Постановление городской Думы г.Дзержинска
Нижегородской области
от 5 сентября 2000 г. N 448
"Об утверждении Правил благоустройства и санитарного
содержания территорий в г. Дзержинске"
Постановлением городской Думы г.Дзержинска от 12 ноября 2003 г. N 533 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях наведения порядка, чистоты в сфере благоустройства, внешнего вида г.Дзержинска, на основании п.1 ст.15 Устава г.Дзержинска, ст.2 Закона Нижегородской области от 10.04.97 N 69-З "Об административной ответственности юридических лиц за правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов Нижегородской области" городская Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства и санитарного содержания территорий в г.Дзержинске.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по городскому хозяйству, строительству, архитектуре и землепользованию.
Председатель городской Думы |
Мэр г.Дзержинска |
Правила благоустройства и
санитарного содержания территорий в г.Дзержинске
(утв. постановлением городской Думы от 5 сентября 2000 г. N 448)
Содержание
1. Общие положения
2. Правила, нормы содержания и ремонта (окраски) жилых и
нежилых зданий, сооружений и малых архитектурных форм (МАФ)
3. Правила по содержанию и охране зеленых насаждений
4. Правила по содержанию и эксплуатации наружного освещения
5. Правила содержания эксплуатации средств художественного
оформления и наружной рекламы
6. Правила санитарного содержания территорий, организации
уборки и обеспечения чистоты и порядка
7. Ответственность за нарушения настоящих правил
1. Общие положения
1.1. Благоустройство города - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, досуга населения в границах города.
1.2. Настоящие правила устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений, сооружений и других объектов, расположенных на территории г.Дзержинска, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.
1.3. Контроль за выполнением настоящих Правил обеспечивают: административно-техническая инспекция по благоустройству города, Управление внутренних дел, Центр санитарно-эпидемиологическою надзора, Комитет по охране окружающей среды, органы государственного архитектурно-строительного надзора, Управление архитектуры и градостроительства, Управление жилищно - коммунального хозяйства, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству и другие контролирующие органы.
2. Правила, нормы содержания и ремонта (отделки) жилых и
нежилых зданий, сооружений и малых архитектурных форм
2.1. Общие положения.
2.1.1. Правила направлены на улучшение содержания и эксплуатации фасадов зданий и сооружений для достижения высокого уровня внешнего облика города.
2.1.2. Правила регулируют порядок содержания и ремонта (отделки) фасадов зданий, сооружений и других объектов на территории города и должны выполняться всеми юридическими и физическими лицами, независимо от форм собственности предприятий и учреждений.
2.2. Основные определения:
2.2.1. Фасадами являются все видимые стороны здания с магистральных улиц, дворовых территорий, а также торцевые стороны здания.
2.2.2. Элементы фасадов: окна, двери, цоколи, навесы, балконы, лоджии, кровли, водосточные трубы, отливы и прочие.
2.2.3. Адресное хозяйство - номер дома, наименование улиц, номера подъездов и квартир, доски объявлений и информации для жильцов.
2.2.4. Сопутствующие элементы - отмостки, скамьи, урны, ограды палисадников, газонов и прочее, а также вертикальное озеленение и цветочное оформление.
2.2.5. В состав инженерных сооружений входят: мостовые сооружения - мосты, путепроводы, эстакады, транспортные тоннели, ж/д платформы, пешеходные переходы (тоннели), пешеходные регулирующие ограждения, подпорные стенки и прочие сооружения. Гидромеханические сооружения - колодцы водосточной сети поверхностных стоков, открытые и закрытые русла малых рек, включая пятиметровую зону, декоративные водоемы, пруды, отстойники, щитовые заграждения, отстойники камерного типа, городские насосные станции глубокого дренажа, набережные, снегосбросные эстакады и площадки, берегоукрепление.
2.3. Содержание фасадов зданий, сооружений, малых архитектурных форм (М.А.Ф.), киосков, павильонов и других объектов.
2.3.1. Все фасады и элементы фасадов должны иметь исправный внешний вид, декоративное покрытие и содержаться в целостности и сохранности.
2.3.2. Все виды внешнего оформления города, оформление фасадов зданий, сооружений подлежат обязательному согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства города Дзержинска. Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов.
2.3.3. Фасады зданий и сооружений в эксплуатационный период не должны иметь видимых повреждений (разрушение отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменение светового тона и т.п.), занимающих более 5 % фасадной поверхности для объектов центральной части города и 10 % для остальных районов.
