Приложение. Стандарт качества муниципальной услуги "Озеленение территории городского округа"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 9 октября 2014 г. N 4300 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Стандарт
качества муниципальной услуги "Озеленение территории городского округа"
(утв. постановлением администрации г.Дзержинска от 30 июня 2009 г. N 2515)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Стандарт качества муниципальной услуги "Озеленение территории городского округа" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов городского округа город Дзержинск (2007 - 2009 гг.), с частичным финансированием из федерального бюджета, утвержденной постановлением Городской Думы города Дзержинска от 20.12.2007 года N 288.

1.2. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Озеленение территории городского округа" (далее - Услуга), предоставляемую населению городского округа город Дзержинск муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к предоставлению муниципальных услуг за счет средств городского бюджета) (далее - Организации), включенную в Реестр муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание, утвержденный постановлением Администрации города Дзержинска от 11.10.2013 N 4149".

Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.

Единица измерения Услуги - 1 квадратный метр.

Предоставление Услуги осуществляется на безвозмездной основе.

1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изменениями и дополнениями);

2) Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (с изменениями и дополнениями);

3) Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями);

4) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

5) приказ Госстроя Российской Федерации от 10.12.1999 N 145 "Об утверждении нормативно-производственного регламента содержания озелененных территорий";

6) приказ Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации";

7) строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

8) санитарные правила и нормы СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";

9) Устав городского округа город Дзержинск, утвержден постановлением Городской Думы города Дзержинска от 26.12.2005 N 34;

10) Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск, утвержденные решением Городской Думы от 27.06.2013 г. N 586.

11) Закон Нижегородской области "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" от 10.09.2010 г. N 144-З.

12) иные федеральные, региональные и местные правовые акты, применяемые в сфере оказания Услуги.

1.4. Ответственным за организацию предоставления Услуги является муниципальное бюджетное учреждение "Город".

1.5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционируют Организации;

2) условия размещения и режим работы Организаций;

3) организационно-технические условия и материально-техническое оснащение, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию;

4) укомплектованность Организаций специалистами и их квалификация;

5) наличие требований к технологии оказания Услуги;

6) наличие информационного сопровождения деятельности Организаций, порядка и правил оказания Услуги;

7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых Услуг требованиям настоящего Стандарта.

II. Требования к качеству муниципальной услуги
"Озеленение территории городского округа"

2.1. Состав Услуги:

1) уход за зелеными насаждениями;

2) посадка зеленых насаждений;

3) устройство газонов, цветников.

2.2. Результат предоставления Услуги:

поддержание зеленных насаждений города в надлежащем порядке и создание комфортных условий для проживания горожан.

2.3. Требования к качеству и условиям предоставления Услуги.

2.3.1. Требования к Организации, предоставляющей Услугу.

В целях предоставления муниципальной услуги МБУ "Город" может привлекать организации путем заключения договоров на оказание работ услуг для муниципальных нужд.

Требования к организациям, предоставляющим Услугу, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Организация, предоставляющая Услугу, должна отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков.

Муниципальная услуга "Озеленение территории городского округа" предоставляется Организациями, функционирующими в соответствии со следующими основными документами (примерный перечень):

1) Положение (устав) Организаций, предоставляющих Услугу;

2) Руководства, правила, инструкции, методики, положения:

В Организациях используются следующие основные руководства: правила внутреннего трудового распорядка, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила, ведомственные строительные нормы, распоряжения Администрации города Дзержинска, постановления Администрации города Дзержинска, приказы Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления.

При предоставлении Услуги используются следующие инструкции: инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники), инструкции персонала Организации (должностные инструкции), инструкции по охране труда в Организациях, инструкция по охране жизни и здоровья получателей Услуги, инструкция о мерах пожарной безопасности в Организациях, инструкция для персонала при угрозе или возникновении террористических актов.

Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, в том числе технический паспорт зданий, сооружений, технические паспорта на используемое оборудование, сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества), инвентарные описи основных средств; иные эксплуатационные документы. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования.

2.3.2. Требования к технологии оказания Услуги.

