Приложение. Положение о порядке возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) за счет средств субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период

Приложение

Положение
о порядке возмещения части расходов по приобретению путевок
в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря)
за счет средств субсидий на организацию отдыха
и оздоровления детей в каникулярный период
(утв. постановлением Администрации г.Дзержинска
от 2 апреля 2010 г. N 1042)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 16 июня 2011 г., 19 июня 2012 г., 12 сентября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 24.11.2004 N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N 121-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственными полномочиями по осуществлению денежных выплат и выплат вознаграждения отдельным категориям граждан", Постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2009 N 986 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области по вопросам организации отдыха и оздоровления детей", Уставом городского округа город Дзержинск.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, для зарегистрированных на территории городского округа город Дзержинск предприятий и организаций всех организационно-правовых форм (далее - организации); работников бюджетных учреждений; безработных граждан; граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей или работающих у индивидуальных предпринимателей, а также граждан, работающих в организациях, в которых отсутствуют комиссии по предоставлению мер социальной поддержки (далее - комиссия организации).

2. Порядок возмещения

2.1. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, Администрация города осуществляет за счет субсидии из областного бюджета в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии бюджету городского округа город Дзержинск Нижегородской области на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период, заключенным между Администрацией города Дзержинска и министерством образования Нижегородской области.

2.2. Администратором доходов субсидии из областного бюджета на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, является Администрация города.

2.3. Главным распорядителем и получателем средств субсидии из областного бюджета на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, является Администрация города.

2.4. Расходование средств отражается по следующей бюджетной классификации:

- подраздел 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей", целевая статья: 4320201 "Оздоровление детей за счет субсидии из областного бюджета.

2.5. Администрация города на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации приобретает путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, для:

- работников бюджетных учреждений;

- безработных граждан;

-индивидуальных предпринимателей или граждан, работающих у индивидуальных предпринимателей;

- граждан, работающих в организациях, в которых отсутствует комиссия;

- пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающих пенсионеров.

2.6. По итогам торгов Администрация города заключает муниципальный контракт с победителем, в соответствии с которым поставщик осуществляет поставку путевок в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь).

Оплата за путевки производится в порядке, установленном муниципальным контрактом.

2.7. Организации приобретают путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, самостоятельно.

2.8. Администрация города заключает с организациями договоры о взаимодействии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (приложение N 1).

2.9. В целях получения путевок граждане, состоящие в трудовых отношениях с организациями, работники бюджетных учреждений представляют в комиссию организации, бюджетного учреждения либо в Управление образования, а граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей или работающие у индивидуальных предпринимателей, безработные граждане, неработающие пенсионеры, а также в случае отсутствия в организации соответствующей комиссии (далее - иные получатели) - в Управление образования (далее - уполномоченный орган), заявление установленной формы (приложение N 2) в сроки, установленные Положением об организации отдыха и оздоровления детей.

Заявление регистрируется ответственным лицом в Журнале регистрации заявлений. Ответственное лицо выдает гражданам расписку-уведомление по установленной форме о приеме заявления (приложение N 3).

2.10. При подаче заявления получатели предоставляют следующие документы:

- паспорт получателя и копия всех заполненных страниц паспорта;

- копию свидетельства о рождении ребенка (или копию паспорта, если ребенок достиг 14 лет);

- справку с места работы (для граждан, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, граждан, работающих в организациях, в которых отсутствуют комиссии по предоставлению мер социальной поддержки), свидетельство о регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей);

- справку из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного (для безработных граждан);

- справка с места учебы ребенка;

- копия пенсионного удостоверения и трудовой книжки (для неработающих пенсионеров).

2.11. Уполномоченный орган на основании протоколов рабочей группы Координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи:

- в письменной форме уведомляет комиссию организации, а также иных получателей об объеме средств на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, либо об отказе с обоснованием причин отказа (приложение N 4, 5, 6, 7);

- формирует реестр получателей возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, на основании данных, предоставленных организациями и иными получателями (приложение N 8).

2.11.1 Граждане, получившие уведомление о предоставлении возмещения части стоимости путевки, вправе приобрести путевку в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь) самостоятельно.