2.3.4. Изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, застройка и остекление лоджий и балконов производится по согласованию с владельцем жилфонда по утвержденным управлением архитектуры и градостроительства образцам. Не допускается самовольное переоборудование гражданами и организациями балконов и лоджий, самовольного разрытия территорий, строительство сараев, гаражей, штакетных и других ограждений без согласования с органами местного самоуправления.
2.3.5. Все ремонтно-реставрационные и декоративные работы на объектах культурно-исторического наследия обязательно согласовываются с Комитетом по охране и использованию культурно-исторического наследия.
2.3.6. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий, сооружений, объектов социально-культурного, коммунального назначения и благоустройства на территории города разрешается только по согласованию с управлением архитектуры и градостроительства и в соответствии с нормами проектирования, ГАСН. В процессе выполнения работ отходы, складируемые на прилегающей территории, должны быть убраны в трехдневный срок.
2.3.7. Установка дополнительных элементов и конструкций на фасадах зданий (рекламы, доски информации и прочее) должна производиться на основании разрешений органов архитектуры и градостроительства по согласованию с балансодержателями и владельцами зданий.
2.3.8. Владельцы домов и предприятия, принявшие на обслуживание жилье, обязаны устанавливать на фасах и содержать в исправном состоянии номер дома, наименование улицы, номера подъездов и квартир, доски для информации жильцов дома. У входа в подъезд должны быть установлены указатели номеров квартир, сгруппированные поэтажно, скамья и урна.
2.3.9. Владельцы частных домов обязаны содержать жилые и нежилые строения, ограждения, ворота, калитки в технически исправном состоянии, окрашенными, содержать прилегающую территорию в чистоте. Запрещается складировать с внешней стороны забора строительные материалы, утварь и мусор. Обязаны строго соблюдать правила по организации уборки территории.
2.3.10. В зимнее время собственниками домов, зданий, сооружений, др. объектов и предприятиями, принявшими на обслуживание жилье, должна быть организована своевременная очистка кровли от снега, наледи и сосулек. Очистка кровли зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега.
2.3.11. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований со сбросом на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза организацией, убирающей проезжую часть улицы. Запрещается сбрасывать снег, лед, мусор в воронки водосточных труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
2.3.12. Требования к владельцам, балансодержателям, арендаторам по содержанию инженерных сооружений:
а) мосты, путепроводы, эстакады, транспортные тоннели - своевременная уборка тротуара на сооружениях и под ними, лестничных сходах, целостность асфальто-бетонного покрытия тротуаров и перильных ограждений, облицовки, чистота фасадных поверхностей, наличие на них вертикальной разметки, растительности на фасадах, карнизах и стенах; наличие всех элементов конструкций, элементов наружного освещения, надлежащее содержание водосточной сети; отсутствие объявлений, надписей и информационных сообщений в неустановленных местах;
б) подземные переходы - своевременная уборка лестничных сходов, тоннельной части, парапетов и прилегающей территории; наличие поручней лестничных сходов; ступеней, покрытия тоннельной части, целостность облицовки, накрытых ими парапетов, окрашенность элементов павильонов; отсутствие наледи и сосулек на стенах и перекрытиях; удовлетворительное содержание водосточной сети и подколошных решеток; целостность элементов, наружного освещения, отсутствие объявлений, надписей и информационных сообщений в неустановленных местах;
в) набережные - наличие облицовки; отсутствие наклонов и деформации стенки; целостность стенки в местах водовыпусков и выхода дренажных труб; наличие элементов конструкций; отсутствие наклона; прямолинейность карниза или ограждения (парапета); чистота и окрашенность секций ограждения; отсутствие надписей на гранитных элементах или стенах; удовлетворительное состояние асфальтового покрытия тротуаров; своевременная уборка тротуаров, сходов к воде; отсутствие растительности на стенах, карнизах, парапете;
г) подпорные стенки, берегоукрепления - отсутствие наклонов и деформации конструкций; целостность облицовки; окрашенная поверхность, целостность и наличие элементов конструкции, отсутствие растительности, объявлений, надписей и т.д.;
д) пешеходные регулирующие ограждения - целостность конструкций, окрашенность;
е) снегосбросные эстакады и площадки - целостность элементов конструкций: бруса; исправность ограждения; целостность асфальтобетонного покрытия;
ж) водосточная сеть - наличие крытых смотровых и водоприемных водосточных колодцев; нормальное расположение люков колодцев (не провалившиеся, не завышенные, не заниженные), работоспособные водоприемные колодцы, отсутствие подтопления проезжей части, наличие маркировки водосточных колодцев.
Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния; некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушение правил обслуживания водоприемных устройств сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта. Подтопленной считается территория свыше 2 кв. м и глубиной более 3 см;
з) щитовые заграждения, очистные сооружения камерного типа, пруды, отстойники - удовлетворительный внешний вид элементов конструкций (перемычек, плотинных устройств, водосливов и т.д.), удовлетворительное содержание прилегающих территорий;
и) городские фонтаны - своевременная уборка мусора с поверхности воды, целостность парапета, целостность облицовки, удовлетворительное содержание прилегающей территории;
к) насосные станции глубокого дренажа - удовлетворительный вид, наличие благоустройства прилегающей территории.
2.3.13. Установка МАФ, киосков, павильонов, палаток, остановочных павильонов допускается на основании разрешения уполномоченных органов администрации города. Самовольная установка торговых киосков, павильонов, лотков, гаражей запрещается. В случае невыполнения самовольным застройщиком требований местной администрации о прекращении строительства и сносе строений, данные строения подлежат сносу за счет застройщиков.
2.3.14. Владельцы (арендаторы) зданий, сооружений, МАФ и других объектов должны принимать меры по очистке фасадов от самовольно расклеенных объявлений и информации.
2.3.15. Запрещается возводить к киоскам, павильонам, палаткам, МАФ различного рода пристройки, козырьки, навесы, ставни, не предусмотренные проектами, складировать тару и запасы товаров у киосков, палаток, павильонов, а также использовать их в складских целях.
2.3.16. Владельцы торговых предприятий, палаток, киосков, павильонов и др. объектов (независимо от форм собственности) обязаны соблюдать чистоту и порядок в местах торговли и на прилегающей территории в течение всего времени торговли, производить уборку мест торговли от отходов продукции и мусора после окончания торговли, заключив договоры на вывоз отходов ТБО со специализированной организацией, устанавливать урны у входа, поддерживать в исправном состоянии внешний вид объектов торговли, средства наружного оформления (вывески, трафареты и др.) и рекламы. Запрещается самовольно (без разрешения) складировать мусор в контейнеры жилфонд (и других владельцев) и около них.
2.3.17. Урны, контейнеры, бункера, садово-парковая мебель должны эксплуатироваться в исправном состоянии, должны быть покрашены, без вмятин, целостность элементов конструкции и др. При нарушении вышеуказанных требований владельцы обязаны немедленно устранить недостатки.
2.4. Производство работ по окраске и ремонту фасадов.
2.4.1. Все субъекты градостроительной деятельности обязаны соблюдать Положения ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой они обязаны проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормами и правилами, экологическими, противопожарными и иными специальными нормативами.
2.4.2. Для оформления работ по ремонту, реставрации, реконструкции фасадов и благоустройства заказчик подает заявку в органы архитектуры и градостроительства администрации города (УАГ) для получения исходной документации на эти работы.
2.4.3. В необходимых случаях (изменение геометрии фасадов, применение новых архитектурных деталей и элементов, изменение ранее выполненного благоустройства) заказчиком выполняется проектная документация и представляется на согласование в УАГ.
2.4.4. Для проведения работ УАГ в течение 15 дней с момента подачи заявки выдает заказчику разрешение на работы по фасаду или благоустройству с приложением паспорта цветового решения фасада, согласованного проекта, договора об условиях и сроках проведения работ.
До начала процесса окраски здания или какого-либо сооружения должны быть произведены работы по капитальному ремонту всех без исключения наружных частей его, подлежащих окраске:
- производится ремонт фасадов зданий, крыш, сливов водосточных труб, сливов на подоконниках, на карнизах балконов, дверей, оконных рам, ограждений, архитектурных и художественно-декоративных деталей;
- удаляются со всех наружных частей зданий лишние ненужные предметы, мешающие окраске и нарушающие внешний архитектурно - художественный вид здания, т.е. изношенные вывески, рекламы, указатели, фонари, кронштейны, крюки, болты, костыли, проводка и т.д.;
- металлические поверхности отдельных частей здания, металлические решетки, перила балконные, дверные и оконные проемы, архитектурно-художественные детали перед окраской очищаются от грязи, ржавчины, старой краски и вновь красятся или облицовываются в соответствии с паспортом цветового решения масляной краской или нитроэмалью;
- при необходимости повторного проведения покрасочных работ без изменения цветового решения разрешения не требуется.
2.4.5. Работы должны производиться специализированной организацией при наличии у нее лицензии.
