских кредитов - 2 677,97 млн. рублей Доля субъектов малого предпринимательства, получивших финансовую поддержку (в разных формах), в общем количестве субъектов малого предпринимательства - не менее, 0,7 %.
				Областной бюджет	13,5	25,63	28,92	31,33	33,5
				Федеральный бюджет		25,63
				Местный бюджет
				Прочие источники	751,6	638,45	446,2	483,35	516,62
Задача 2.1. Обеспечить доступ субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам				Всего, в т.ч.	765,1	689,71	458,16	496,34	530,72	1. Количество проектов субъектов малого предпринимательства, получивших финансово- кредитную поддержку - не менее 350 ед. 2. Количество рабочих мест, созданных за счет бюджетной финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, - 1286 ед.
				Областной бюджет	13,5	25,63	27,96	30,29	32,40
				Федеральный бюджет		25,63
				Местный бюджет
				Прочие источники	751,6	638,45	430,2	466,05	498,32
Меро- приятие 2.1.1	Предоставление субсидий на компенсацию вознаграждения по гарантиям, договорам поручительства по кредитным# и договорам лизинга субъектов малого предпринимательства в установленном порядке	2008- 2010	Минпредпринима- тельства, Минфин, ГУ ЦБ РФ НО	Всего, в т.ч.						Развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам малого предпринимательства Рост капитализации малого бизнеса
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 2.1.2	Организация льготного кредитования субъектов малого предпринимательства в коммерческих банках с компенсацией части процентной ставки из областного бюджета	2006- 2010	Мипредприни- мательства, Минфин, ГУ ЦБ РФ НО	Всего, в т.ч.	765,1	689,71	458,16	496,34	530,72	Развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства
				Областной бюджет	13,5	25,63	27,96	30,29	32,40
				Федеральный бюджет		25,63
				Местный бюджет
				Прочие источники	751,6	638,45	430,2	466,05	498,32
Задача 2.2. Компенсировать издержки субъектов малого предпринимательства по преодолению барьера вхождения на рынок и осуществлению отдельных направлений деятельности				Всего, в т.ч.						Количество субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные на экспорт, получивших финансовую поддержку - не менее 40 ед.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 2.2.1	Финансовая поддержка в установленном порядке субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные на экспорт (субсидирование части затрат: - по выполнению обязательных требований законодательства РФ и (или) законодательства страны-импортера, являющихся обязательными для экспорта товаров (работ, услуг); - связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом; - по регистрации и (или) правовой охране за рубежом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации; - по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, продукции (работ, услуг).	2008- 2010	Минпредприни- мательства, Минфин	Всего, в т.ч.						Расширение деловых возможностей субъектов малого предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 2.3. Развивать инфраструктуру финансирования субъектов малого предпринимательства				Всего, в т.ч.			16,96	18,34	19,4	Количество организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, получивших финансово- кредитную поддержку - 6 ед.
				Областной бюджет			0,96	1,04	1,1
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники			16,0	17,3	18,3
Меро- приятие 2.3.1	Возмещение организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на создание гарантийного фонда и на предоставление краткосрочных займов субъектам малого предпринимательства в установленном порядке	2007- 2010	Минпредпри- нимательства, Минфин, ГУ ЦБ РФ НО	Всего, в т.ч.			16,96	18,34	19,4	Обеспечение оптимального функционирования развития элементов системы поддержки малого предпринимательства
				Областной бюджет			0,96	1,04	1,1
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники			16,0	17,3	18,3
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Направление 3. Развитие и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Цель 3. Развитая и эффективная инфраструктура поддержки малого предпринимательства				Всего, в т.ч.	2,8	0,95	0,73	0,7	0,78	1. Количество организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства - 32 ед. 2. Доля муниципальных районов и городских округов, в которых действуют центры/ фонды поддержки предпринимательства - 62 %
				Областной бюджет	2,8	0,95	0,73	0,7	0,78
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 3.1 Расширить сеть организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства в муниципальных районах и городских округах и обеспечить их современную материально-техническую базу				Всего, в т.ч.	0,9	0,56	0,54	0,18	0,18	Объемы инвестиций в материально-техническое обеспечение организаций инфраструктуры - 2,36 млн. рублей
				Областной бюджет	0,9	0,56	0,54	0,18	0,18
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 3.1.1	Мониторинг и оценка деятельности организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства. Совершенствование методики мониторинга и оценки	2006- 2010	Минпредприни- мательства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч						Оценка эффективности и результативности деятельности ОИПП. Подготовка рекомендаций по оптимизации деятельности ОИПП
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 3.1.2	Организация и проведение областных и межрайонных совещаний, семинаров по повышению эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства	2006- 2010	Минпредпри- нимательства, ГУ "НИБИ", ТПП НО, НРО "Опора России", РОО "НЖС", НРО ООО "Деловая Россия"	Всего, в т.ч.						Распространение опыта работы ОИПП. Создание условий для их организации
