Постановление администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 27 июня 2003 г. N 1562 "Об утверждении Положения об организации деятельности администрации города по осуществлению полномочий органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении" (утратило силу)

Постановление администрации г.Дзержинска
Нижегородской области
от 27 июня 2003 г. N 1562
"Об утверждении Положения об организации деятельности
администрации города по осуществлению полномочий органа опеки и
попечительства в отношении несовершеннолетних, оставшихся без
попечения родителей и несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г.Дзержинска от 5 августа 2005 г. N 1491 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях координации деятельности структурных подразделений администрации города по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и в соответствии со ст.ст.121, 122, 123 Семейного кодекса Российской Федерации, ст.34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.96 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", п.2 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.98 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 16.04.01 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.99 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Уставом города Дзержинска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности администрации города по осуществлению полномочий органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

2. Начальнику Управления образования (Логинов С.В.), начальнику Управления здравоохранения (Карпов В.К.), начальнику Управления социальной защиты населения (Гришина С.А.) внести изменения в положения о соответствующих управлениях и в положения о соответствующих отделах управлений, а также ознакомить с настоящим постановлением руководителей подведомственных учреждений.

3. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам Рубцову Е.Ю.

Мэр города

В.М. Бриккер

Утверждено

Приложение

к постановлению

администрации

города Дзержинска

от 27 июня 2003 г. N 1562

Положение
об организации деятельности администрации города по
осуществлению полномочий органа опеки и
попечительства в отношении несовершеннолетних, оставшихся без
попечения родителей и несовершеннолетних, оказавшихся в
социально опасном положении

        попечительства Управлением образования                          

        попечительства Управлением здравоохранения                      

        Управлением социальной защиты населения                         

1. Общие положения

1.1. Основные понятия.

Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:

несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, в связи с отсутствием родителей, их смертью, лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, признания недееспособными (ограниченно дееспособными), болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей;

несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности (т.е. отсутствия контроля за его поведением, вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц) или беспризорности (т.е. при отсутствии у безнадзорного места жительства и (или) места пребывания) находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

1.2. В соответствии с Уставом города полномочия органа опеки и попечительства осуществляются администрацией города.

1.3. Управление образования, управление здравоохранения, управление социальной защиты населения, являясь структурными подразделениями администрации города, осуществляют нижеперечисленные функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

2. Осуществление функций органа
опеки и попечительства Управлением образования

2.1. Управление образования администрации г.Дзержинска осуществляет следующие функции органа опеки и попечительства:

2.1.1. Осуществляет выявление несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (ведет их учет), и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. В случае получения или обнаружения сведений о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в течение сорока восьми часов сообщает об этом в Управление социальной защиты населения (отдел материнства и детства).

2.1.2. В необходимых случаях предоставляет в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, соответствующие анкеты детей с фотографиями для постановки их на учет, а также предоставляет сведения о всех последующих изменениях.

2.1.3. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей, подготавливает документы, необходимые для назначения опекуна или попечителя, назначения выплат денежных средств на подопечных, а также об освобождении или отстранении опекуна или попечителя от выполнения возложенных на них обязанностей, для передачи детей на воспитание в приемную семью, установления усыновления, а при отсутствии возможности устройства в установленный срок несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, готовит документы для их устройства в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1.4. Осуществляет контроль за надлежащим исполнением своих обязанностей опекунами (попечителями), приемными родителями, усыновителями, оказывает помощь в организации медицинского наблюдения, в воспитании, обучении, организации отдыха и трудоустройства подопечных.

2.1.5. представителей и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

2.1.6. Осуществляет защиту личных и имущественных прав и интересов. Принимает меры к охране личных и имущественных прав несовершеннолетних, имеющих родителей в качестве законных, несовершеннолетних в случае ненадлежащего использования родителями (законными представителями) несовершеннолетних своих прав и обязанностей.

2.1.7. Осуществляет подготовку документов, необходимых для разрешения несовершеннолетним вступить в брак ранее достижения ими установленного возраста, для признания несовершеннолетнего полностью дееспособным в порядке эмансипации, разрешения изменения имени (фамилии) несовершеннолетнему, разрешения раздельного проживания подопечного с опекуном (попечителем) и по другим вопросам.

2.1.8. Обращается в суд с исковыми заявлениями (заявлениями) в интересах несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, для защиты их личных и имущественных прав, готовит необходимые заключения для представления в суд по делам, связанным с воспитанием детей, участвует в процессе при рассмотрении судом дел, связанных с воспитанием и образованием детей, нуждающихся в государственной помощи и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.1.9. Участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей.

2.1.10. Осуществляет иные функции органа опеки и попечительства, предусмотренные действующим законодательством.