2.3.6. Контроль за проведением работы осуществляет УАГ.
2.3.7. В случае нарушения паспорта проекта, сроков работы или без наличия паспорта проекта УАГ уведомляет предписанием заказчика о нарушении и устанавливает сроки их устранения. В случае невыполнения заказчиком предписания сведения направляются УАГ в административно - техническую инспекцию по благоустройству (АТИ) для применения штрафных санкций. АТИ имеет право самостоятельно проверять наличие паспортов проекта со сроками работы и применять соответствующие меры.
2.3.8. По окончании всех работ на фасаде здания, после уборки территории и демонтажа лесов (люлек) фасад принимается заказчиком совместно с представителями УАГ, АТИ и подрядной организацией по установленной форме.
2.3.9. Самовольное производство работ с изменениями отделки фасада здания при ремонте сооружений не допускается.
2.3.10. В случае неудовлетворительного состояния фасадов или благоустройства ремонтные работы должны быть проведены предприятием, принявшим жилье на обслуживание, по предписанию УАГ, АТИ.
3. Правила по содержанию и охране зеленых насаждений
3.1. Общие положения.
3.1.1. Целью установления настоящих Правил является определение порядка пользования, содержания и восстановления зеленых насаждений на территории города (деревья, кустарники, газоны, цветники), кроме территорий Гослесфонда.
3.2. Основные понятия.
3.2.1. Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
3.2.2. Защита зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов.
3.2.3. Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям, древесно-корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений, либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное причинение вреда.
3.2.4. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений до прекращения роста.
3.2.5. Озелененные территории - участки земли, на которых располагается растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малостроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 % поверхности занято растительным покровом.
Зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, образующими единый полог.
3.3. Требования по содержанию и охране зеленых насаждений.
3.3.1. Граждане и юридические лица обязаны:
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях;
- возмещать вред, причиненный повреждением или уничтожением зеленых насаждений;
- производить новые посадки деревьев и кустарников только на основании утвержденных дендрологических проектов при строгом соблюдении агротехнических условий при согласовании со службами подземных коммуникаций, с учетом минимальных расстояний от зданий и сооружений по СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденным постановлением Госстроя СССР N 78 от 16.05.89 (пункт 4.12 гл. 4);
- производить снос и пересадку деревьев (до 20 шт.) и кустарников, изменение планировки зеленых насаждений и садово-паркового оборудования (при строительстве, реконструкции, ремонте, уборке города и других работах), за исключением зеленых насаждений, расположенных на территории садоводческих товариществ, только при наличии письменного разрешения администрации города или иной уполномоченной организации до начала работ, и при сносе более 20 деревьев на основании распоряжения главы администрации города;
- производить ремонт газонов, систематическую косьбу, уборку мусора и песка с газонов, прогребание и очистку от листьев, полив в засушливый период;
- производить полив деревьев и кустарников и побелку стволов молодых деревьев;
- производить посадку цветов, прополку и полив цветников;
- производить систематическую уборку текущего мусора, а также полив дорожек и площадок в летнее время, а в зимний период своевременную расчистку от снега, посыпку речным песком;
- производить снос сухостойных деревьев и кустарников, вырезку сухих сучьев, поросли, корчевку пней, а также обрезку ветвей, затеняющих окна домов, по письменному разрешению администрации города (или иной уполномоченной организации) в обусловленные сроки своими средствами, с обязательной вывозкой порубочных остатков;
- соблюдать необходимые меры по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений;
- обеспечивать нормальную работу и содержание в чистоте фонтанов и водоемов (при наличии их на озелененных территориях);
- не допускать вытаптывания газонов, складирования на них песка, мусора и других материалов;
- не допускать на газонах торговых палаток, летних кафе, установку гаражей;
- не допускать въезд автотранспорта на газон;
- не допускать на газонах парковку автотранспорта;
- не производить на газонах заправку, мойку, ремонт автомобилей и других машин и механизмов.
3.3.2. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается:
- повреждать или уничтожать зеленые насаждения, кроме случаев, где есть разрешение специально уполномоченных органов, по вырубке деревьев и кустарников.
Вырубка деревьев и кустарников разрешена в следующих случаях:
- реализации предусмотренного градостроительной документацией проекта, разработанного в соответствии с генеральным планом развития города и имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы;
- проведение санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- восстановления по заключению органов санитарно - эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением утвержденных федеральными органами исполнительной власти: ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений; в этих случаях порубочный билет выдается в течение 72 часов с момента начала работ; вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения - порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты; порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников вне территории городских лесов выдается специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений; порубочный билет на производство вырубки деревьев и кустарников в городских лесах выдается органом уполномоченным администрацией города.
