Приложение. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи"

Приложение

Административный регламент
исполнения муниципальной функции
"Создание условий для обеспечения жителей
городского округа услугами связи"
(утв. постановлением Администрации г.Дзержинска
от 17 февраля 2010 г. N 462)

С изменениями и дополнениями от:

9 июля 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по "Созданию условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества доступности результатов и обеспечения прозрачности административной процедуры исполнения муниципальной функции.

1.2. Исполнение муниципальной функции "Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи" (далее - муниципальная функция) осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи";

- Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи".

Муниципальная функция исполняется Управлением транспорта и связи администрации города Дзержинска (далее - Управление).

1.3. В рамках исполнения муниципальной функции "Создание условий связи для обеспечения жителей городского округа услугами связи" Администрация города:

- оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении объектов почтовой связи, рассматривает предложения организаций связи о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;

- способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывает содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;

- оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;

- оказывает содействие предприятиям, учреждениям и организациям, в ведении которых находятся линии и сооружения связи, линии и сооружения радиофикации, в предупреждении повреждений этих линий и сооружений, а также в обеспечении обязательного выполнения всеми юридическими и физическими лицами требований Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации;

- решает иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления.

1.4. Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры:

- разработка правовых актов;

- формирование целевых программ;

- работа с обращениями предприятий, организаций и граждан;

- организация, участие, проведение совещаний, комиссий или рабочих групп.

II. Административные процедуры

2.1. Разработка правовых актов в сфере создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи (приложение N 1 к Административному регламенту).

2.1.1. Юридическими фактами, служащими основанием для исполнения муниципальной функции, являются:

- поручение Мэра города, заместителя Мэра города;

- план работы Администрации города;

- инициатива Управления, вызванная необходимостью решения задач социально-экономического развития городского округа город Дзержинск;

- положения правовых актов федеральных органов власти, органов государственной власти Нижегородской области;

- исполнение принятых правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск.

2.1.2. Ведущий специалист Управления, ответственный за прием документов, регистрирует поступившие в Управление документы, служащие основанием для исполнения муниципальной функции, и передает их начальнику Управления.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

2.1.3. Начальник Управления резолюцией определяет ответственное должностное лицо за разработку проекта правового акта и срок его разработки.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

2.1.4. Ответственное должностное лицо Управления обеспечивает полноту, качество и своевременность разработки проекта, а также своевременное представление проекта для рассмотрения начальником Управления.

Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.

2.1.5. После визирования начальником Управления проект правового акта передается на визирование и подписание согласно инструкции по делопроизводству в Администрации г.Дзержинска и ее структурных подразделениях. Замечания согласующих сторон устраняются ответственным должностным лицом Управления.

2.1.6. Результатом исполнения административной процедуры является принятие правового акта.

2.2. Формирование целевых программ (приложение N 2 к Административному регламенту). Административная процедура выполняется согласно постановлению Администрации г.Дзержинска от 30.06.2008 N 2397 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений, формирования и реализация долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Дзержинск".

2.2.1. Юридическими фактами, служащими основанием для исполнения муниципальной функции являются:

- инициатива Управления при наличии проблем в одной из сфер деятельности связи;

- рекомендации федеральных, областных органов власти.

2.2.2. Начальник Управления определяет ответственное должностное лицо за разработку концепции целевой программы, устанавливает срок разработки.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

2.2.3. Ответственное должностное лицо Управления разрабатывает концепцию целевой программы и передает начальнику Управления для рассмотрения.

Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.

2.2.4. При отсутствии замечаний начальник Управления направляет концепцию целевой программы на утверждение Администрацией города. Замечания устраняются ответственным должностным лицом Управления.

2.2.5. При утверждении Администрацией города концепции целевой программы начальник Управления определяет ответственное должностное лицо за разработку проекта целевой программы, устанавливает срок разработки.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

2.2.6. Ответственное должностное лицо Управления формирует проект целевой программы и представляет его для рассмотрения начальнику Управления.

Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.

2.2.7. При отсутствии замечаний у начальника Управления проект целевой программы направляется на экспертизу в Департамент финансов и Управление промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа.

2.2.8. После получения положительного заключения Департамента финансов и Управления промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа ответственное должностное лицо Управления выносит проект целевой программы на утверждение Администрации города согласно инструкции по делопроизводству.

2.2.9. Результатом исполнения административной процедуры является принятие целевой программы.

