Приложение. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ"

Приложение

Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ" (далее - Регламент)
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска от 26 мая 2010 г. N 1859)

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.

2. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";

- постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 670 "О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования";

- Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

- постановлением Правительства Нижегородской области от 01 марта 2006 года N 60 "Об утверждении методики оценки уровня социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области";

- распоряжением Правительства Нижегородской области от 01 декабря 2006 года N 1074-р "Об утверждении макета паспорта муниципального района (городского округа) Нижегородской области";

ГАРАНТ:

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 1 декабря 2006 г. N 1074-р утратило силу

- приказом Федеральной службы государственной статистики от 26 мая 2008 года N 120 "Об организации работ по обеспечению представления официальной статистической информации по Перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденному указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607";

- распоряжением Правительства Нижегородской области от 28 августа 2008 года N 1462-р "Об организации мониторинга деятельности органов местного самоуправления";

- постановлением Администрации города Дзержинска от 13 мая 2008 года N 1788 "Об организации заполнения ежегодной статистической отчетности N 1-МО "Сведения об объектах инфраструктуры муниципальных образований";

- постановлением Администрации города Дзержинска от 24 февраля 2008 года N 539 "Об организации работы по оценке эффективности деятельности Администрации города";

- распоряжением Мэра города Дзержинска от 17 сентября 2008 года N 1424 "О назначении ответственного за организацию и проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления".

3. Исполнение муниципальной функции по организации сбора статистических показателей осуществляется специалистами сектора прогнозирования и промышленной экономики (далее - сектор ПиПЭ) управления промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа (далее - УПЭПиМЗ).

4. При исполнении функции по организации сбора статистических показателей сектор ПЭиП взаимодействует, в части получения информации, с:

4.1. Структурными подразделениями Администрации города:

- департамент финансов;

- управление инвестиционной политики, внешнеэкономических и межрегиональных связей;

- управление транспорта и связи;

- управление архитектуры и градостроительства;

- управление ЖКХ;

- управление здравоохранения;

- управление поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг;

- управление детских дошкольных учреждений;

- управление по делам молодежи, культуры, физкультуры и спорта;

- управление дорожного хозяйства и благоустройства;

- комитет по управлению муниципальным имуществом;

- управление образования;

- отдел распределения и приватизации жилья;

- управление организационной работы и взаимодействия с Городской Думой;

- отдел пресс-службы;

- территориальные управления Администрации города;

4.2. Органами исполнительной власти РФ и Нижегородской области:

- Дзержинский отдел территориального органа Федеральной службы госстатистики;

- МИФНС России N 2 по Нижегородской области;

- ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску;

- филиал N 9 ГУ НРО Фонда социального страхования РФ;

- Дзержинский территориальный отдел управления Роснедвижимости по Нижегородской области;

- Дзержинский филиал ФГУ "Земельная кадастровая палата";

- Дзержинский отдел управления федеральной миграционной службы по Нижегородской области;

- территориальный орган департамента социальной защиты Нижегородской области по г. Дзержинску;

- ГУ Центр занятости населения города Дзержинска;

- УВД по городу Дзержинску;

- Расчетно-кассовый центр г.Дзержинска ГУ Банка России по Нижегородской области;

4.3. Другими организациями:

- Дзержинский филиал ГПНО "Нижтехинвентаризация";

- Дзержинское отделение СРГ ОАО "НТЭК";

- Дзержинский филиал N 1 ОАО "Нижегородоблгаз";

II. Порядок исполнения муниципальной функции

5. Информирование о порядке исполнения муниципальной функции.

Информацию о ходе исполнения муниципальной функции можно получить:

- по адресу 606000, г. Дзержинск, пл. Дзержинского, д.1, каб. 61, 67;

- по телефонам 27-99-21, 27-99-24;

- на интернет-сайте Администрации города www.adm.dzr.nnov.ru

Часы работы УПЭПиМЗ:

понедельник - четверг 8.00 ч. - 17.00 ч.

пятница 8.00 ч. - 16.00 ч.

суббота, воскресенье - выходные дни.

6. Условия и сроки исполнения муниципальной функции.

Сроки подготовки документов по исполнению муниципальной функции устанавливаются нормативными актами и запросами федеральных органов исполнительной власти РФ и органов исполнительной власти Нижегородской области.

7. Оснований для отказа в исполнении муниципальной функции нет.

8. Результатом выполнения муниципальной функции является созданная информационная база данных по показателям, характеризующим социально-экономическое состояние городского округа.

На основе информационной базы данных по показателям, характеризующим социально-экономическое состояние городского округа, разрабатываются следующие исходящие документы:

8.1. Информационно-аналитический материал в электронном виде и на бумажном носителе по показателям социально-экономического развития городского округа для обеспечения оперативной информацией Администрации города и принятия управленческих решений (ежемесячно в срок до 27 числа месяца следующего за отчетным). Материал заслушивается ежеквартально на оперативных совещаниях и заседаниях Коллегии Администрации города, а также предоставляется другим органам государственной власти и местного самоуправления (по их запросам) и размещается на официальном сайте Администрации города Дзержинска www.adm.dzr.nnov.ru.