Запрещается:
- разбивать огороды без соответствующего разрешения;
- разводить костры, жечь опавшую листву и сухую траву, совершать иные действия, создающие пожароопасную обстановку;
- проезд автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией и уходом за зелеными насаждениями;
- складирование различных грузов, в том числе строительных материалов;
- производить другие действия, способные нанести вред зеленым насаждениям.
3.4. Обязанности населения по охране зеленых насаждений:
3.4.1. Все граждане, посещающие парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары и другие территории, где имеются зеленые насаждения, обязаны поддерживать чистоту и порядок, бережно относиться к зеленым насаждениям.
3.4.2. В садах, скверах, парках, на территориях памятников природы, особо охраняемых территориях, бульварах, набережных и на других территориях, где имеются зеленые насаждения, запрещается:
- ломать и портить деревья и кустарники, срывать листья и цветы;
- ходить по газонам, сидеть и лежать на них, выгуливать собак;
- самовольно, без согласования с администрацией города или иной уполномоченной организацией, размещать павильоны, киоски, устраивать торговлю с рук, тележек, автомашин;
- самовольно без разрешения администрации города или иной уполномоченной организации производить вырубку сухостойных, буреломных, ветровальных деревьев;
- самовольно без привлечения специализированных предприятий производить обрезку и формирование крон деревьев;
- подвешивать к деревьям веревки для сушки белья, крепить к деревьям указатели, рекламные щиты и транспаранты, оттяжки от домов, стен заборов и т.д., расклеивать на деревьях объявления;
- складировать строительные и иные материалы на участках, занятых зелеными насаждениями;
- завозить мусор на территорию парков и лесопарков;
- производить выброс загрязненного снега снегоочистителями, складировать загрязненный снег, сколотый лед и сметку с тротуаров и проезжей части на территории, занятой зелеными насаждениями и газонами;
- въезжать на территорию парков, садов и бульваров, кроме автомобилей специального назначения;
- сжигать листовой опад в весенний и осенний периоды.
3.5. Порядок согласования и выдачи разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий и сооружений, прокладке инженерных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений.
3.5.1. Снос и пересадка зеленых насаждений производится только на основании согласования и разрешения, выдаваемых администрацией города или иной уполномоченной организацией.
3.5.2. Заявителями на снос и пересадку зеленых насаждений выступают физические и юридические лица, которым необходимо произвести снос и пересадку зеленых насаждений, попадающих под площадку застройки, организацию строительства, прокладку инженерных коммуникаций, установку высоковольтных и других сооружений.
3.5.3. Согласование и выдача разрешения осуществляется на платной основе администрацией города или иной уполномоченной организацией. Снос, пересадка зеленых насаждений осуществляется в соответствии с заключенным договором между администрацией города или иной уполномоченной организацией и заявителем. Плата устанавливается за подлежащие сносу зеленые насаждения в размере стоимости, именуемой в дальнейшем компенсационная (восстановительная) стоимость. Полученные средства поступают в бюджет города, носят целевой характер и используются только на восстановление зеленых насаждений.
3.5.4. Согласование и выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений при работах по капитальному ремонту инженерных коммуникаций происходит без взимания компенсационной стоимости. Ремонтно - строительные организации, производящие работы, должны максимально сохранять деревья.
3.6. Согласование и выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений на внутриквартальных территориях.
3.6.1. Выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений в придомовой полосе до 5 м от стен домов осуществляет администрация города или другая уполномоченная организация в течение 15 дней после предоставления заявки пользователя (владельца) данного дома или эксплуатирующей организации.
3.6.2. Выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений, снижающих освещенность детских, школьных и других учебных заведений, больничных и санитарных корпусов осуществляется администрацией города или иной уполномоченной организацией после предоставления заявки от администраций этих учреждений.
3.6.3. Согласование и выдача разрешений на снос и пересадку деревьев и кустарников на территориях парков, лесопарков, садов, скверов и бульваров (насаждения общего пользования).
3.6.4. Снос и пересадка зеленых насаждений осуществляется на основе утвержденного проекта реконструкции благоустройства и озеленения данного объекта, разработанного проектной организацией.
3.6.5. Во всех случаях снос и пересадка зеленых насаждений производится за счет средств заявителя с привлечением специализированной организации.
