Постановление Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 3 марта 2011 г. N 44 "Об утверждении Положения о помощниках депутатов Городской Думы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области
от 3 марта 2011 г. N 44
"Об утверждении Положения о помощниках депутатов Городской Думы"

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2011 г., 24 апреля 2012 г., 31 января, 27 июня 2013 г., 26 марта, 25 ноября 2014 г., 18 июня 2015 г.

В соответствии со статьей 46 Устава городского округа город Дзержинск, Положением о статусе депутата Городской Думы, утвержденным постановлением Городской Думы от 05.05.2009 N 452, Городская Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о помощниках депутатов Городской Думы.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.

Мэр города

В.Ф. Сопин

Положение
о помощниках депутатов Городской Думы
(утв. постановлением Городской Думы от 3 марта 2011 г. N 44)

С изменениями и дополнениями от:

29 ноября 2011 г., 24 апреля 2012 г., 31 января, 27 июня 2013 г., 26 марта, 25 ноября 2014 г., 18 июня 2015 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом городского округа город Дзержинск, Положением о статусе депутата Городской Думы и определяет порядок и условия работы помощника депутата Городской Думы (далее - помощник депутата).

Статья 1. Общие положения

1. Для содействия в осуществлении депутатских полномочий депутат Городской Думы (далее - депутат) вправе иметь помощника (помощников).

2. Депутат вправе иметь одного помощника, работающего на оплачиваемой основе по срочному трудовому договору, и не более трех помощников, осуществляющих деятельность на безвозмездной основе.

Помощник депутата, работающий по срочному трудовому договору (далее - трудовой договор), может выполнять свои обязанности на условиях совместительства либо в качестве основной работы.

3. Депутат самостоятельно подбирает себе помощников и определяет их число.

Деятельностью помощника депутата руководит непосредственно депутат, который определяет конкретные обязанности помощника, дает ему поручения и контролирует их выполнение.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 25 ноября 2014 г. N 833 статья 1 настоящего Положения дополнена частью 3.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата руководство деятельностью помощника, в целях его взаимодействия с населением и решения проблем избирательного округа, осуществляет Глава города до избрания нового депутата.

Права, обязанности и иные действия депутата, изложенные в настоящем Положении, распространяются на Главу города.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 31 января 2013 г. N 493 часть 4 статьи 1 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Должность помощника депутата не относится к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы.

5. Передача помощнику депутата отдельных полномочий депутата не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 29 ноября 2011 г. N 212 часть 6 статьи 1 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Оплата труда помощников депутатов осуществляется за счет средств городского бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения "Специалист" (далее - МКУ "Специалист").

Заработная плата помощника депутата, работающего на оплачиваемой основе, составляет 15000 рублей в месяц и увеличивается одновременно с увеличением оплаты труда работников МКУ "Специалист" на основании правовых актов Правительства Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26 марта 2014 г. N 725 в часть 7 статьи 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Всем помощникам депутата выдается удостоверение единого образца, в котором указывается срок его действия, не превышающий срока полномочий депутата. Удостоверение является основным документом, подтверждающим полномочия помощника депутата.

Основанием для выдачи удостоверения помощнику депутата является:

1) для помощника депутата, работающего на оплачиваемой основе, - трудовой договор, согласно Приложению 1.

2) для помощника депутата, осуществляющего деятельность на безвозмездной основе, - заявление депутата согласно Приложению 2.

8. Основанием прекращения деятельности помощника депутата, осуществляющего деятельность на безвозмездной основе, является:

1) досрочное прекращение полномочий депутата;

2) собственное желание помощника депутата;

3) личное заявление депутата;

4) иные основания, установленные законодательством Российской Федерации.

9. При увольнении помощника депутата или при прекращении помощником депутата деятельности на безвозмездной основе он обязан сдать удостоверение в Городскую Думу.