2.3. Работа с письменными и устными обращениями предприятий, организаций и граждан по вопросам обеспечения жителей городского округа услугами связи (приложение N 3 к Административному регламенту).

2.3.1. Юридическими фактами, служащими основанием для исполнения муниципальной функции, являются:

- поступление письменного или устного обращения;

- поручения Мэра города, заместителя Мэра по результатам личного приема граждан.

2.3.2. Ведущий специалист Управления регистрирует поступившее в Управление обращение в журнале "Входящая корреспонденция" и передает его начальнику Управления.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

2.3.3. Начальник Управления резолюцией определяет ответственное должностное лицо за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

2.3.4. Ответственное должностное лицо Управления изучает необходимые материалы по рассматриваемому вопросу, готовит проект ответа на обращение и представляет его начальнику Управления для рассмотрения.

Максимальный срок выполнения действия - 26 дней.

2.3.5. Начальник Управления подписывает ответ и передает ведущему специалисту.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

2.3.6. Ведущий специалист регистрирует ответ в журнале "Исходящая корреспонденция" и отправляет заявителю.

Максимальный срок выполнения действия - 1 день.

2.4. Организация, участие, проведение совещаний, комиссий или рабочих групп (приложение N 4 к Административному регламенту).

2.4.1. Юридическими фактами, служащими основанием для исполнения муниципальной функции, являются:

- поручение Мэра города, заместителя Мэра города;

- план работы Администрации города;

- инициатива Управления, вызванная необходимостью решения задач социально-экономического развития городского округа город Дзержинск;

- положения правовых актов федеральных органов власти, органов государственной власти Нижегородской области;

- исполнение принятых правовых актов органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск.

2.4.2. Специалистом Управления определяется дата, время, место проведения совещания, комиссии или рабочей группы, перечень выносимых на рассмотрение вопросов, о чем готовится служебная записка на имя начальника Управления либо проводится согласование вышеуказанных вопросов с начальником Управления в устной форме.

Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.

2.4.3. Начальник Управления рассматривает служебную записку и, в случае отсутствия замечаний, визирует ее.

При наличии замечаний начальник Управления доводит их до специалиста устно и устанавливает срок их устранения, который не может превышать 1 рабочего дня.

2.4.4. Специалист устраняет замечания начальника Управления в установленный срок и возвращает проект начальнику Управления.

2.4.5. На основании подписанной служебной записки либо устного согласования специалистом извещаются все заинтересованные органы, предприятия, организации и граждане о проведении совещания, комиссии или рабочей группы.

В извещении указываются дата, время, место проведения и перечень выносимых на рассмотрение вопросов. Извещение подписывается специалистом и направляется всем заинтересованным лицам посредством факсимильной или почтовой связи не позднее 2 рабочих дней со дня подписания начальником Управления служебной записки.

2.4.6. В установленный срок Управлением проводится совещание, комиссия или рабочая группа с заинтересованными органами, предприятиями, организациями и гражданами.

По итогам совещания, комиссии или рабочей группы не позднее 2 рабочих дней составляется протокол.

III. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции
на основании Административного регламента

3.1. Досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.

3.1.1. Граждане и организации имеют право на обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц Управления в досудебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 9 июля 2010 г. N 2443 в пункт 3.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Граждане и организации могут обжаловать действия (бездействия) и решений специалистов Управления у руководителя Управления путем письменного заявления на обжалование.

3.1.3. Руководитель Управления принимает обоснованное решение по заявлению на обжалование действия (бездействия) и решений специалистов Управления в течение 3 рабочих дней и не позднее 1 рабочего дня выдает (высылает) его заявителю в письменном виде.

3.1.4. Граждане и организации имеют право обжаловать действия (бездействия) и решений руководителя Управления в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Судебное обжалование действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции.

3.2.1. Действия (бездействия) и решения специалистов Управления, в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы в суде.

3.3. Информация о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется:

- по адресу: 606000, г.Дзержинск, пл. Дзержинского, д. 1, каб. 15;

- по телефаксу Управления: 27-99-62.

3.4. Ответственным за прием жалоб в ходе исполнения муниципальной функции в Управлении является ведущий специалист.

3.4.1. Время работы Управления, исполняющего муниципальную функцию: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00, пятница - с 9-00 до 17-00 (обеденный перерыв с 13-00 до 13-48); суббота, воскресенье и праздничные дни - выходные.