Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 15 сентября 2004 г. N 695 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий" (утратило силу)

Постановление Городской Думы г.Дзержинска
Нижегородской области
от 15 сентября 2004 г. N 695
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса
по отбору аудиторских организаций для осуществления
обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий"

ГАРАНТ:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска от 20 декабря 2006 г. N 168 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 38 Устава города Дзержинска, Городская Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий.

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической еженедельной газете "Дзержинская панорама".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы по предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным имуществом, землепользованию и антимонопольной политике.

Председатель Городской Думы Мэр города Дзержинска

В.А. Гончаров В.М. Бриккер

Положение
о порядке проведения конкурса по отбору
аудиторских организаций для осуществления
обязательного ежегодного аудита
муниципальных унитарных предприятий
(утв. постановлением Городской Думы от 15 сентября 2004 г. N 695)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий, объем выручки которых от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда.

1.2. Конкурс проводится ежегодно и является открытым.

1.3. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации, имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности и отвечающие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям.

1.4. Расходы по оплате аудиторской проверки несет аудируемое лицо.

2. Организатор конкурса

2.1. Организатором конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита муниципальных унитарных предприятий является администрация города.

2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции: принимает решение о проведении аудиторских проверок;

- формирует конкурсную комиссию;

- извещает не менее чем за 45 дней до проведения конкурса через средства массовой информации о времени, месте, форме, предмете и порядке проведения конкурса, в том числе о порядке оформления участия в конкурсе, требованиях, касающихся опыты работы аудиторской организации в области аудита, порядке определения аудиторской организации, выигравшей конкурс, а также о сроке заключения с ней договора;

определения аудиторской организации, выигравшей конкурс, а также о сроке заключения с ней договора;

- в течение 15 дней с даты извещения о проведении конкурса осуществляет сбор заявок на участие в нем заинтересованных аудиторских организаций;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных претендентами документов;

- обеспечивает деятельность конкурсной комиссии;

- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии, определяющий победителя конкурса или иное решение по итогам конкурса;

- обеспечивает заключение договора на проведение аудита.

2.3. В случае получения менее 2 заявок на участие в конкурсе организатор конкурса объявляет его несостоявшимся и в двухнедельный срок извещает о проведении нового конкурса.

2.4. В случае, если конкурс не состоялся дважды, администрация города имеет право самостоятельного выбора аудиторской организации.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита организации, Организатор создает конкурсную комиссию (далее - комиссия) в количестве не менее 6 человек с правом решающего голоса, включая секретаря комиссии, и утверждает ее персональный состав.

3.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- осуществляет оценку технических и финансовых предложений, представленных аудиторскими организациями;

- оформляет заключение по результатам конкурса;

- представляет заключение комиссии по определению победителя конкурса в виде выписки из протокола в Комитет по управлению муниципальным имуществом.

3.3. В состав конкурсной комиссии включаются представители КУМИ, иных структурных подразделений администрации города, Городской Думы, представитель организации, подлежащей обязательному аудиту.

3.4. Председателем комиссии является представитель КУМИ.

Председатель комиссии:

- руководит деятельностью комиссии,

- утверждает регламент ее работы,

- определяет даты и повестку дня заседаний,

- организует работу комиссии в соответствии с настоящим Положением и регламентом работы комиссии.

3.5. Заместителем председателя комиссии является представитель Городской Думы.

3.6. Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов с правом решающего голоса.

3.7. Промежуточные решения комиссии, носящие внутренний организационный характер, принимаются простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.8. Заключение комиссии по определению победителя конкурса принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

3.9. Промежуточные решения и заключение комиссии по определению победителя конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет организатор конкурса.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Организатор конкурса не позднее 10 дней после поступления заявки от аудиторской организации на участие в конкурсе направляет ей приглашение, которое должно содержать:

- техническое задание на проведение аудита;

- образец договора на оказание аудиторских услуг.

4.2. В течение 15 дней с даты направления приглашения аудиторские организации представляют организатору конкурса в отдельных конвертах предложения, касающиеся технических показателей и цены проведения аудиторской проверки (далее именуются - технические и финансовые предложения).

Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и возвращаются аудиторским организациям в нераспечатанном виде.

4.3. После получения организатором конкурса технических и финансовых предложений аудиторских организаций конверты с техническими предложениями вскрываются членами конкурсной комиссии.

Конверты с финансовыми предложениями находятся на хранении у организатора конкурса и вскрываются после оценки технических предложений.

4.4. Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических и финансовых предложений аудиторских организаций в два этапа.

4.4.1. На первом этапе проводится оценка технического предложения по 100-балльной шкале, при этом максимальный балл по каждому критерию составляет:

- 60 баллов - оценка образца аудиторского заключения по ранее проведенной проверке организации (без указания ее наименования и других техническому заданию на проведение обязательного аудита организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также сведения о практической пользе, которую получила проверяемая организация в результате проведения аудита участником конкурса;

- 20 баллов - оценка методики осуществления аудита, включая его план, срок проведения и рекомендации по итогам проверки;

- 20 баллов - оценка квалификации специалистов, которые предлагаются для проведения аудита, подтверждаемая соответствующими квалификационными аттестатами аудиторов, с учетом опыта проведения не менее 5 аудиторских проверок по типу деятельности организации.

По результатам первого этапа отбирается не более 5 аудиторских организаций, получивших наибольшее количество баллов, которые допускаются ко второму этапу.

4.4.2. На втором этапе проводится оценка финансовых предложений отобранных аудиторских организаций.

Финансовые предложения, содержащие наименьшую цену проведения аудита, получают 100 баллов, а оценка предложения аудиторской организации, содержащего более высокую цену, рассчитывается как отношение наименьшей цены к более высокой цене, умноженной на 100 баллов.

4.5. После завершения оценки технического и финансового предложения аудиторской организации конкурсная комиссия суммирует оба результата с учетом следующих коэффициентов: - оценка технического предложения - 0,6, - оценка финансового предложения - 0,4.

4.6. По результатам оценки указанных предложений конкурсная комиссия дает заключение, которое представляется Председателю КУМИ в течение трех дней со дня подписания заключения членами комиссии.

4.7. Победителем конкурса признается аудиторская организация, которая по заключению конкурсной комиссии набрала наибольшее количество баллов.

При равенстве предложений победителем признается аудиторская организация, заявка которой была подана раньше.

4.8. Победитель конкурса и организатор конкурса подписывают в день проведения конкурса протокол о его результатах, который является основанием для проведения дальнейшей процедуры утверждения аудитора проверяемой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Победитель конкурса с одной стороны и аудируемые муниципальные предприятия с другой не позднее 20 дней после подписания протокола о результатах конкурса заключают договор на проведение аудита.

Депутат Городской Думы

И.А. Поляшов