8.2. Информация по социально-экономическому развитию городского округа по установленному макету представляется в Министерство экономики Нижегородской области в электронном виде (ежемесячно в срок до 29 числа месяца следующего за отчетным).

8.3. Информация по показателям (количество - 19) системы оперативного информирования (СОИ), определяющих уровень социально-экономического развития муниципальных образований области и их влияние на рейтинг городского округа город Дзержинска, разработка предложений по улучшению ситуации (ежеквартально). Представляется Мэру и его заместителям.

8.4. Материал к ежегодному докладу Мэра по экономическому блоку вопросов.

8.5. Паспорт города (количество показателей - 1092). Документ в электронном виде представляется в Министерство экономики Нижегородской области ежегодно в установленные сроки (не позднее 1 июля года, следующего за отчетным) с последующим его размещением на сайте Правительства Нижегородской области.

8.6. Характеристика города.

8.7. Статистическая форма 1-МО (количество показателей - 245). Представляется в электронном виде и на бумажном носителе в Дзержинский отдел территориального органа Федеральной службы государственной статистики в срок до 1 июня года следующего за отчетным.

8.8. Доклад Мэра города о достигнутых значениях показателей (количество - 145) для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период. Документ представляется в электронном виде и на бумажном носителе в Правительство Нижегородской области в срок до 1 мая года следующего за отчетным.

8.9. Информация по отдельным экономическим и социальным показателям по запросам органов власти и других организаций.

III. Административные процедуры

9. Основанием для исполнения муниципальной функции служат нормативные акты и запросы федеральных органов исполнительной власти РФ, органов исполнительной власти Нижегородской области, определяющие сроки предоставления информации.

10. Последовательность действий для исполнения муниципальной функции включает в себя следующие процедуры (Алгоритм последовательности действий приведен в приложении к Регламенту):

Начальник и специалисты сектора ПиПЭ:

10.1. Разрабатывают перечень статистической информации, необходимой для оценки социально-экономического состояния городского округа - 3 дня.

10.2. Готовят проект договора заключаемого Администрацией города с Территориальным органом Росстата по Нижегородской области на оказание услуг по предоставлению статистической информации на предстоящий календарный год (не позднее 31 декабря текущего года), ведут работу в рамках заключенного договора, осуществляют ежемесячный контроль его выполнения.

10.3. Ежемесячно, в указанные в договоре сроки, принимают информацию на бумажных и электронных носителях, проверяют представленную информацию на полноту и качество (согласно условиям договора), оформляют акты о приемке выполненных работ.

10.4. Определяют источники дополнительной информации, необходимой для оценки уровня социально-экономического развития городского округа.

10.5. Готовят проекты соглашений с налоговым органом, расчетно-кассовым центром, хозяйствующими субъектами и другими организациями по предоставлению информации - 5 дней.

10.6. Готовят запросы в организации и на предприятия по предоставлению информации, рассылают их, ведут методологическое сопровождение - по мере возникновения необходимости получения данной информации.

10.7. Анализируют поступившие ответы, проверяют на корректность, уточняют и корректируют показатели.

10.8. Ежемесячно проводят аналитическую обработку поступившей информации, ведут базы данных по показателям, характеризующим социально-экономическое положение и эффективность деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск.

10.9. Ежемесячно производят выборку показателей по городу Дзержинску из центрального хранилища статистических данных социально-экономических показателей области (ЦХД);

10.10. Ежемесячно проводят анализ социально-экономических показателей - построение динамических рядов, экспертная оценка, определение структуры показателей по составляющим элементам. Оценивают соотношение показателей с аналогичными показателями по Нижегородской области, ПФО и России.

10.11. Изучают и внедряют методические рекомендации по разработке показателей и заполнению форм отчетности.

10.12. Заполняют формы отчетности, готовят аналитические материалы и представляют исходные материалы в сроки, установленные нормативными актами (постановление, распоряжение, поручение) или письмом.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

Общий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется начальником УПЭПиМЗ и заместителем начальника по прогнозированию и программному планированию.

Муниципальные служащие несут ответственность за исполнение данной муниципальной функции в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции

11. Граждане и организации имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в исполнении муниципальной функции по организации сбора статистических показателей, и решений, принятых в ходе ее осуществления, в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу, претензию) Мэру города Дзержинска, почтовый адрес: 606000, г.Дзержинск, пл. Дзержинского, д.1, e-mail: prom@adm.dzr.nnov.ru

11.2. Право принятия решений по жалобам по исполнению муниципальной функции по организации сбора статистических показателей предоставлено Мэру города и его заместителям.

11.3. Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы, претензии) не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

11.4. По результатам рассмотрения письменного обращения (жалобы, претензии) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении таких требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы, претензии), направляется заявителю.