2.3.2.1. Услуга включает в себя: полив почвы; обрезку кроны; стрижку "живой" изгороди; содержание газонов; содержание цветников; устройство газонов и цветников; очистку газонов и территории скверов, парков и площадей от мусора; валку аварийных деревьев; удаление поросли; защиту зеленых насаждений от вредителей и болезней и так далее.

2.3.2.2. Подготовка почвы под посадку зеленых насаждений (цветников).

1) все работы по посадке зеленых насаждений, в том числе деревьев, кустарников, цветочной рассады, связанные с разрытиями, могут производиться только по согласованию с собственниками инженерных коммуникаций, находящихся на соответствующих территориях;

2) работы по подготовке почвы под посадку зеленых насаждений следует начинать с расчистки от подлежащих сносу строении, пней, остатков строительных материалов, мусора и прочего, а также мест пересадки растений, которые будут использованы для озеленения территории. Подсыпку углублений и ям, образованных при расчистке территорий органическим мусором или отходами какого-либо химического производства не разрешается;

3) при наличии на территории хорошего травостоя следует нарезать дернину, складировать и принимать меры по ее сохранению для последующего использования при устройстве газона.

2.3.2.3. Посадка зеленых насаждений, в том числе деревьев, кустарников, цветочной рассады.

Наиболее оптимальным временем посадки растений являются весна и осень, когда растения находятся в естественном безлиственном состоянии (листопадные виды) или в состоянии пониженной активности физиологических процессов растительного организма.

Весенние посадки следует проводить после оттаивания и прогревания почвы до начала активного распускания почек и образования побегов.

Осенние посадки следует проводить с момента опадения листьев до устойчивых заморозков.

Хвойные породы лучше переносят пересадку в ранневесеннее время (март - начало апреля) и раннеосеннее (август - начало сентября).

Поврежденные корни и ветви растений перед посадкой должны быть срезаны. Срезы ветвей и места повреждений следует зачистить и покрыть садовой замазкой или закрасить масляной краской под цвет ствола. В посадочные ямы при посадке саженцев с обнаженной корневой системой должны быть забиты колья, выступающие над уровнем земли на 1,3 м; в нижнюю часть посадочных ям и траншей засыпается растительный грунт. Корни саженцев следует обмакнуть в земляную жижу, имеющую вязкую консистенцию. При посадке необходимо следить за заполнением грунтом пустот между корнями высаживаемых растений. По мере заполнения ям и траншей грунт в них должен уплотняться от стенок к центру. Высота установки саженцев в яму или траншею должна обеспечивать положение корневой шейки на уровне поверхности земли после осадки грунта. Саженцы после посадки должны быть подвязаны к установленным в ямы кольям и обильно политы водой. Осевшую после первого полива землю следует подсыпать на следующий день и вторично полить растения.

Ямы и траншеи, в которые будут высаживаться растения с комом, должны быть засыпаны растительным грунтом до низа кома. При посадке растений с упакованным комом упаковку следует удалять только после окончания установки растений на место. При малосвязанном грунте земляного кома мягкую упаковку можно не извлекать.

При посадке деревьев и кустарников в сильно фильтрующие грунты на дно посадочных мест следует укладывать слой суглинка толщиной не менее 15 см. На засоленных грунтах на дне посадочных мест следует устраивать дренаж.

Посадочный материал из питомников должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом.

При посадке растений в период вегетации должны выполняться следующие требования: саженцы должны быть с комом, упакованным в жесткую тару (упаковка кома в мягкую тару допускается только для посадочного материала, выкопанного из плотных глинистых грунтов), разрыв во времени между выкапыванием посадочного материала и его посадкой должен быть минимальным; для пересадки следует выбирать прохладные пасмурные дни или утренние и вечерние часы дня; кроны растений при перевозке должны быть связаны и укрыты от высушивания; после посадки кроны саженцев и кустов должны быть прорежены с удалением до 30% листового аппарата, притенены и регулярно (не реже двух раз в неделю) обмываться водой в течение месяца.