В случае непредоставления удостоверения помощника депутата по истечении двух месяцев со дня прекращения полномочий помощника депутата, информация о признании недействительным данного удостоверения размещается на официальном сайте Городской Думы в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Статья 2. Права и обязанности помощника депутата

1. Помощник депутата:

1) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также ведет запись на прием к депутату и контролирует выполнение мероприятий, принимаемых по обращениям избирателей;

2) организует встречи депутата с избирателями на территории муниципального избирательного округа или одномандатного избирательного округа, от которого избран депутат;

3) ведет предварительную работу с письмами и обращениями избирателей;

4) ведет делопроизводство депутата;

5) проводит сбор и обработку информации, поступающей на имя депутата;

6) готовит проекты документов, вносимых депутатом на рассмотрение заседаний Городской Думы, комитетов (комиссий), а также другую документацию;

7) по письменному поручению депутата проводит встречи с должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций для решения вопросов, связанных с исполнением депутатских полномочий;

8) получает по запросу депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, на предприятиях, в учреждениях, организациях всех форм собственности документы, информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;

9) по письменному поручению депутата участвует в конференциях, собраниях, семинарах, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями;

10) информирует депутата об изменениях, событиях, происходящих на территории избирательного округа;

11) выполняет отдельные, связанные с исполнением депутатской деятельности, поручения и указания депутата.

2. Помощник депутата имеет право по поручению депутата:

1) присутствовать на открытых заседаниях комитетов, комиссий Городской Думы, депутатской группы, в состав которых входит депутат, при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью депутата;

2) оглашать на открытых заседаниях комитетов, комиссий Городской Думы, депутатской группы, в состав которых входит депутат, иных организаций или представлять в письменной форме подготовленные депутатом предложения, обращения, заявления и иные документы;

3) в целях исполнения депутатской деятельности по письменной заявке депутата пользоваться копировально-множительной и вычислительной техникой, имеющейся в распоряжении Городской Думы.

4) получать поступившие в Городскую Думу в адрес депутата информационные, справочные и иные материалы.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 25 ноября 2014 г. N 833 статья 2 настоящего Положения дополнена частью 3, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата помощник осуществляет права и выполняет обязанности под руководством Главы города.

Статья 3. Условия и порядок работы помощника депутата на оплачиваемой основе

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 25 ноября 2014 г. N 833 в часть 1 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Помощник депутата, осуществляющий деятельность на оплачиваемой основе, принимается на работу в соответствии с трудовым законодательством, приказом директора МКУ "Специалист" на основании его личного заявления и представления депутата, а в случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 1 настоящего Положения, представления Главы города согласно Приложению 3.

Помощником депутата может быть гражданин, достигший возраста 18 лет и имеющий среднее (полное) общее образование.

При приеме на работу с помощником депутата заключается трудовой договор на срок, указанный в представлении депутата, а в случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 1 настоящего Положения, представлении Главы города, который не может превышать срока его полномочий.

Режим работы помощника депутата определяется в трудовом договоре в соответствии с трудовым законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 25 ноября 2014 г. N 833 в часть 2 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Трудовой договор составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается директором МКУ "Специалист", помощником депутата и согласовывается депутатом, а в случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 1 настоящего Положения, Главой города и передается сторонам договора.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26 марта 2014 г. N 725 статья 3 настоящего Положения дополнена частью 2.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

2.1. Депутат вправе внести представление о приеме на работу на должность помощника депутата другого работника на время исполнения обязанностей отсутствующего помощника депутата, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы, но не более чем на срок полномочий депутата.

3. Увольнение с работы помощника депутата до истечения срока действия трудового договора производится приказом директора МКУ "Специалист":

1) в случае досрочного прекращения полномочий депутата;

2) по инициативе помощника депутата;

3) по соглашению сторон;

4) по иным основаниям, установленным трудовым законодательством и иными федеральными законами.

4. Размер заработной платы помощника депутата устанавливается трудовым договором и выплачивается не реже чем каждые полмесяца.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 24 апреля 2012 г. N 319 статья 3 настоящего Положения дополнена частью 4.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

4.1. Помощнику депутата, работающему на оплачиваемой основе, ежемесячно предоставляется денежная компенсация на оплату услуг сотовой связи.

Указанные расходы возмещаются в порядке, определенном локальным нормативным актом МКУ "Специалист".

5. Помощнику депутата, работающему на оплачиваемой основе, по его письменному заявлению предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Ежегодный оплачиваемый отпуск помощника депутата состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска.

Помощнику депутата, работающему на оплачиваемой основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней на основании графика отпусков в соответствии с трудовым законодательством.