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 3.1.3	Приобретение имущества для передачи в безвозмездное пользование организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (- Большемурашкинский, Выксунский, Павловский, Тонкинский районы, 2007 год; - Ветлужский, Ковернинский, Перевозский районы, 2008 год;	2006- 2010	Минпредпри- нимательства, Минфин, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.	0,9	0,56	0,54	0,18	0,18	Увеличение числа ОИПП в МР и ГО. Увеличение числа субъектов малого предпринимательства, имеющих доступ к услугам ОИПП
				Областной бюджет	0,9	0,56	0,54	0,18	0,18
				Федеральный бюджет
	- Сокольский район, 2010 год)			Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 3.2. Обеспечить организационную поддержку продвижению субъектов малого предпринимательства (организация выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства)				Всего, в т.ч.	1,65	0,2	0,19	0,3	0,3	1. Количество ярмарок-выставок с участием нижегородского малого бизнеса - 10 ед. 2. Количество субъектов малого предпринимательства - участников выставок-ярмарок - 226 ед.
				Областной бюджет	1,65	0,2	0,19	0,3	0,3
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 3.2.1	Обеспечение информационной и организационной поддержки субъектов малого предпринимательства по их участию в выставках, ярмарках, деловых миссиях, конференциях, "круглых столах" и т.п.	2006- 2010	Минпредпри- нимательства, Минфин, ГУ "НИБИ", ТПП НО, НАПП, НРО "Опора России", РОО "НЖС", НРО ООО "Деловая Россия"	Всего, в т.ч.	0,3	0,2	0,19	0,3	0,3	Стимулирование роста числа экспортно-ориентированных субъектов малого предпринимательства.
				Областной бюджет	0,3	0,2	0,19	0,3	0,3
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 3.2.2	Изготовление выставочного оборудования для организации экспозиции субъектов малого предпринимательства	2006	Минпредприни- имательства, Минфин	Всего, в т.ч.	1,35					Продвижение субъектов малого предпринимательства на региональные и международный рынки
				Областной бюджет	1,35
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 3.2.3	Формирование и ведение реестра субъектов малого предпринимательства, поставляющих свою продукцию на региональные и зарубежные рынки	2007- 2010	Минпред- принимательства, ГУ "НИБИ", ТПП НО, НРО "Опора России", РОО "НЖС", НРО ООО "Деловая Россия"	Всего, в т.ч.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 3.3 Обеспечить консультативную поддержку субъектов малого предпринимательства				Всего, в т.ч.		0,19		0,22	0,3	Объем инвестиций в обучение представителей малого бизнеса - 0,71 млн. рублей
				Областной бюджет		0,19		0,22	0,3
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 3.3.1	Создание эффективной системы подготовки и развития персонала для малого предпринимательства	2007- 2010	Минпредприни- мательства, ГУ "НИБИ", УГСЗН НО, департамент образования Нижегородской области, НИМБ, МИПК ННГАСУ, НКИ	Всего, в т.ч.						Ведение реестра субъектов малого предпринимательства, занимающихся подготовкой и развитием персонала
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 3.3.2	Отбор в установленном порядке организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, вузов, учебных центров, консалтинговых фирм для участия в реализации обучающих программ и оказания консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства	2007- 2010	Минпредпри- нимательства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Формирование реестра учебных (консалтинговых) организаций - потенциальных и фактических (на конкурсной основе) поставщиков образовательных (консультационных) услуг.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 3.3.3	Взаимодействие с учебными заведениями по профессиональной подготовке, повышению квалификации предпринимателей и специалистов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства	2006- 2010	Минпредпри- нимательства, Минфин, ГУ "НИБИ", УГСЗН НО	Всего, в т.ч.	0,25	0,19		0,22	0,3	Количество обученных представителей субъектов малого предпринимательства - не менее 270 чел.
				Областной бюджет	0,25	0,19		0,22	0,3
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Направление 4. Развитие малого предпринимательства в инновационной сфере
Цель 4. Высокая инновационная активность субъектов малого предпринимательства				Всего, в т.ч.	42,45	145,05	1,20	19,5	20,85	1. Объем инвестиций в создание инфраструктуры поддержки предпринимательства в приоритетных видах деятельности - 229,05 млн. рублей 2. Количество субъектов малого предпринимательства - клиентов бизнес-инкубаторов - 275 ед.
				Областной бюджет	23,45	5,05	1,20	19,5	20,85
				Федеральный бюджет	19,0
				Местный бюджет
				Прочие источники		140,0
Задача 4.1. Создать и обеспечить материально-техническую поддержку инновационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы)				Всего, в т.ч.	42,45	5,05	1,20	19,5	20,85	1. Количество бизнес-инкубаторов в Нижегородской области - 13 ед., из них инновационных - 3 ед.
				Областной бюджет	23,45	5,05	1,20	19,5	20,85
				Федеральный бюджет	19,0
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 4.1.1	Создание и материально-техническое обеспечение областного бизнес-инкубатора инновационной направленности	2006- 2010	Минпредприниматель- ства, ГУ "НИБИ", Минфин	Всего, в т.ч.	42,45	5,05	1,20	1,50	1,70	Создание инновационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Стимулирование развития малого инновационного предпринимательства.
				Областной бюджет	23,45	5,05	1,20	1,50	1,70
				Федеральный бюджет	19,0