При посадке саженцев в летнее время без кома земли часть кроны должна быть обрезана и проведена обработка антитранспирантами - пленкообразующими препаратами - латексами, уменьшающими водоотдачу листовой поверхности на 40 - 60 %. Обработка латексом проводится за 1 - 2 дня до пересадки, раствор которого готовится непосредственно перед употреблением.

В целях максимального использования осеннего периода для озеленения территорий допускается выкапывание посадочных мест, посадка и пересадка саженцев с комом земли при температурах наружного воздуха не ниже - 15°С. При этом должны выполняться следующие дополнительные требования: земля вокруг растений, намеченных к пересадке, а также в местах их пересадки должна быть предохранена от промораживания путем рыхления и засыпки сухими листьями, рыхлым грунтом, сухим рыхлым снегом или укрыта утепляющими матами, изготовленными из подручных материалов (хворост, солома, щиты и т.д.); места посадки растений должны подготавливаться непосредственно перед посадкой, растение должно устанавливаться в яму на "подушку" из талого грунта; засыпка траншей вокруг кома и оголенной корневой системы должна производиться талым грунтом, при пересадке с комом допускается примесь мерзлых комьев размером не более 15 см и в количестве не более 10 % общего количества засыпаемого грунта; комья мерзлого грунта не должны быть сосредоточены в одном месте; при посадке саженцев с оголенной корневой системой использование мерзлого грунта не допускается; после посадки должны быть произведены полив растений и укрытие лунки от промерзания; подвязка посаженных растений должна производиться весной.

Пересадка деревьев и кустарников с замороженным комом в зимний период допускается при температуре не ниже - 15°С.

При зимних пересадках деревьев и кустарников с замороженным комом возможен полив водой вслед за посадкой.

После посадки растений устраивают приствольную лунку. После осадки грунта добавляют талую растительную землю, поверхность лунки выравнивают и растения утепляют. Для этого в пределах границы ямы ровным слоем 20 - 25 см насыпают растительную землю или мелкий торф и насыпают слой снега 40 - 50 см.

Весной после начала оттаивания почвы все растения зимней посадки должны быть проверены. При этом наклонившиеся выправляют раскопкой земли с обратной стороны от наклона до дна кома. Потом подкапывают под дно, ком осторожно опускают на место до вертикального положения растения и засыпают растительной землей с тщательным уплотнением. Растения укрепляют проволочными растяжками, которые крепят к стволу хомутами с мягкими прокладками. Ранней весной уложенный на приствольные лунки при зимней посадке утепляющий материал должен быть снят и устроены лунки для полива. За растениями должен быть установлен регулярный уход.

Посадка в городе женских экземпляров тополей и других растений, засоряющих территорию во время плодоношения или вызывающих массовые аллергические реакции во время цветения, не допускается.

Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, в частности, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений.

Здание и сооружение, объект инженерного благоустройства		Расстояние, м, до оси
		ствола дерева	кустарника
От наружных стен зданий и сооружений		5	1,5
От края тротуаров и садовых дорожек		0,7	0,5
От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок канав		2	1
От мачт и опор осветительной сети, мостовых опор и эстакад		4	-
От подошвы откосов, террас и др.		1	0,5
От подошвы или внутренней грани подпорных стенок		3	1
От подземных сетей:	газопроводов, канализации	1,5	-
	теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, тепловых сетей при бесканальной прокладке	2	1
	водопроводов, дренажей	2	-
	силовых кабелей и кабелей связи	2	0,7

Примечания.

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром крон не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояния от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать в соответствии с правилами охраны электрических сетей до 1000 вольт.

3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

4. На улицах с троллейбусным движением деревья следует удалять от края тротуара на 4 - 5 м, чтобы от соприкосновения с машиной они не повреждались и их ветви не задевали провода.

Расстояния между деревьями и кустарниками, высаживаемыми вдоль магистралей, определяются проектом в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3

Газон	Расстояние между деревьями и кустарниками, м
С однорядной посадкой деревьев	7
С двухрядной посадкой деревьев	7 - 8
С однорядной посадкой кустарников:
высоких (более 1,8 м)	0,5
средних и низких	0,3
С групповой посадкой:
деревьев	5 - 7
кустарников	0,3

Примечание. При многорядной посадке кустарников ширину полосы следует увеличивать на 1,5 - 2 м для каждого дополнительного ряда растений.