Помощнику депутата, работающему на оплачиваемой основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью три календарных дня в случае, если ненормированный рабочий день предусмотрен в трудовом договоре. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска.

6. Рабочим местом помощника депутата является помещение, предоставляемое депутату для приемной депутата в избирательном округе, или иное помещение, используемое в качестве приемной депутата.

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 25 ноября 2014 г. N 833 в часть 7 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Депутат, а в случае, предусмотренном частью 3.1 статьи 1 настоящего Положения, Глава города не позднее 25 числа каждого месяца представляет в МКУ "Специалист" письменную информацию о количестве часов, фактически отработанных помощником депутата за календарный месяц.

Председатель комитета

И.Ю. Килин

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27 июня 2013 г. N 595 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Положению о помощниках
депутатов Городской Думы
(с изменениями от 29 ноября 2011 г.,
24 апреля 2012 г., 27 июня 2013 г.)

Трудовой договор N

г. Дзержинск Нижегородской области

дата заключения: _____________

Муниципальное казенное учреждение "Специалист", именуемое в дальнейшем "Работодатель", в лице директора _____________________________ (Ф.И.О.), действующего на основании Устава, с одной стороны, и __________________________________________________ (Ф.И.О.), именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, руководствуясь Положением о помощниках депутатов Городской Думы, утвержденным постановлением Городской Думы г. Дзержинска N ____ от "__" ________ 20__ г. (далее - Положение о помощниках депутатов Городской Думы), и на основании заявления заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:

1. Работодатель принимает на работу гр. _______________________________________________________________,

(Ф.И.О.)

на должность помощника депутата Городской Думы города Дзержинска.

2. Дата начала работы "__" ___________ 20__ г.

3. Работнику установлен (либо не установлен) испытательный срок ___________________________________________________________.

(продолжительность прописью)

4. Работнику ежемесячно предоставляется денежная компенсация на оплату услуг сотовой связи в сумме фактически произведенных служебных разговоров, но не более 200 рублей в месяц.

5. Работнику устанавливается заработная плата в размере ______________________________________________________________ рублей.

(сумма прописью)

6. Работа по настоящему трудовому договору является ___________________________________________________________.

(основным местом работы /работой по совместительству).

7. Работнику устанавливается следующий режим работы:

а) с __________ до ____________; время отдыха с ______ до _______;

б) для работников по совместительству _____________________.

(количество часов)

8. Работнику устанавливается ____________________________________________________.

(нормальная продолжительность рабочего дня или ненормированный рабочий день)

9. Рабочим местом Работника является ____________________________________

(указывается адрес приемной депутата или иного помещения)

____________________________________________________________.

10. Работодатель обязуется:

1) выплачивать Работнику заработную плату в сроки, установленные в муниципальном казенном учреждении "Специалист";

2) предоставлять Работнику ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством и настоящим договором;

3) оказывать Работнику методическую и консультационную помощь.

11. Работник обязуется:

1) соблюдать установленный режим работы, а также условия настоящего трудового договора;

2) добросовестно исполнять поручения депутата, связанные с осуществлением депутатских полномочий,

3) не допускать использования своего положения в личных целях;

4) проводить предварительный прием избирателей и иных лиц, а также ведение записи на прием к депутату;

5) организовывать встречи депутата с избирателями;

6) проводить предварительную работу по рассмотрению писем и обращений избирателей и должностных лиц;

7) осуществлять контроль за выполнением мер, принимаемых по обращениям избирателей;

8) осуществлять подготовку аналитических, информационных, справочных и иных материалов, необходимых депутату при осуществлении депутатских полномочий;

9) осуществлять обработку поступившей на имя депутата корреспонденции, информации, и вести делопроизводство депутата;

10) готовить проекты документов, вносимых депутатом на рассмотрение заседаний Городской Думы, комитетов (комиссий), а также другую документацию;

11) информировать депутата об изменениях, событиях, происходящих на территории избирательного округа;

12) соблюдать этику взаимоотношений;

13) возвратить удостоверение помощника депутату при прекращении полномочий помощника депутата;

14) соблюдать следующие дополнительные требования:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

12. Работник вправе:

1) по поручению депутата присутствовать на открытых заседаниях комитетов, комиссий Городской Думы, депутатской группы, в состав которой входит депутат, при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью депутата;

2) оглашать на открытых заседаниях комитетов, комиссий Городской Думы, депутатской группы, в состав которой входит депутат, иных организаций или представлять в письменной форме подготовленные депутатом предложения, обращения, заявления и иные документы;

3) получать поступившие в Городскую Думу адресованные депутату информационные, справочные и иные материалы;

4) по письменному поручению депутата встречаться с должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций для решения вопросов, связанных с исполнением депутатских полномочий;

5) получать по запросу депутата в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, в организациях всех форм собственности документы, информационные и справочные материалы, необходимые депутату для осуществления депутатской деятельности;

6) по письменному поручению депутата участвовать в конференциях, собраниях, семинарах, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

13. Отпуск Работника:

1) Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

2) Работнику _________________________________________________

(предоставляется /не предоставляется)

дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве трех дней.

14. Срок действия трудового договора ___________________________________.

15. Прекращение трудового договора производится:

1) по истечении срока трудового договора или в случае досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы;

2) по инициативе Работника;

3) по соглашению сторон;

4) по иным основаниям, установленным трудовым законодательством и иными федеральными законами.

16. Все спорные вопросы, связанные с деятельностью Работника, разрешаются в соответствии с трудовым законодательством.

17. Условия настоящего трудового договора могут быть изменены Работодателем и Работником по согласованию с депутатом в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения.

18. Настоящий трудовой договор вступает в силу с "__" ___________ 20___ г.

19. Настоящий трудовой договор составлен в двух экземплярах и передается сторонам настоящего договора.

Директор муниципального казенного учреждения "Специалист"	Работник
_________________________________	_______________________________
	ФИО
_________________________________	Данные паспорта
подпись	Серия ________ N _______________
"____" ________________ 20___ г.	Выдан __________________________
	Дата выдачи _____________________ ИНН ____________________________
Адрес: 606000, Дзержинск, пл. Дзержинского, 1	Адрес места жительства: _________________________________ _________________________________
	Подпись _________________________
	"____" __________________ 20___г.
	"СОГЛАСОВАНО"
	Депутат
	_________________________________ ФИО
	Подпись ____________________
	"_____" __________________ 20___г.

Председатель комитета

И.Ю. Килин

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 18 июня 2015 г. N 952 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Положению о помощниках
депутатов Городской Думы
(с изменениями от 18 июня 2015 г.)

Примерная форма заявления

Главе города

_______________________________

от депутата Городской Думы

_______________________________

(фамилия, инициалы)

Заявление

Прошу Вас выдать удостоверение помощника депутата

___________________________________________________

(Ф.И.О. помощника),

работающего на общественных началах

с "___" ___________ 20___г. по "___" _________ 20__ г.

Паспорт или документ, его заменяющий: ______________________________

(номер, серия, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________

Домашний адрес: __________________________________________________

(адрес регистрации, фактического проживания)

__________________________________________________________________

Номер телефона: ___________________________________________________

(служебный, домашний либо мобильный)

__________________________________________________________________

Место работы и должность __________________________________________

__________________________________________________________________

Депутат Городской Думы _______________________ ____________________

(подпись)

(дата)

Председатель комитета

И.Ю. Килин

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26 марта 2014 г. N 725 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Положению о помощниках
депутатов Городской Думы
(с изменениями от 29 ноября 2011 г., 26 марта 2014 г.)

Примерная форма представления

Директору МКУ "Специалист"

_______________________________

от депутата Городской Думы

_______________________________

(фамилия, инициалы)

Представление

1. Представляю __________________________________________________________

(Ф.И.О., домашний адрес)

____________________________________________________________________ ____

для приема на работу на должность помощника депутата Городской Думы по трудовому договору с "____" _____________ 20___ г. до окончания срока полномочий депутата (или с "____" ___________ 20___г. по "____" ______________ 20___г. или "на период") с испытательным сроком ____________________________________________________.

2. Данное место работы для _______________________________________________

(Ф.И.О.)

является основным / по совместительству (ненужное зачеркнуть).

Депутат Городской Думы _______________________ __________________________

(подпись)

(дата)

Председатель комитета

И.Ю. Килин