Приложение. Порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов города, претендующих на муниципальную поддержку

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 12 декабря 2012 г. N 5400 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Порядок
конкурсного отбора инвестиционных проектов города, претендующих на муниципальную поддержку
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 13 апреля 2007 г. N 1057)

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2011 г., 12 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением городской Думы от 31 октября 2002 г. N 343 "Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Дзержинска" и определяет порядок оценки инвестиционных проектов на предмет их экономической, бюджетной и социальной эффективности.

Для целей настоящего Положения используются следующие термины:

"Зеленая" инвестиционная площадка (далее - "зеленая" площадка) - площадка, предназначенная для реализации инвестиционного проекта, свободная от зданий, сооружений и инженерной инфраструктуры.

"Коричневая" инвестиционная площадка (далее - "коричневая" площадка) - площадка, предназначенная для реализации инвестиционного проекта, с расположенными на ее территории зданиями, сооружениями и инженерной инфраструктурой.

Принципиально новая продукция (работа, услуга) - продукция (работа, услуга), аналогов которой субъект инвестиционной деятельности не производил.

1.2. Отбор инвестиционных проектов для предоставления статуса приоритетного и муниципальной поддержки осуществляется на конкурсной основе (далее - конкурсный отбор).

1.3. Функции конкурсной комиссии при проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления статуса приоритетного и муниципальной поддержки возлагаются на межведомственную комиссию по инвестиционной деятельности на территории городского округа город Дзержинск (далее - МВК).

1.4. Конкурсный отбор проводится в течение календарного года по мере поступления конкурсных заявок, но не реже одного раза в год.

1.5. Основными принципами конкурсного отбора инвестиционных проектов являются:

- создание одинаковой доступности и равных условий для всех субъектов инвестиционной деятельности;

- объективность оценки и единство требований.

1.6. Организационную поддержку проведения конкурсного отбора и взаимодействие с субъектами инвестиционной деятельности (инвесторами) на всех стадиях конкурсного отбора осуществляет управление инвестиционной политики международных и межрегиональных связей Администрации города Дзержинска (далее - Управление).

1.7. Статус приоритетного инвестиционного проекта городского округа город Дзержинск может быть предоставлен инвестиционным проектам, реализуемым на территории муниципального образования, при выполнении одного из следующих условий:

- инвестиционный проект имеет объем инвестиций свыше 100 млн рублей.

- инвестиционный проект реализуется на "зеленой площадке";

- инвестиционный проект реализуется на "коричневой площадке" и предполагает выпуск принципиально новой продукции (работ, услуг), производство которой ранее не осуществлялось с использованием данных основных средств на данной "коричневой площадке".

2. Критерии отбора инвестиционных проектов

2.1. Основным критерием отбора инвестиционных проектов для оказания муниципальной поддержки является соответствие основным направлениям Стратегии развития Нижегородской области и наличие интегрального эффекта, основными составляющими которого являются:

- экономическая эффективность (отражает последствия реализации проекта для экономики городского округа город Дзержинск, которые выражаются в создании новых производственных фондов или модернизации, реконструкции производства, выпуске новых видов конкурентоспособной продукции или увеличении объемов выпуска продукции, внедрения новых технологий, в том числе ресурсо- и энергосберегающих, и оборудования, соответствующих мировым стандартам, и т.п.);

- бюджетная эффективность (отражает последствия реализации проекта для местного бюджетов);

- социальная эффективность (отражает уровень среднемесячной заработной платы по проекту, изменение количества рабочих мест, условий труда, повышение профессиональной квалификации работников, медицинского обслуживания работников, улучшение экологической ситуации, применение технологий, обеспечивающих минимальное негативное воздействие на окружающую среду, сохранение и развитие научно-технического потенциала, улучшение городской инфраструктуры и т.п.).

Планируемая бюджетная эффективность рассчитывается как сумма планируемых к уплате налогов и неналоговых платежей в бюджет городского округа город Дзержинск по приоритетному инвестиционному проекту городского округа город Дзержинск за минусом предоставляемых инвестору налоговых льгот и иных мер муниципальной поддержки на срок действия инвестиционного соглашения.

Планируемая бюджетная эффективность за период действия инвестиционного соглашения должна иметь положительное значение при реализации инвестиционного проекта.

Отрицательное значение планируемого бюджетного эффекта является причиной отклонения заявки.

Уровень среднемесячной заработной платы по проекту в период предоставления муниципальной поддержки должен составлять не ниже среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности на территории городского округа город Дзержинск, но не ниже среднемесячной заработной платы по городу (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области (Нижегородстат), по крупным и средним организациям по состоянию на последнюю отчетную дату на момент подачи заявки).

2.2. Дополнительными критериями отбора инвестиционных проектов для оказания муниципальной поддержки являются:

- величина вложенных или привлеченных инвестиций;

- быстрая окупаемость проекта (предпочтение отдается проектам со сроком окупаемости 5 лет и менее).

Социальные, экологические и иные результаты, не поддающиеся стоимостной оценке, рассматриваются как дополнительные показатели интегральной эффективности, а также учитываются при обосновании муниципальной поддержки инвестиционного проекта.

3. Основания для досрочного прекращения муниципальной поддержки

3.1. Решение о досрочном прекращении муниципальной поддержки инвестиционного проекта принимается в случаях:

- нецелевого использования выделенных бюджетных средств;

- представления хозяйствующим субъектом, реализующим инвестиционный проект, недостоверных сведений о ходе инвестиционного проекта;

- нахождения хозяйствующего субъекта, реализующего инвестиционный проект, в процедуре банкротства или ликвидации;

- допущении хозяйствующим субъектом неуплаты налогов, сборов в федеральный, областной и/или местный бюджеты более двух раз в период реализации инвестиционного проекта;

- несоблюдения хозяйствующим субъектом своих обязательств по реализации инвестиционного проекта.