Ориентировочные нормы посадки деревьев и кустарников на единицу площади в зависимости от назначения, вида объекта и природно-климатического района приведены в таблице 4

Таблица 4

Норма посадки деревьев и кустарников на 1 га
озеленяемой площади объектов озеленения, шт.

Объекты озеленения	Вид насаждений
	Деревья	Кустарники
Парки общегородские и районные и сады жилых районов	200 - 250	2000 - 2500
Сады жилых районов и микрорайонов	130 - 150	1040 - 1200
Скверы, бульвары, набережные	300 - 330	1200 - 1320
Улицы	280 - 300	840 - 900
Жилые территории	100 - 120	800 - 960
Участки детских садов и яслей	140 - 160	1400 - 1600
Участки школ	60 - 100	800 - 1000
Больницы и лечебные учреждения	300 - 330	3000 - 3300
Участки промышленных предприятий	150 - 180	750 - 900
Санитарно-защитные зоны	730 - 1100	104 - 157
Лесопарки	330 - 360	990 - 1080

Примечание. Данные нормативы используются при определении перспективной потребности в посадочном материале градостроительных программ развития озеленения города Дзержинска. При разработке проектов конкретных объектов количество кустарников, высаживаемых на объекте, определяется проектом.

2.3.2.4. Обслуживание зеленых насаждений, в том числе кронирование деревьев, снос деревьев, корчевка пней.

1) необходимо регулярно проводить мероприятия по выявлению и борьбе с массовыми вредителями и возбудителями заболеваний зеленых насаждений;

2) в случае возникновения угрозы падения деревьев, находящихся в аварийном состоянии, с возможностью причинения вреда жизни и здоровью населения города необходимо в кратчайшие сроки осуществление валки таких деревьев;

3) упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения;

4) снос сухостойных деревьев и кустарников, вырезку сухих сучьев, поросли, корчевку пней, а также обрезку ветвей, затеняющих окна домов, осуществляется по разрешению уполномоченных органов с обязательной вывозкой порубочных остатков. Вывоз спиленных деревьев осуществляется в течение одних суток на основных магистралях и в течение двух суток на остальных территориях. Пни, оставшиеся после вырубки сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение пяти суток на основных улицах и магистралях города и в течение семи суток на улицах второстепенного значения и дворовых территориях;

5) расчистка территории от деревьев, намеченных к удалению, может выполняться с разделкой деревьев на месте и последующей вывозкой бревен или с разделкой поваленных деревьев в стороне. Удаление пней следует производить корчевателями или пнедробилкой;

6) снос зеленых насаждений допускается в следующих случаях:

- реализации предусмотренного градостроительной документацией проекта, разработанного в соответствии с генеральным планом развития города и имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- проведения санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

- восстановления по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, высаженными с нарушением правовых актов, утвержденных федеральными органами исполнительной власти;

- ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений.

Вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения, выданным органом, уполномоченным администрацией города;

7) самовольный снос зеленых насаждений на территории города Дзержинска запрещен. Лица, осуществившие самовольный снос зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством;

2.3.2.5. Омолаживание деревьев и кустарников (формовочная обрезка под естественный вид).

1) омолаживающая обрезка - это глубокая обрезка ветвей, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону. Омолаживающая обрезка проводится у деревьев и кустарников, которые с возрастом теряют декоративные качества.

2) омолаживание деревьев производится в течение 2 - 3 лет, начиная с вершины и крупных скелетных ветвей, у видов, обладающих хорошей побегопроизводительной способностью;

3) обрезка ветвей производится на 1/2 - 3/4 длины;

4) омолаживающую обрезку декоративных кустарников проводят периодически по мере появления стареющих и переросших побегов, потерявших декоративность.

5) формовочная обрезка проводится с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей;

6) при обрезке необходимо учитывать видовые и биологические особенности растений: форму кроны, характер ее изменения с возрастом, способность переносить обрезку, возможность пробуждения спящих почек;

7) при формовочной обрезке деревьев в аллейной или рядовой посадке необходим постоянный контроль за высотой, размером и формой кроны;

8) формовочная обрезка проводится ранней весной до распускания почек или осенью после листопада.