В случае самостоятельного приобретения путевки в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь) для получения возмещения части стоимости путевки гражданам не позднее 3-х дней с начала заезда в оздоровительное учреждение необходимо представить в Уполномоченный орган следующие документы:

- копию первой страницы сберегательной книжки или иного документа с указанием номера расчетного счета и реквизитов банка;

- документ, подтверждающий факт самостоятельного приобретения путевки (квитанция об оплате путевки).

2.12. Администрация города осуществляет возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, в пределах выделенных ассигнований по субсидии на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.

2.13. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, производится в процентном отношении от средней стоимости путевки, определяемой путем умножения стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), установленной Правительством Нижегородской области, на количество дней пребывания (не менее 21 дня в период летних каникул, не менее 7 дней в период весенних, осенних и зимних каникул), но не более фактической стоимости путевки в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь), в который приобретается путевка, в размере:

- 90% - для работников бюджетных учреждений, безработных граждан, пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающих пенсионеров, а также для работников организаций, зарегистрированных на территории городского округа город Дзержинск, находящихся в трудном финансовом положении;

- 70 % - для работников предприятий-балансодержателей действующих загородных детских оздоровительных лагерей;

- 50 % - для работников других организаций, а также граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, граждан, работающих у индивидуальных предпринимателей.

2.14. Оставшуюся часть стоимости путевки оплачивают получатели за счет собственных средств, средств работодателей, добровольных взносов физических и юридических лиц.

2.15. Безработным гражданам, гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей или работающим у индивидуальных предпринимателей, а также в случае отсутствия в организации комиссии путевки выдаются Уполномоченным органом (не позднее, чем за 10 дней до начала смены) при условии оплаты ими оставшейся части стоимости путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, через кредитные организации, и представления в Уполномоченный орган платежного документа, подтверждающего оплату оставшейся части стоимости путевки.

2.16. Комиссия организации представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие самостоятельное приобретение организацией путевок, с приложением документов, указанных в п. 2.10., а также представляет заверенные копии следующих документов:

- санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии лагеря санитарным правилам.

2.17. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, осуществляется путем перечисления на счет организации или получателя, самостоятельно приобретавшего путевку, в течение 30 рабочих дней с момента предъявления копии всех необходимых документов, предусмотренных п.п. 2.10., 2.16., 2.18. в соответствии с реестром получателей возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, сформированным Уполномоченным органом и представленным в Администрацию.

2.18. В течение 3-х дней после окончания смены загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь) представляет в Уполномоченный орган обратные (отрывные) талоны к путевкам, приобретенным Администрацией города на конкурсной основе.

Получатель, самостоятельно приобретавший путевку, в течение 5 дней по прибытии ребенка из оздоровительного учреждения представляет в Уполномоченный орган документ, содержащий отметку о пребывании ребенка в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере) (обратный (отрывной) талон к путевке) и заверенную копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии лагеря санитарным правилам.

2.19. Комиссии организаций не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган отчетность за средства на возмещение части расходов по приобретению путевок по установленной форме (Приложение N 9), а также заверенные копии обратных (отрывных) талонов к путевкам и документов, предусмотренных п.п. 2.10., 2.16.

2.20. Уполномоченный орган не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, делает сводный отчет об использовании средств, выделенных в виде субсидии из областного бюджета и направляет его в Администрацию города.

2.21. Администрация города ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство образования Нижегородской области отчет о произведенных объемах расходов на возмещение части стоимости путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и оплату набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей.

2.22. Организации (предприятия), претендующие на возмещение части расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) как организации (предприятия), находящиеся в трудном финансовом положении, для анализа их финансового состояния представляют в уполномоченный орган пакет документов в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28 "Об утверждении Методического положения по оценке финансового состояния организации".

Уполномоченный орган определяет организации (предприятия), находящиеся в трудном финансовом положении, на основании критериев, изложенных в Методическом положении по оценке финансового состояния организаций, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 29 января 2007 года N 28.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 12 сентября 2013 г. N 3644 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.23, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

2.23. В случае пребывания ребенка в загородном оздоровительном центре (лагере) менее установленного срока продолжительности смены (21 календарный день) вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (военные действия, эпидемии, в том числе не прекращающиеся эпидемиологические процессы, связанные с угрозой для жизни и здоровья детей, пожары, природные катастрофы и катастрофы техногенного характера), размер возмещения части стоимости путевки определяется исходя из срока фактического пребывания ребенка в загородном оздоровительном центре (лагере), но не менее чем за 10 календарных дней.