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 4.1.2	Создание сети бизнес- инкубаторов в муниципальных районах и городских округах: - Тоншаевский, Сергачский районы, города Саров, Арзамас, Дзержинск, - Семеновский, Княгининский, Бутурлинский, Павловский, Большемурашкинский районы, г. Арзамас (2-я очередь), - Вознесенский, Лукояновский районы, г. Арзамас (3-я очередь)	2008- 2010 2008 2009 2010	Минпредпри- нимательства ГУ "НИБИ", Минфин	Всего, в т.ч.				12,0	12,55	Создание сети бизнес-инкубаторов в МР и ГО, обеспечивающих поддержку малого, в том числе инновационного предпринимательства на этапе становится# (первые три года).
				Областной бюджет				12,0	12,55
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 4.1.3	Материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов в муниципальных районах и городских округах	2007- 2010	Минпредпри- нимательства ГУ "НИБИ", Минфин	Всего, в т.ч.				6,0	6,6	Стимулирование развития малого инновационного предпринимательства в МР и ГО
				Областной бюджет				6,0	6,6
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 4.2. Содействовать развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области				Всего, в т.ч.		140,0				Увеличение количества малых предприятий в научно- технической сфере - в 1,5 раза
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники		140,0
Меро- приятие 4.2.1	Содействие формированию закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области" (далее	2007	Минпредпри- нимательства, НКО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций", ЗАО "ВТБ Управление активами", ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.		140,0				Развитие малых предприятий в научно-технической сфере
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники		140,0
Меро- приятие 4.2.2	Содействие привлечению инвестиций регионального венчурного фонда в малые предприятия в научно-технической сфере	2007- 2010	Минпредпри- нимательства, ЗАО "ВТБ Управление активами", НКО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций", ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Направление 5. Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства
Цель 5. Высокая конкурентоспособность субъектов малого предпринимательства				Всего, в т.ч.				0,3	0,3	1. Объем отгруженных товаров - 80116 млн. руб. 2. Соотношение среднемесячной заработной платы на предприятиях малого бизнеса и среднемесячной платы в целом по области - 48,0 %
				Областной бюджет				0,3	0,3
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 5.1. Обеспечить равный доступ субъектов малого предпринимательства к участию в федеральных и областных конкурсах и программах				Всего, в т.ч.				0,3	0,3	Объем инвестиций в обучение представителей малого бизнеса вопросам качества и конкурентоспособности - 0,6 млн. рублей.
				Областной бюджет				0,3	0,3
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.1.1	Обеспечение на конкурсной основе участия субъектов малого предпринимательства в выполнении государственных (муниципальных) заказов	2006- 2010	Минпредпри- нимательства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Доля объема размещенного государственного (муниципального) заказа у субъектов малого предпринимательства до 15 % от общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с действующим законодательством
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.1.2	Обеспечение на конкурсной основе доступа субъектов малого предпринимательства к участию в образовательных программах, семинарах (групповых консультациях), финансируемых за счет средств областного (федерального) бюджета	2009- 2010	Минпредпри- нимательства, Минфин, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.				0,3	0,3	Количество представителей субъектов малого предпринимательства, прошедших обучение (получивших консультации) по вопросам менеджмента качества, конкурентоспособности, функционирования малого бизнеса в условиях вступления России в ВТО - 90 чел.
				Областной бюджет				0,3	0,3
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 5.2. Обеспечить рост числа субъектов малого предпринимательства с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости				Всего, в т.ч.						1. Среднемесячная заработная плата на предприятиях малого бизнеса - 9437,7 тыс. рублей. 2. Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий - 21794,5 млн. рублей
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.2.1	Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по формированию пакета перспективных инвестиционных проектов, направленных на модернизацию (реконструкция, расширение и др.) действующих субъектов малого предпринимательства, обеспечивающих высокий уровень производительности и добавленной стоимости, создание дополнительных рабочих мест	2007- 2010	Минпредпри- нимательства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Повышение инвестиционной активности сферы малого предпринимательства.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.2.2	Поиск потенциальных инвесторов в развитие сферы малого предпринимательства	2007- 2008	Минпредпри- нимательства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Рост числа субъектов малого предпринимательства с высоким уровнем производительности и добавленной стоимости.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.2.3	Формирование и ведение реестра инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства	2007- 2008	Минпредпри- нимательства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Создание новых рабочих мест