3.7. Порядок производства проектных и строительных работ в зоне зеленых насаждений:
3.7.1. Физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы при подготовке проектов застройки, прокладке дорог, тротуаров, трамвайных линий и других сооружений обязаны предоставлять сведения о наличии имеющейся на участке древесно-кустарниковой растительности.
3.7.2. При производстве строительных работ строительные организации (подрядчики) обязаны:
- сохранять деревья и кустарники;
- при строительстве и капитальном ремонте асфальтовых покрытий оставлять вокруг деревьев приствольные лунки диаметром не менее 2 м с последующей установкой металлической решетки или замещением. При замощении приствольного круга остается свободная от замещения лунка вокруг ствола дерева диаметром 1 м, для кустарников - 0,5 м;
- после завершения работ по прокладке или ремонту подземных коммуникаций, проходящих по газонам, произвести восстановление газона посевом трав;
- уложить плодородную почву (толщиной не менее 10 см) на участки, лишенные питательного слоя;
- перед началом строительства строительные организации обязаны снимать и складировать растительный слой земли для последующего использования его в зеленом строительстве.
4. Правила по содержанию и эксплуатации наружного освещения
4.1. Общие положения.
4.1.1. Наружное освещение - это совокупность элементов, предназначенных для освещения в темное время суток магистралей, улиц, площадей, парков, скверов, бульваров, дворов и пешеходных дорожек города.
4.1.2. Наружное освещение подразделяется на уличное, дворовое и козырьковое.
4.1.3. К элементам наружного освещения относятся: светильники, кронштейны, опоры, провода, кабель, источники питания (сборки, питательные пункты, ящики управления и т.д.).
4.1.4. Настоящие правила являются обязательными к исполнению всеми предприятиями, организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
4.1.5. Настоящие Правила предназначены для повышения уровня содержания элементов наружного освещения, надежности его работы, обеспечения нормируемой освещенности объектов, поддержания элементов наружного освещения, согласно установленным нормам и правилам.
4.2. Нормы и требования к содержанию элементов наружного освещения:
4.2.1. Наружное освещение должно соответствовать "Указаниям по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов", утвержденным МЖКХ от 12 мая 1988 года СНиП 23-05-95.
4.2.2. Строительство осветительных сетей должно осуществляться в комплексе архитектурного свето - декоративного оформления города или населенного пункта по проекту, утвержденному и согласованному с органами архитектуры, органами ГИБДД, владельцами коммуникаций и другими заинтересованными организациями и лицами.
4.2.3. Запрещается самовольное подсоединение и подключение проводов и кабелей к сетям наружного освещения.
4.2.4. Основными задачами предприятий и организаций, занятых эксплуатацией установок наружного освещения, является:
- поддержание установок наружного освещения в технически исправном состоянии, при котором их количественные и качественные показатели соответствуют заданным параметрам;
- обеспечение безопасности эксплуатирующего персонала и населения;
- обеспечение бесперебойной работы наружного освещения в ночное время.
4.2.5. Применяемые в элементах наружного освещения электрооборудование и материалы должны соответствовать "Правилам устройства электроустановок" (ПУЭ), "Правилам эксплуатации электроустановок потребителями" (ПЭЭП), "Правилам техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителями" (ПТБэ).
4.2.6. Не допускается нарушение внешнего вида элементов наружного освещения (отклонение от нормального положения, повреждение окраски, опасное провисание проводов).
4.2.7. Не допускается размещение на элементах наружного освещения листовок, плакатов, рекламных конструкций, вывесок, дорожных знаков, перетягов и других видов подвесок, прокладка кабеля и провода без согласования с владельцем электросетей.
4.2.8. Размещение рекламы на опорах допускается при наличии согласования с УАГ города и владельцем опор.
4.2.9. На ящиках управления с наружной стороны должен быть указан номер телефона дежурного диспетчера эксплуатирующей организации и размещен плакат по ТБ.
4.2.10. Все владельцы наружного освещения обязаны своевременно ремонтировать и постоянно содержать элементы освещения в исправном состоянии.
4.2.11. Владельцы наружного освещения обязаны иметь паспорт и схему на каждую установку наружного освещения.
4.2.12. Запрещается самовольный снос или перенос элементов наружного освещения.
4.2.13. Запрещается размещать строения, рекламные конструкции, производить строительные работы, посадку зеленых насаждений, парковку транспорта, складирование снега, мусора, строительных материалов и т.д. в охранной зоне воздушных и кабельных линий.
4.2.14. Количество неработающих светильников в ночное время на объектах не должно превышать нормативных значений.