2.3.2.6. Стрижка и обрезка живой изгороди. Выкашивание газонов.

1) "живые" изгороди и бордюры из кустарника необходимо начинать стричь в первый год после посадки;

2) у кустарников с цветочными почками на побегах текущего года укорачивают побеги на 1/2 - 1/3 их длины в зависимости от вида и сорта;

3) газоны должны быть очищены от мусора и регулярно скашиваться (высота травостоя в газонах должна быть 6-8 см). Скошенная трава подлежит уборке в течение 3 суток.

2.3.2.7. Полив и подкормка зеленых насаждений жидкими минеральными удобрениями.

2.3.2.7.1. Деревья в насаждениях и, особенно, на городских улицах и магистралях нуждаются в регулярном поливе, который должен обеспечивать постоянную оптимальную влажность в корнеобитаемом слое почвы. Наилучшего развития дерево достигает при влажности почвы 60 % от полной влагоемкости.

Нормы и кратность полива зависят от погодных условий, механического состава почвы и ее влажности, степени влаголюбия и засухоустойчивости пород деревьев, глубины и ширины залегания корневой системы. В среднем полив деревьев следует производить из расчета 30 л на 1 кв. м приствольной лунки на почвах легкого механического состава и до 50 л - на почвах тяжелого механического состава, однако кратность поливов на песчаных и супесчаных почвах должна быть выше, чем на глинистых и суглинистых.

Сроки и кратность поливов зависят от возраста растений, фазы развития и внешних условий. Деревья до 15 лет в сухую и жаркую погоду следует поливать 10 - 15 раз в вегетационный сезон, для взрослых растений кратность поливов снижается до 4 - 6 раз, в массивах - до 2 - 4 раз в сезон.

Полив кустарников рекомендуется проводить не менее 3 - 4 раз за сезон с нормой полива 20 - 25 л/кв. м.

Полив деревьев, имеющих над лунками приствольные решетки, должен осуществляться с помощью гидроимпульсных машин, гидробуров или после снятия решеток. Последние возвращаются на место по окончании полива и засыпки лунок.

Полив деревьев, высаженных в полосу газона, осуществляют на всей территории проекции кроны или в лунки, последние после полива необходимо разрыхлить на глубину 2 - 3 см во избежание появления корки и для предотвращения появления сорняков.

Для скверов, садов и парков, где деревья и кустарники произрастают группами или одиночно на газоне, наиболее приемлемым способом является сплошной полив зеленых насаждений посредством дождевальных установок.

Для смыва осевшей на листьях и хвое грязи и пыли необходимо проводить дождевание и обмыв крон деревьев и кустарников, особенно в жаркие дни, из расчета 2 - 3 л воды на 1 кв. м поверхности кроны растения. Обмыв крон производится с применением 0,1 - 0,2%-ных растворов различных моющих средств в воде.

Дождевание и обмыв крон следует проводить в ранние утренние часы (не позднее 8 - 9 ч) или вечером (после 18 - 19 ч). Кратность обработок зависит от категории насаждений, отдаленности источников загрязнения воздуха, содержания пыли и грязи на листьях, хвое и побегах, но не менее 2 - 4 раз за сезон.

В засушливые годы необходимо производить осеннюю и весеннюю влагозарядку деревьев с трехкратной нормой полива, указанной в п. 3.4.1.2.

2.3.2.7.2. Питание растений - исключительно важная составная часть обмена веществ в растительном организме, которая определяет направленность биохимических превращений и обеспечивает их развитие и устойчивость к неблагоприятным условиям. Режим питания регулируется путем внесения органических и минеральных удобрений.

Подкормку насаждений осуществляют путем внесения в почву минеральных удобрений (таблица 6).