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 5.3. Способствовать внедрению систем качества в сфере малого предпринимательства				Всего, в т.ч.						Количество СМП, получивших сертификаты качества - 10-12 ед.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.3.1	Организация (участие) конференций, семинаров, "круглых столов", совещаний по вопросам качества и конкурентоспособности сферы малого бизнеса, развитию его инновационного потенциала	2007- 2010	Минпредпри- нимательства, ГУ "НИБИ", Минпром, ТПП НО, НАПП, НРО "Опора России", РОО "НЖС", НРО ООО "Деловая Россия", НИМБ, РГУИТП, МИПК ННГАСУ	Всего, в т.ч.						Повышение информированности; получение и передача опыта, способствующего повышению качества и конкурентоспособности.
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.3.2	Стимулирование субъектов малого предпринимательства к проведению сертификации в соответствии с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО)	2007- 2010	Минпредпри- нимательства, ГУ "НИБИ", Минпром, ТПП НО, НАПП, НРО "Опора России", НРО ООО "Деловая Россия"	Всего, в т.ч.						Готовность субъектов малого предпринимательства к работе в условиях ВТО
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.3.3	Формирование и ведение реестра субъектов малого предпринимательства, получивших сертификаты систем качества в соответствии с требованиями ВТО	2008- 2010	Минпредприни- мательства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Мониторинг субъектов малого предпринимательства, реализующих конкурентоспособную продукцию
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.3.4	Организация и проведение выборочного обследования субъектов малого предпринимательства с целью определения их потребности в внедрении систем качества в соответствии с требованиями ВТО	2008	Минпредприн имательства, ГУ "НИБИ"	Всего, в т.ч.						Объективная оценка готовности субъектов малого предпринимательства к внедрению систем качества
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 5.3.5	Развитие перспективных форм взаимодействия государственной власти, крупных компаний и субъектов малого предпринимательства (аутсорсинг, субконтрактация, государственно-частное партнерство)	2006- 2010	Минпредприни- мательства, ГУ "НИБИ", ТПП НО	Всего, в т.ч.						Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Направление 6. Развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения
Цель 6. Развитая система бытового обслуживания населения				Всего, в т.ч.						Объем бытовых услуг населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами) - 3640,2 млн. рублей
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 6.1. Содействие формированию нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное развитие сферы бытового обслуживания населения				Всего, в т.ч.						Темпы роста объема бытовых услуг населению (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами) к 2005 году в сопоставимых ценах - 128,0 %
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 6.1.1	Содействие разработке нормативных правовых актов, регулирующих сферу бытового обслуживания населения	2006- 2010	Минпредпри- нимательства, Облбытсервис Нижегородское УФАС, профсоюз работников жизнеобеспечения	Всего, в т.ч.						Создание благоприятных условий для развития сферы бытового обслуживания населения в Нижегородской области
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 6.2. Содействие обеспечению развития инфраструктуры сферы бытового обслуживания населения в муниципальных районах и городских округах			Минпредпри- нимательства	Всего, в т.ч.						1. Объем бытовых услуг (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами) в расчете на душу населения - 1055,13 рублей 2. Темпы роста объема бытовых услуг (с учетом экспертной оценки объемов услуг по недоучтенным предприятиям и оказываемых физическими лицами) в расчете на душу населения к 2005 году в сопоставимых ценах - 128,0 %
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 6.2.1	Содействие развитию сети современных комбинатов бытового обслуживания типа "мультсервис" в муниципальных районах и городских округах	2007- 2010	Минпредпри- нимательства	Всего, в т.ч.						Создание не менее 9 комбинатов бытового обслуживания населения типа "мультисервис" в МО и ГО Нижегородской области
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 6.2.2	Проведение информационных семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов" с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций по поддержке и развитию сферы бытовых услуг, общественных организаций, исполнителями бытовых услуг, по вопросам поддержки и развития сферы бытового обслуживания населения	2006- 2010	Минпредпри- нимательства, Облбытсервис ТПП НО, НРО "Опора России", РОО "НЖС", профсоюз работников жизнеобеспечения	Всего, в т.ч.						Осуществление информационного обмена опытом по развитию сферы бытового обслуживания населения в Нижегородской области
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Задача 6.3. Сформировать положительный имидж сферы бытового обслуживания населения				Всего, в т.ч.						Увеличение числа занятых в сфере бытового обслуживания населения - в 1,5 раза
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники
Меро- приятие 6.3.1	Проведение фестивалей, конкурсов по видам бытовых услуг, в том числе: - конкурсов профессионального мастерства среди работников сферы быта; - конкурсов "Лучшее предприятие бытового обслуживания населения"; - конкурсов "Лучшая организация по поддержке и развитию бытового обслуживания населения"	2006- 2010	Минпредпри- нимательства, Облбытсервис ТПП НО, профсоюз работников жизнеобеспечения	Всего, в т.ч.						Повышение профессионального мастерства работников сферы бытового обслуживания населения; повышение качества предоставляемых услуг
				Областной бюджет
				Федеральный бюджет
				Местный бюджет
				Прочие источники

