Постановление администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 4 апреля 2007 г. N 895 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет" (отменено)

Постановление администрации г.Дзержинска
Нижегородской области
от 4 апреля 2007 г. N 895
"Об утверждении Порядка проведения мониторинга
дебиторской задолженности, отсроченных
и рассроченных платежей в городской бюджет"

В целях реализации Программы реформирования муниципальных финансов в городе Дзержинске в 2006 - 2008 годах, утвержденной постановлением Городской Думы города Дзержинска от 30 августа 2006 года N 109 "Об утверждении Программы реформирования муниципальных финансов в городе Дзержинске в 2006 - 2008 годах", ст. 57 Устава городского округа город Дзержинск постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет (далее - Порядок).

2. Управлению финансов обеспечить проведение мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет в соответствии с Порядком.

3. Структурным подразделениям администрации города, являющимся администраторами платежей в городской бюджет, обеспечить ведение учета дебиторской задолженности и представление сведений в Управление финансов администрации города в установленные сроки.

4. Постановление вступает в силу с момента его принятия.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра по финансам, начальника управления финансов Абызову Ю.Ю.

Мэр города

В.В. Портнов

Порядок
проведения мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и
рассроченных платежей в городской бюджет
(утв. постановлением администрации города Дзержинска
от 4 апреля 2007 г. N 895)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет (далее - мониторинг) с целью обобщения, анализа его результатов, контроля и использования результатов мониторинга при составлении и исполнении бюджета.

1.2. Объектами мониторинга являются:

1) дебиторская задолженность по налогам и сборам подлежащим зачислению в городской бюджет (далее - недоимка);

2) недоимка по неналоговым доходам в городской бюджет (далее - недоимка по неналоговым доходам);

3) суммы отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет (далее - отсроченные платежи).

1.3. В составе недоимки при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в установленные налоговым законодательством сроки.

1.4. В составе недоимки по неналоговым доходам при проведении мониторинга учитываются:

1) суммы недоимки по уплате дивидендов по акциям и доходам от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;

2) суммы недоимки по доходам от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

3) суммы недоимки по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) суммы недоимки по арендной плате за землю;

5) суммы недоимки по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;

6) суммы недоимки по уплате процентов по бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств городского бюджета;

7) суммы недоимки по плате за негативное воздействие на окружающую среду;

8) суммы недоимки по платным услугам, оказываемым муниципальными учреждениями.

1.5. В составе отсроченных платежей при проведении мониторинга учитываются суммы налогов и сборов, не уплаченные налогоплательщиками в связи с предоставлением предусмотренных налоговым законодательством отсрочек и рассрочек уплаты налогов и сборов, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, а также суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой, налоговым кредитом, инвестиционным налоговым кредитом.

1.6. Мониторинг проводится путем систематического сбора информации о состоянии задолженности, ее обобщения и анализа.

2. Порядок сбора информации

Управление финансов администрации города для получения данных о суммах недоимки, отсроченных платежей и недоимки по неналоговым доходам использует информацию, представляемую администраторами соответствующих видов доходов:

1) по недоимке и отсроченным платежам - налоговыми органами по форме и в сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации N 28н и Федеральной налоговой службы N САЭ-310/58 от 25 февраля 2005 года "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410";

2) по недоимке, связанной с поступлением арендной платы за земли и доходов от использования объектов муниципальной собственности - Комитетом по управлению муниципальным имуществом города по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, с указанием причины увеличения (уменьшения) недоимки;

3) по недоимке по перечислению в городской бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду - органами Ростехнадзора по форме и в сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 года N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", ежемесячно в срок непозднее 15 числа месяца, с указанием причины увеличения (уменьшения) недоимки;

4) по недоимки по платным услугам, оказываемым муниципальными учреждениями - администраторами доходов, осуществляющими контроль за поступлением доходов от соответствующего вида платных услуг, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, с указанием причины увеличения (уменьшения) недоимки.

3. Обобщение и анализ данных мониторинга

3.1. Полученные в ходе мониторинга данные обобщаются Управлением финансов администрации города по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку ежемесячно в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.1.2. При проведении мониторинга анализируется состояние задолженности на отчетную дату, определяется ее изменение по видам задолженности по сравнению с началом отчетного периода и соответствующим периодом прошлого года, выявляются причины увеличения (уменьшения) задолженности.

3.1.3. Результаты мониторинга ежеквартально оформляются в форме аналитической справки и используются:

1) для выработки оперативных решений по обеспечению своевременности и полноты сбора налогов и других платежей в городской бюджет;

2) для прогнозирования доходной части городской бюджет на среднесрочную перспективу, очередной финансовый год, а также текущего прогнозирования, изыскания резервов по мобилизации доходов городского бюджета и, при необходимости, корректировки прогнозируемых поступлений налоговых платежей в городской бюджет;

3) для повышения открытости процессов, связанных с исполнением городского бюджета с последующей публикацией в средствах массовой информации и сети Интернет данных о результатах мониторинга.

Заместитель Мэра по финансам,

начальник управления финансов

Ю.Ю. Абызова

Приложение N 1

к Порядку проведения мониторинга

дебиторской задолженности, отсроченных и

рассроченных платежей в городской бюджет

Информация
о суммах задолженности, связанной с поступлением доходов от
использования объектов муниципальной собственности

                                                                                 тыс. руб.

N п/п	Вид задолженности	Сумма задолженности			Отклонение
		на начало отчет- ного года	на начало отчет- ного периода	на конец отчет- ного периода	по сравнению с началом года	по сравнению с началом отчетного периода
1.	Сумма недоики по уплате дивидендов по акциям и доходам от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности
2.	Сумма недоимки по доходам от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности
3.	Сумма недоимки по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности
4.	Сумма недоимки по арендной плате за землю
5.	Сумма недоимки по доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий
6.	Сумма недоимки по платным услугам
7.	Прочие поступления от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (плата за найм и другие)
	Итого:

Приложение N 2

к Порядку проведения мониторинга

дебиторской задолженности, отсроченных и

рассроченных платежей в городской бюджет

Данные о состоянии дебиторской задолженности по платным услугам,
оказываемым муниципальными учреждениями города Дзержинска

                                                                                 тыс. руб.

N п/п	Вид платных услуг	Сумма задолженности			Отклонение
		на начало отчетного года	на начало отчетного периода	на конец отчетного периода	по сравнению с началом года	по сравнению с началом отчетного периода
	Задолженность - всего
	в том числе по учреждениям

Администратор дохода _________________________

Приложение N 3

к Порядку проведения мониторинга

дебиторской задолженности, отсроченных и

рассроченных платежей в городской бюджет

Данные о состоянии дебиторской задолженности,
отсроченных и рассроченных платежей в городской бюджет

                                                                                       тыс. руб.

N п/п	Вид задолженности	Сумма задолженности				Отклонение по сравнению с началом отчетного периода
		на начало отчетного года	на начало отчет- ного периода	на конец отчет- ного периода	по сравнению с началом года
	Задолженность - всего
	в том числе:
1.	Недоимка по налогам и сборам - всего
	в том числе по видам налогов и сборов:
2.	Отсроченные платежи - всего
	в том числе по видам налогов и сборов:
3.	Задолженность по неналоговым платежам - всего
	в том числе по видам неналоговых доходов:

Начальник управления _______________________