Приложение N 1. Методика оценки эффективности городских (муниципальных) и ведомственных целевых программ

Приложение N 1

Методика
оценки эффективности городских (муниципальных)
и ведомственных целевых программ
(утв. постановлением администрации города Дзержинска
от 29 мая 2007 г. N 1528)

I. Назначение методики

1.1. Настоящая методика предназначена для оценки соответствия действующих и планируемых к принятию городских (муниципальных) и ведомственных целевых программ (далее - Программ) требованиям нормативных правовых актов, определения их эффективности, рейтинга и принятия решений о необходимости внесения в них изменений или дополнений.

II. Критерии, применяемые для определения эффективности,
рейтинга Программ

2.1. Система определения эффективности, рейтинга Программ основана на расчете пяти комплексных критериев (Ki) (приложение к настоящей Методике). Каждый комплексный критерий (Ki) рассчитывается на основе первичных критериев (ki). Перечень первичных критериев (ki) представлен в приложении к настоящей Методике.

2.2. Комплексные критерии (Ki) используются для оценки городских (муниципальных) и ведомственных целевых программ по следующим направлениям:

К1 - соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Нижегородской области и города Дзержинска;

К2 - постановка в Программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода;

К3 - уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы;

К4 - уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры;

К5 - организация управления и контроля за ходом исполнения Программы.

III. Общая схема расчета оценок

3.1.Первоначально определяется соответствие Программы первичным критериям (ki). Весовое значение первичного критерия (Zi) приведено в графе 2 приложения к настоящей Методике.

Степень соответствия Программы (отдельных ее разделов, положений) каждому первичному критерию оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется соответствующими структурными, экономическими, социальными и другими параметрами конкретных программ. Максимальная оценка по первичным критериям принимается равной 10 баллам. Расчет первичного критерия (ki) производится путем умножения весового коэффициента (Zi) на одну из балльных оценок (N). Балльная оценка (N) определяется наибольшим соответствием программы одной из градаций (графа 4 Приложения). Формула соответствия Программы частному критерию выглядит следующим образом:

ki = Zi x N.

3.2. На основе оценок по первичным критериям (ki) рассчитывается оценка по комплексному критерию (Ki). Расчет производится путем суммирования оценок по первичным критериям, входящим в состав комплексного критерия:

(Ki) = k1 + k2 + ... + ki.

IV. Формирование интегральной оценки областных целевых программ

4.1. Интегральный (итоговый) показатель рейтинга Программы (R) рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:

R = К1 х 0,2 + К2 х 0,2 + К3 х 0,3 + К4 х 0,2 + К5 х 0,1.

Для представления итоговых интегральных оценок может использоваться следующая качественная шкала:

Численное значение интегрального показателя рейтинга (R) в баллах	Качественная характеристика Программы
8,0 <= R	Эффективная
6,5 <= R < 8,0	Умеренно эффективная
5,0 <= R < 6,5	Адекватная
R < 5,0	Неэффективная

V. Дополнительные условия

5.1. Программе может быть присвоен нулевой интегральный (итоговый) показатель рейтинга в случае присвоения нулевой оценки хотя бы по одному из следующих комплексных критериев: К1 - соответствие Программы системе стратегических приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Нижегородской области и города Дзержинска; К2 - соответствие Программы условиям, определяющим необходимость решения проблемы программно-целевым методом.

Заместитель Мэра по финансам,

начальник управления финансов

Ю.Ю. Абызова