Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 18 декабря 2008 г. N 415 "Об утверждении Положения о порядке выявления на территории города временных объектов и построек, возведенных без правовых оснований, и освобождения от них земельных участков" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области
от 18 декабря 2008 г. N 415
"Об утверждении Положения о порядке выявления на территории города
временных объектов и построек, возведенных без правовых оснований,
и освобождения от них земельных участков"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 апреля 2016 г. N 153 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в целях осуществления контроля за использованием земель на территории городского округа город Дзержинск, Городская Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выявления на территории города временных объектов и построек, возведенных без правовых оснований, и освобождения от них земельных участков.

2. Признать утратившим силу постановление Городской Думы от 22.06.2000 N 436 "Об утверждении Положения о порядке выявления, сноса, реализации самовольных построек на территории г. Дзержинска".

3. Рекомендовать Администрации города предусмотреть расходы на реализацию настоящего постановления в городском бюджете на очередной год и плановый период.

4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы по строительству, архитектуре и землепользованию.

Председатель Городской Думы И.А. Поляшов

Мэр города В.В. Портнов

Положение
о порядке выявления на территории города временных объектов
и построек, возведенных без правовых оснований,
и освобождения от них земельных участков
(утв. постановлением Городской Думы от 18 декабря 2008 г. N 415)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2009 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом Нижегородской области "Об административных правонарушениях", Уставом городского округа город Дзержинск Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами и устанавливает порядок выявления, сноса самовольных построек и незаконных временных объектов на территории города Дзержинска.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины

1. В настоящем Положении отдельные термины и понятия имеют следующее значение:

самовольная постройка - жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил;

незаконный временный объект - любая временная постройка (киоск, навес, автостоянка и другая подобная постройка) не прочно связанная с землей, возведенная на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданная без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Абзац четвертый исключен

ГАРАНТ:

См. текст абзаца четвертого статьи 1

Абзац пятый исключен

ГАРАНТ:

См. текст абзаца пятого статьи 1

Статья 2. Сфера регулирования настоящего Положения

1. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и участки, государственная собственность на которые не разграничена и обязательно для исполнения должностными лицами, юридическими лицами всех форм собственности, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Глава 2. Порядок выявления самовольных построек
и незаконных временных объектов

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 17 декабря 2009 г. N 538 в статью 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Выявление самовольных построек и незаконных временных объектов

1. Инициирование выявления самовольных построек и (или) незаконных временных объектов может производиться физическими лицами, организациями всех форм собственности, органами государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органами местного самоуправления путем обращения в Администрацию города, либо в органы, указанные в части 2 статьи 3 настоящего Положения.

2. Выявление самовольных построек и незаконных временных объектов осуществляется КУМИ и органами, осуществляющими государственный земельный контроль, государственный строительный надзор, контроль и надзор в сфере благоустройства территорий, муниципальный земельный контроль.

3. Поступившее в Администрацию города обращение направляется в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска (далее - КУМИ) для организации проверки.

По результатам проверки КУМИ оформляется акт.

4. В случае, если по результатам проверки выявлено, что на земельном участке расположены самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, КУМИ в течение 14 дней выполняет мероприятия по выявлению лиц, осуществивших самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты:

1) вывешивает на объекте объявление с указанием сроков явки в КУМИ лица, осуществившего самовольные постройки;

2) направляет запрос в Управление внутренних дел по городу Дзержинску, о выявлении лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты.

5. После установления лиц, осуществивших самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты:

1) КУМИ, не позднее 5 дней, направляет в органы, осуществляющие государственный земельный контроль, государственный строительный надзор, управление внутренних дел письмо с приложением документов, свидетельствующих о факте совершения правонарушения для привлечения лиц, осуществивших незаконные действия к административной ответственности;

2) Исключен

ГАРАНТ:

См. текст пункта 2 части 5 статьи 3

Статья 4. Порядок рассмотрения заявлений заинтересованных лиц

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 17 декабря 2009 г. N 538 в часть 1 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

1. Лица, заинтересованные в сохранении самовольной постройки и (или) незаконного временного объекта вправе обратиться в Администрацию города с письменным заявлением, которое направляется в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города (далее - УАГ).

К заявлению прикладываются: кадастровый паспорт объекта, исполнительная съемка, заключения государственных надзорных органов о соответствии самовольной постройки градостроительным нормам и правилам, требованиям СНиП, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок.

2. УАГ готовит предложения и направляет поступившее заявление на рассмотрение межведомственной комиссии городского округа город Дзержинск по инвестиционной политике и земельным отношениям (далее по тексту - ЗИК).

3. ЗИК в течение 7 дней готовит предложения о возможности сохранения самовольных построек и (или) незаконных временных объектов, либо об освобождении земельных участков, которые оформляются протоколом.