3. Осуществление функций органа
опеки и попечительства Управлением здравоохранения

3.1. Управление здравоохранения администрации г.Дзержинска осуществляет следующие функции органа опеки и попечительства:

3.1.1. Осуществляет выявление несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. В случае получения или обнаружения сведений о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в течение сорока восьми часов сообщают об этом в Управление образования (отдел опеки, попечительства и усыновления). В случае получения или обнаружения сведений о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в течение сорока восьми часов сообщают об этом в Управление социальной защиты населения (отдел материнства и детства).

3.1.2. Осуществляет устройство новорожденных, оставшихся без попечения родителей, в подведомственные учреждения, при отсутствии возможности устройства в месячный срок данных детей на воспитание в семью (акты обследования жилищно-бытовых условий проживания родителей данных детей предоставляются в Управление здравоохранения отделом опеки, попечительства и усыновления Управления образования).

3.1.3. В случае устройства в подведомственные учреждения несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, не устроенных в месячный срок на воспитание в семью, обеспечивает в двухдневный срок оформление соответствующих анкет на данных детей с фотографиями и предоставление анкет в Управление образования.

3.1.4. В случае обнаружения, получения сведений о том, что несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, являющийся воспитанником подведомственного учреждения, может быть передан на воспитание в семью, в семидневный срок сообщает об этом в Управление образования (отдел опеки, попечительства и усыновления), обеспечивает предоставление данных сведений подведомственными учреждениями.

3.1.5. Обеспечивает незамедлительное предоставление подведомственными учреждениями в Управление образования (отдел опеки, попечительства и усыновления) сведений об изменениях данных о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками указанных учреждений, содержащихся в анкетах детей.

3.1.6. Организует предоставление в Управление образования (отдел опеки, попечительства и усыновления) фотографий несовершеннолетних, являющихся воспитанниками подведомственных учреждений, сведения о которых находятся в государственном банке данных:

- в возрасте до трех лет - один раз в год

3.1.7. Организует и обеспечивает круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей.

3.1.8. Организует проведение, не реже двух раз в год, углубленного медицинского обследования несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, в необходимых случаях обеспечивает подготовку рекомендаций по устройству данных детей.

3.1.9. Организует воспитание и выхаживание детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), либо имеющих родителей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также осуществляет содействие Управлению образования (отделу опеки, попечительства и усыновления) при устройстве вышеуказанной категории детей в подведомственные учреждения.

3.1.10. Организует круглосуточный прием несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.

3.1.11. Обеспечивает участие представителя управления здравоохранения при комиссионном отобрании ребенка у родителей (законных представителей) в связи с непосредственной угрозой его жизни и (или) здоровью.

3.1.12. Выполняет иные функции органа опеки и попечительства, предусмотренные действующим законодательством.

4. Осуществление функций органа опеки и
попечительства Управлением социальной защиты населения

4.1. Управление социальной защиты населения администрации г.Дзержинска осуществляет следующие функции органа опеки и попечительства:

4.1.1. Выявляет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и в случае получения или обнаружения сведений о данных детях, в течение сорока восьми часов сообщает об этом в Управление образования (отдел опеки, попечительства и усыновления).

4.1.2. В случае устройства в подведомственные учреждения несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, не устроенных в месячный срок на воспитание в семью, обеспечивает в двухдневный срок оформление соответствующих анкет на данных детей с фотографиями и предоставление анкет в Управление образования.

4.1.3. В случае обнаружения, получения сведений о том, что несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, находящийся в подведомственном учреждении, может быть передан на воспитание в семью, в семидневный срок сообщает об этом в Управление образования (отдел опеки, попечительства и усыновления), обеспечивает предоставление данных сведений подведомственными учреждениями.

4.1.4. Обеспечивает незамедлительное предоставление подведомственными учреждениями в Управление образования (отдел опеки, попечительства и усыновления) сведений об изменениях данных о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, воспитанниках указанных учреждений, содержащихся в анкетах детей.

4.1.5. Выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, организует индивидуальную профилактическую работу в отношении данных лиц, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними.

4.1.6. Осуществляет социальную реабилитацию лиц, указанных в п.4.1.5, оказывает им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными планами работы по социальной реабилитации.

4.1.7. Организует предоставление бесплатных социальных услуг, материальной помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, на основании просьб несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) либо по инициативе должностных лиц.

4.1.8. Оказывает содействие Управлению образования и Управлению здравоохранения в организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

4.1.9. Оказывает содействие Управлению образования и Управлению здравоохранения в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляет устройство несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в подведомственные учреждения.

4.1.10. Осуществляет иные функции органа опеки и попечительства, предусмотренные действующим законодательством.

Начальник Управления образования

С.В. Логинов