4.2.15. Не допускается работа уличного, дворового и козырькового освещения в светлое время суток без уважительных причин.
4.2.16. Включение и отключение установок наружного освещения производится в соответствии с графиком, утвержденным энергоснабжающей организацией.
4.2.17. Восстановление разрушенных опор должно выполняться их владельцами в течение месяца. Поврежденные цоколи опор, кронштейны траверсы заменяются в течение 10 дней.
4.2.18. Срок восстановления единичных не горящих светильников не должен превышать 14 суток с момента обнаружения неисправности или поступления сообщения.
4.2.19. Все неисправности, угрожающие жизни и здоровью людей, устраняются немедленно.
5. Правила содержания и эксплуатации средств художественного
оформления и наружной рекламы
5.1. При установке, эксплуатации и демонтажу средств наружной рекламы необходимо руководствоваться "Положением о наружной рекламе г.Дзержинска", утвержденное постановлением городской Думы N 265 от 25.05.99 г.
5.2. Владелец рекламы обязан следить за техническим состоянием рекламы, производить за свой счет обслуживание рекламоносителя, поддерживать его в надлежащем состоянии, в случае ухудшения внешнего вида производить ремонт.
5.3. Запрещается самовольная, без специального разрешения полномочных органов, расклейка объявлений, размещение рекламы информационных и справочных стендов вывесок, газосветных установок, афиш и т.д.
5.4. Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети наружного освещения п т.п.), возлагается на балансодержателей или арендаторов указанных объектов, независимо от их ведомственной принадлежности.
6. Правила санитарного содержания территорий,
организации уборки и обеспечения чистоты и порядка
6.1. Организации, их должностные лица и граждане, владеющие жилыми и нежилыми строениями на праве личной собственности, обязаны строго соблюдать правила по организации уборки территорий, санитарного содержания и обеспечения чистоты и порядка.
6.2. Правила санитарного содержания, уборки населенных мест г.Дзержинска должны соответствовать "Санитарным правилам содержания территорий населенных мест", утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 г., "Правилам предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", утвержденными постановлением Правительства РФ N 155 от 10.02.1997 г., "Рекомендациями по организации и планово-регулярного удаления бытовых отходов с городских территорий", утвержденными заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 28 марта 1988 года.
6.3. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
6.4. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждения 1,0 - 1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.
6.5. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца организации.
6.6. На вокзалах, пристанях, рынках, в парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и др. местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны.
Очистка урн производится балансодержателями домовладений и территорий по мере их заполнения, но не реже 1 раза в день.
Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже 1 раза в неделю.
Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов - торговыми организациями.
6.7. Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей производится в течение всего рабочего времени.
6.8. Уборка городских территорий проводится каждый день.
6.9. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад и др.) режим уборочных работ устанавливается администрацией города.
6.10. Ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается:
6.10.1. По тротуарам - на организации, обслуживающие территорию, по которой проложен тротуар.
6.10.2. Проезжая часть дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, трамвайных путей, расположенных на одном уровне с проезжей частью, а также набережных, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей - на городские и окружные предприятия, принявшие на обслуживание указанные объекты.
6.10.3. По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в т.ч. расположенным на них тротуарам, инженерным зонам, лестничным сходам - на организации, на балансе или обслуживании которых находятся данные объекты озеленения.
6.10.4. За уборку газонной части разделительных полос, содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах, других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на балансе или обслуживании которых они находятся. При выполнении данных работ запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
6.10.5. Установка, эксплуатация, уборка и мойка пассажирских павильонов на посадочных площадках городского пассажирского транспорта осуществляется балансодержателями дорог или обслуживающими их организациями.
6.10.6. По уборке и содержанию трамвайных путей на трамвайных станциях, в том числе остановочно-разворотных, остановок, расположенных на обособленном полотне, на посадочных площадках отвечают балансодержатели путей или обслуживающие их организации. Не допускается запыленность в районе трамвайных путей. Обязателен своевременный полив территории.
6.10.7. По уборке и содержанию длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на организацию - заказчика, которой отведена данная территория, подрядную организацию, выполняющую работы по сносу строений.
6.10.8. По уборке, благоустройству, поддержанию чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов, прилегающих территорий и подъездов к ним - на балансодержателей или организации, обслуживающие территорию указанных объектов.
6.10.9. По уборке территорий вокруг мачт и опор установок наружного освещения и контактной сети, расположенных на тротуарах, - на предприятия, отвечающие за уборку тротуаров.