Таблица 6

Нормы внесения минеральных удобрений

Породы	Количество минеральных удобрений, г/кв. м приствольной лунки
	N	P2O5	K2O
Лиственные Хвойные Кустарники	50 12,5 5 - 7	90 50 5 - 7	40 10 6 - 8

Минеральные удобрения при корневых подкормках вносятся одним из четырех способов: равномерное разбрасывание удобрений по приствольной лунке с последующей заделкой в почву лопатой, мотыгой или граблями и поливом; заделывание удобрений в канаву глубиной 20 - 30 см, вырытую по периферии кроны или по краю лунки; внесение удобрений в шурфы или скважины, расположенные на всей площади проекции кроны, на глубину 30 - 40 см на расстоянии 100 см от ствола и 50 - 70 см друг от друга; полив растворами минеральных удобрений (расход жидкости как при нормальном поливе), оптимальные концентрации для большинства древесных пород составляют: аммиачная селитра - 2, суперфосфат - 20, хлористый калий - 2 г/л.

Смеси и растворы удобрений готовятся непосредственно перед внесением.

Высокая концентрация минеральных удобрений может вызвать ожог корневой системы растений, поэтому для расчета доз удобрений необходимо систематически проводить агрохимический анализ почвы.

Для подкормки деревьев, произрастающих среди асфальта или бетона, а также для улучшения газообмена, увлажнения и питания почвы рекомендуется шурфование приствольных лунок. На расстоянии 60 - 80 см от ствола или по краю лунки делают 6 - 8 скважин диаметром 7 - 12 см, глубиной 60 - 80 см, которые заполняют компостом, торфом или опилками, пропитанными минеральными удобрениями. Дренирование следует проводить ранней весной или осенью один раз в 3 - 5 лет. Смеси для заполнения дренажных скважин целесообразно готовить по типу торфоминеральных удобрений ТМАУ.

Подкормку насаждений органическими удобрениями рекомендуется производить 1 раз в 2 - 3 года путем внесения до 40 т/га (4 кг/кв. м) компостов, навоза с заделкой их в почву на глубину до 10 см.

Жидкие органические удобрения (настои) рекомендуется вносить после дождя или полива в предварительно взрыхленную почву. Норма внесения таких растворов на 1 кв. м приствольной площадки под деревья - 20 - 25 л, под кустарники - 15 - 20 л.

Повышение жизнедеятельности растений в неблагоприятных условиях улиц осуществляется с помощью внесения стимуляторов роста в рекомендуемых концентрациях. Внесение стимуляторов производится одновременно с внесением минеральных удобрений (в одном рабочем растворе) или без них ежегодно или один раз в два года в зависимости от состояния насаждений. Стимуляторы эффективны лишь на почвах, имеющих достаточное количество элементов минерального питания.

Для повышения жизнедеятельности растений эффективно применение различных препаратов на основе гуминовых кислот.

Полив растений, подкормку и внесение стимуляторов роста рекомендуется производить с помощью гидроимпульсной машины, системы гидробуров, смонтированных на поливомоечной машине, или путем закладки в посадочные ямы труб специальной конструкции.

Хорошие результаты дает внекорневая подкормка деревьев и кустарников, которая основана на поглощении листьями (хвоей) макро- и микроэлементов. Внекорневую подкормку особенно следует применять в засушливые годы, когда из-за недостатка почвенной влаги подача элементов питания через корни нарушается.

Целесообразно внекорневые подкормки сочетать с обмывом крон. Раствор минеральных удобрений (из расчета г/10 л воды): аммиачной селитры - 10 - 20, мочевины - 30 - 40, суперфосфата - 50 - 100 (двойной) и 150 - 300 (одинарный), калийных - 50. Кратность 1 - 2 раза за сезон в период интенсивного роста ассимиляционного аппарата.

Во избежание ожогов листьев при внекорневой обработке нельзя смешивать мочевину с хлористым калием.

При внекорневых обработках хвойных пород в растворы макроудобрений следует добавлять микроэлементы, содержание которых в растениях часто бывает недостаточным.

Микроудобрения рекомендуется применять в следующих количествах (г/10 л воды) и концентрациях (%): борная кислота - 1,5 (0,015) и молибденовокислый аммоний - 6 (0,06) по препарату.

Расход питательного раствора зависит от высоты растения: от 5 до 30 л для деревьев и 2 л - для кустарников.