Выписка из протокола, в течение трех дней после его подписания, направляется заявителю для информации.

4. Предложение об освобождении земельного участка от самовольных построек и (или) незаконных временных объектов готовится ЗИК в следующих случаях:

1) несоответствия размещенных объектов градостроительным нормам и правилам, требованиям СНиП;

2) отрицательного заключения государственных надзорных органов;

3) несоответствия размещенных объектов требованиям градостроительных регламентов;

4) несоответствия размещенных объектов документам территориального планирования;

5) отсутствия правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки и невозможности признания права муниципальной собственности на объекты.

5. Признание прав на самовольные постройки и оформление прав на земельные участки под незаконными временными объектами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 17 декабря 2009 г. N 538 в статью 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Ведение реестра выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов

1. Исключена

ГАРАНТ:

См. текст части 1 статьи 5

2. Исключена

ГАРАНТ:

См. текст части 2 статьи 5

3. Исключена

ГАРАНТ:

См. текст части 3 статьи 5

4. В целях учета выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов КУМИ ведет реестр выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов, в котором фиксируются мероприятия, проводимые с лицами, осуществившими самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, а также иные действия, проводимые в рамках реализации настоящего Положения.

Форма реестра выявленных самовольных построек и незаконных временных объектов утверждается КУМИ.

Глава 3. Порядок освобождения земельных участков
от самовольных построек и незаконных временных объектов

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 17 декабря 2009 г. N 538 в статью 6 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Меры уполномоченного органа по освобождению земельных участков

1. Если лицо, осуществившее самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, не освободило земельные участки от таких объектов в добровольном порядке, либо не обратилось в Администрацию города за оформлением соответствующих документов, либо данному лицу было отказано в возможности сохранения самовольной постройки либо оформлении земельного участка под незаконными временными объектами, КУМИ, в течение 30 дней при получении материалов по проверке, указанных в статье 5 настоящего Положения, принимает меры, направленные на освобождение земельных участков, установленные настоящим Положением.

2. В случае, если на земельных участках имеются объекты, обладающие признаками самовольной постройки, при отсутствии на них правоустанавливающих документов уполномоченный орган направляет запросы в организации, осуществляющие учет объектов капитального строительства, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о предоставлении информации о наличии технического учета и регистрации прав на указанные объекты.

3. КУМИ направляет в организации, осуществляющие поставку ресурсов (электроэнергии, теплоэнергии, водопотребления и водоотведения и т.п.) уведомление о подготовке мероприятий по сносу самовольных построек и (или) незаконных временных объектов.

4. Если принятые в отношении лица, осуществившего самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, меры административного воздействия не привели к освобождению земельных участков, КУМИ в течение 5 дней направляет материалы в правовое управление Администрации города для предъявления соответствующего искового заявления в суд.

5. В случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за городским округом город Дзержинск. В этом случае Администрация города возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Статья 7. Процедура освобождения земельных участков от самовольных построек и (или) незаконных временных объектов

1. После вступления в законную силу решения суда об удовлетворении исковых требований Администрации города и неисполнения его лицом, осуществившим самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, в добровольном порядке в установленные сроки, а также если в указанном решении суда Администрации города предоставлена возможность осуществления сноса (освобождения земельного участка), в этом случае уполномоченный орган в течение 15 дней готовит постановление Администрации города о принудительном сносе самовольных построек и (или) незаконных временных объектов с указанием мероприятий, необходимых для выполнения указанной процедуры.

2. На основании принятого постановления Администрации города уполномоченный орган в течение двух месяцев определяет и осуществляет координацию мероприятий, необходимых для освобождения земельного участка от самовольных построек и (или) незаконных временных объектов.

3. К осуществлению мероприятий по сносу самовольных построек и (или) незаконных временных объектов уполномоченным органом привлекаются органы, отвечающие за обеспечение общественного порядка и исполнение решений суда, в обязательном порядке составляется акт, в котором указывается дата, время начала и окончания мероприятий, опись и местонахождение материальных ценностей, которые находились в самовольной постройке и (или) незаконном временном объекте. Акт в течение 3 дней направляется лицу, осуществившему возведение самовольной постройки и (или) незаконных временных объектов.

4. В случае, если лицо, осуществившее самовольные постройки и (или) незаконные временные объекты, присутствует при сносе, оно вправе самостоятельно осуществить снос, что фиксируется соответствующим актом.

Глава 4. Порядок временного хранения материалов,
высвободившихся в результате освобождения земельных участков
от самовольных построек и незаконных временных объектов

Утратила силу.

ГАРАНТ:

См. текст главы 4.

Начальник УАГ

А.И. Дементьев