6.10.10. По уборке и вывозу бытового мусора, снега с территорий притротуарных платных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на балансодержателей или организации, эксплуатирующие данный объект.
6.11. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети и их очистка производится организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе или на обслуживании, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал. Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети) запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии: не допускается засорение, заливание решеток, ограничивающее их пропускную способность.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды, ответственность за их ликвидацию (в зимний период - скол и вывоз льда) возлагается на организации, допустившие нарушения.
6.12. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и дворах - в течение суток.
6.13. Спил деревьев и их вывоз осуществляется организациями, производящими работы по удалению сухостойных, аварийных, потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в течение рабочего дня с озелененных территорий вдоль основных улиц и в течение суток с улиц второстепенного значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев должны быть удалены в течение суток на основных улицах и магистралях города и в течение трех суток - на улицах второстепенного значения и дворовых территориях. Упавшие деревья должны быть удалены немедленно с территории проезжей части дорог, тротуаров от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
6.14. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и пр. элементы МАФ, а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи. территория у объектов торговли должна быть очищена от снега до асфальтового покрытия.
6.15. Тротуары, дворовые территории и проезды в зимний период должны быть очищены от снега, наледи. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелким щебнем фракции 2-5 мм или песком.
6.16. Снег, очищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
6.17. В период летней уборки подметание дорожных покрытий, улиц и проездов осуществлять с предварительным увлажнением дорожных покрытий.
6.18. При мойке проезжей части не допускать выбивание струей воды смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок городского пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
6.19. В период летней уборки дорог проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений, обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
6.20. Летняя уборка дворовых территорий - подметание дворовых, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляется работниками организаций, принявших жилфонд на обслуживание, механизированным способом или вручную, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня, прилегающие территории частного дома убираются владельцем этого дома.
6.21. Самовольная установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений на внутриквартальных проездах и др. местах запрещается.
6.22. Не допускается загрязнение территорий, связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специально отведенных мест, а также стоянка транспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу транспортных средств, вне специально отведенных для стоянки мест.
6.23. Запрещена самовольная установка контейнеров, гаражей, строительной и дорожной техники, объектов мелкорозничной торговли, складских помещений, бытовок и др. объектов. На дворовых территориях запрещается движение со скоростью более 20 км/ч, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.
6.24. Запрещается сброс или сжигание мусора (тары, листвы и прочее) и производственных отходов на территории населенного пункта, а также не вывоз самовольно сброшенного мусора.
6.25. Владельцам автотранспорта запрещается использовать для его длительного хранения (более 1 дня) проезжую часть улиц и проездов города, чтобы не мешать механизированной уборке снега.
6.26. Администрации трамвайных депо, троллейбусных, автобусных и таксомоторных парков, автобаз, гаражей, водители всех видов транспорта, а также лица, владеющие транспортными средствами на праве личной собственности, обязаны выпускать эти средства на улицы города исправными и чистыми.
6.27. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, очистка стекол, покраска или промывка телефонных будок и т.п.) возлагается на узел электросвязи города.
6.28. Все виды работ, связанные с производством земляных работ (разрытием), при прокладке, переустройстве и ремонте подземных сооружений, должны производиться по разрешению полномочных органов.
6.29. Размещение на улицах и площадях города объектов мелкорозничной торговли должно производиться по действующим типовым проектам и в местах по согласованию с полномочными органами.
6.30. Запрещается:
- проезд не по дорогам на любом виде транспорта на территорию Гослесфонда;
- ставить транспорт в местах массового отдыха населения вне специально отведенных для этого мест.
6.31. Запрещается движение транспортных средств по обочинам, тротуарам, пешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно - эксплуатационных и коммунальных служб.
7. Ответственность за нарушение настоящих Правил
7.1. Нарушение настоящих Правил и других нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения и поддержания благоустройства влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан, должностных лиц и организаций в соответствии со ст. 144 Кодекса РСФСР "Об административных правонарушениях", Законом Нижегородской области от 10.04.97 г. N 69-З "Об административной ответственности юридических лиц за правонарушения в сфере благоустройства населенных пунктов Нижегородской области".
Начальник управления ДСТиС |
Х.Х. Сабитов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 5 сентября 2000 г. N 448 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территорий в г. Дзержинске"
Текст постановления получен из эталонного банка правовой информации Городской Думы города Дзержинска Нижегородской области
Постановлением городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 12 ноября 2003 г. N 533 настоящее постановление признано утратившим силу