3) полив растений, подкормку и внесение стимуляторов роста рекомендуется производить с помощью гидроимпульсной машины, специальных опрыскивателей или путем закладки в посадочные ямы труб специальной конструкции.

2.3.2.8. Прополка и рыхление зеленых насаждений.

1) с целью устранения уплотнения почвы и удаления сорной растительности следует проводить рыхление почвы. Чтобы не повредить корневую систему растений, рыхлят на глубину не более 5-10 см под деревьями и 3-5 см под кустарниками;

2) приствольные лунки деревьев и кустарников следует содержать без сорняков и в рыхлом состоянии, но при достаточном питании и водном режиме в них могут высеваться газонные травы или высаживаться цветы;

3) для уменьшения испарения влаги, предотвращения образования почвенной корки и борьбы с сорной растительностью необходимо проводить борьбу с сорняками, для чего могут быть использованы два способа: механический (прополка, скашивание, рыхление) и химический (с применением гербицидов). Эффективность гербицидов зависит от дозы препарата, срока обработки и характера почвы (механического состава, обеспеченности органическими веществами и элементами питания), правильности выбора препарата и ответной реакции самого растения.

2.3.2.9. Удаление отцветших растений и посадок цветников.

1) удаление отцветших соцветий и цветков у многолетников, снижающих декоративность цветника или приостанавливающие рост боковых побегов и цветение, проводят регулярно по мере их появления или пожелтения побегов, не дожидаясь отмирания последних;

2) в случае удаления отцветших соцветий и цветков у многолетников в цветниках производят подсадку новых растений;

3) посадку растений проводят в конце лета (ранней осенью, чтобы вновь высаженные растения успели укорениться до морозов). Растения обязательно поливают.

2.3.2.10. По мере необходимости, в летнее время, должно быть обеспечено подметание дорожек, расположенных на территории зон массового отдыха, с предварительным увлажнением покрытия дорожек.

2.3.2.11. Очистка урн, расположенных на территории мест массового отдыха населения, должна производиться не реже 2 раза в неделю.

2.3.2.12. Мойка и санитарная обработка урн осуществляется по мере необходимости.

2.3.2.13. В период листопада должно быть организовано сгребание и вывоз опавшей листвы с дорожек, расположенных на территории скверов, парков и площадей. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки по согласованию с соответствующим территориальным природоохранным органом.

2.3.2.14. Сжигание мусора, опавшей листвы, ветвей деревьев на территории скверов, парков и площадей запрещено.

2.3.2.15. В зимний период, дорожки, и аллеи скверов, парков, площадей, бульваров должны быть очищены от снега и наледи, а также обработаны противогололедными средствами.

2.3.2.16. При очистке аллей в парках, скверах и бульварах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.

2.3.2.17. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие объекты малых архитектурных форм, расположенных на территории парков, скверов, бульваров, площадей а также пространство перед ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.

Запрещается:

1) жидкого хлористого кальция в качестве противогололедного реагента на территории скверов, парков и площадей города;

2) роторная переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

2.3.2.18. Организация должна обеспечивать выполнение обязательных требований безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды по нормам, действующим в Российской Федерации.

2.4. Требования к доступности Услуги.

2.4.1. Категория получателей Услуги.

2.4.1.1. Получатель Услуги - гражданин Российской Федерации. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на получение Услуги.

2.4.1.2. Особые категории получателей Услуги.

Особенности предоставления Услуги отдельным категориям получателей не устанавливаются.

2.4.2. Порядок получения доступа к Услуге:

Оказание Услуги не предполагает необходимости совершения получателями специальных действий, санкционирующих предоставление им данной Услуги.

2.4.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении Услуги и сроки приостановления предоставления Услуги:

Случаи явлений стихийного характера, дорожно-климатических условий, аварий и других подобных ситуаций, связанных с реальной угрозой жизни и здоровью получателей Услуги и работников Организаций, предоставляющих Услугу.

2.4.4. Сроки предоставления Услуги и режим работы Организаций, оказывающих Услугу.

Предоставление Услуги производится на постоянной основе.