* Исполнители мероприятий Программы, не находящиеся в подчинении Губернатора и Правительства Нижегородской области, принимают участие в реализации Программы по согласованию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2007 г. N 325 список используемых сокращений к настоящей Программе изложен в новой редакции

См. текст списка в предыдущей редакции

Список используемых сокращений

Минпредпринимательства - министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

Минпром - министерство промышленности и инноваций Нижегородской области

Минфин - министерство финансов Нижегородской области

Мингосимущества - министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области

Нижегородстат - территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области

Органы МСУ - органы местного самоуправления

Нижегородское УФАС - управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

МИПК ННГАСУ - межотраслевой институт повышения квалификации Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета

НИМБ - Нижегородский институт менеджмента и бизнеса

НКИ - государственное учреждение высшего профессионального образования "Нижегородский коммерческий институт"

РГУИТП - Волго-Вятский филиал Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства

НКО - некоммерческая организация

УГСЗН НО - управление государственной службы занятости населения Нижегородской области

ТПП НО - торгово-промышленная палата Нижегородской области

ГУ ЦБ РФ Нижегородской области - главное управление Центрального банка Российской Федерации по Нижегородской области

НРО "Опора России" - Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России"

НАПП - Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей

РОО "НЖС" - региональная общественная организация "Нижегородский женский союз"

НРО ООО "Деловая Россия" - Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия"

ГУ "НИБИ" - государственное учреждение "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор"

ООП - общественное объединение предпринимателей

ОИПП - организации инфраструктуры поддержки предпринимательства

МР и ГО - муниципальные районы и городские округа

СМП - субъект малого предпринимательства

Облбытсервис - открытое акционерное общество "Облбытсервис"

ВТО - Всемирная торговая организация

ЗАО - закрытое акционерное общество.