Режим работы Организаций определяется документами Организаций (приказами о режиме дня и правилами внутреннего трудового распорядка). Режим работы может быть неограничен. Допускается работа в праздничные и выходные дни.

2.5.Оценка качества предоставления Услуги (система индикаторов качества).

2.5.1. Критериями оценки качества предоставления Услуги являются:

- полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

- результативность (эффективность) предоставления Услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);

- соблюдение сроков выполнения работ по озеленению территории городского округа.

2.5.2. Система индикаторов (характеристик) качества предоставления Услуги.

N п/п	Описание индикатора качества к результатам деятельности Организаций	Значение индикатора
1	2	3
1	Выполнение перечня работ по защите, развитию, воспроизводству и содержанию зеленых насаждений от установленного планом	100 %
2	Количество письменных жалоб жителей на некачественное выполнение работ сотрудниками Организаций	4 на 1000 человек населения городского округа в течение квартала
3	Соблюдение сроков выполнения работ по защите, развитию, воспроизводству и содержанию зеленых насаждений	Соблюдение/ несоблюдение
4	В Организации ведется учет проверок качества оказания Услуги, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество Услуги, при условии нахождения ее в доступном для получателей месте	Ведется/не ведется

2.6. Информационное обеспечение деятельности Организаций, предоставляющих Услугу.

Каждая Организация, предоставляющая Услугу, обязана довести до сведения получателей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим доступность Услуги для населения.

Информирование граждан осуществляется посредством:

- опубликования настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- опубликования информации об Организациях, предоставляющих Услугу, в сети "Интернет" на соответствующем разделе официального интернет-сайта муниципального образования "город Дзержинск";

- информационных стендов, размещаемых в каждой Организации, предоставляющей Услугу;

- тематических публикаций, радио- и телепередач.

Информация о деятельности Организации, о порядке и правилах предоставления Услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

2.7. Контроль качества предоставления Услуги.

2.7.1. Организация обеспечения качества и доступности предоставления Услуг, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль за деятельностью Организаций осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

2.7.2. Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);

- контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по оказанию Услуг анализируются по каждому сотруднику Организации с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

2.7.3. Осуществление внешнего контроля за деятельностью Организации по предоставлению Услуг в части соблюдения требований к качеству осуществляется Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления посредством:

1) проведения мониторинга основных показателей деятельности не реже одного раза в квартал;

2) анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организаций на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факта принятия мер по жалобам.

Плановые контрольные мероприятия проводятся Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления ежеквартально, внеплановые - по факту поступления жалоб на качество предоставляемых Услуг.

2.7.3.1. Для оценки качества и безопасности Услуг Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления использует следующие основные методы контроля:

1) визуальный - проверка состояния Организаций, предоставляющих Услугу;

2) аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего Услуги, основных показателей деятельности Организации за отчетный период, и другие;

3) измерительный - проверка с использованием средств измерений и испытаний технического состояния оборудования;

4) экспертный - опрос работников и других лиц Организаций о состоянии качества и безопасности Услуг, оценка результатов опроса;

5) социологический - опрос или интервьюирование получателей Услуг, оценка результатов опроса.

2.7.3.2. Жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта получателями Услуг могут направляться как непосредственно в Организацию, предоставляющей Услугу, так и в Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление Услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Подача и рассмотрение жалобы в Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Руководитель Организации, предоставляющей Услугу, в случае подачи жалобы должен:

1) установить факт нарушения и предпринять меру по разрешению ситуации, либо аргументировано отказать в удовлетворении требований заявителя;

2) организовать дисциплинарные взыскания с сотрудников, ответственных за нарушение требований Стандарта;

3) В течение 30 дней отправить заявителю информацию о предпринятых по жалобе мерах.

2.8. Ответственность за качество предоставления Услуги.

Работа Организаций по предоставлению Услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд населения, непрерывное повышение качества предоставления Услуг.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное предоставление Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, а также сформирована служба контроля за качеством предоставления Услуги в соответствии с настоящим Стандартом, состоящая из заместителей руководителя Организации и ведущих специалистов.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего предоставление Услуг и контроль качества предоставляемых Услуг;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры предоставления Услуг.