Приложение. Порядок регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса

Приложение

Порядок
регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 14 марта 2011 г. N 613)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Городской Думы города Дзержинска от 27.01.2011 N 31 "Об утверждении Положения о регулировании тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса" и определяет порядок разработки технического задания для формирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса, проведения экспертизы проекта инвестиционной программы организации коммунального комплекса на ее соответствие условиям утвержденного технического задания и расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также вынесения решений о доступности (недоступности) для потребителей товаров (услуг) организаций коммунального комплекса.

1.2. Выработка согласованных предложений по проведению единой тарифной политики в сфере регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса городского округа город Дзержинск осуществляется комиссией по регулированию тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - Комиссия), создаваемой постановлением администрации города.

2. Порядок регулирования надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение

2.1. Управление промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа администрации города подготавливает предложения по установлению системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, и направляет их в Комиссию на рассмотрение.

2.2. Организации коммунального комплекса обращаются в администрацию города с просьбой о подготовке технического задания на разработку инвестиционной программы данной организации.

2.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства совместно с управлением инвестиционной политики, международных и межрегиональных связей, управлением архитектуры и градостроительства подготавливают техническое задание на разработку инвестиционной программы организации коммунального комплекса. Техническое задание передается на рассмотрение Комиссии и после его одобрения Комиссией направляется на утверждение Мэру города.

2.4. Подготовленный на основании технического задания проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей представляются организацией коммунального комплекса в управление инвестиционной политики, международных и межрегиональных связей администрации города. Управление инвестиционной политики, международных и межрегиональных связей совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства и управлением архитектуры и градостроительства проверяют соответствие проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей. После проверки проект инвестиционной программы направляется в Комиссию. В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту предоставленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку Комиссия возвращает проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий. При соответствии предоставленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей управление промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства подготавливают предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

2.5. Управление промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства проводят анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и направляют предложения о доступности в Комиссию.

2.6. Комиссия выносит Мэру городу решение о доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Мэр города направляет проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса и предоставленные этой организацией коммунального комплекса расчеты на заключение в Региональную службу по тарифам Нижегородской области, после чего - в Городскую Думу.

2.7. Городская Дума рассматривает и утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей.

2.8. После утверждения инвестиционной программы Городской Думой организация коммунального комплекса разрабатывает предложения по надбавкам к тарифам на услуги, тарифам на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифам организации коммунального комплекса на подключение.

2.9. Организация коммунального комплекса для установления надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение представляет до 1 мая текущего года Мэру города следующие документы:

1) заявление об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;

2) инвестиционная программа;

3) расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;

4) расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;

5) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;

6) отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к тарифам и тарифов на подключение, и расходах на реализацию инвестиционной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).

2.10. Управление промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства проводят экспертизу по представленным надбавкам к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, тарифам на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифам организации коммунального комплекса на подключение.

2.11. На основании проведенной экспертизы предложения о размере надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение направляются в Комиссию.

2.12. Комиссия вносит предложения Мэру города об установлении надбавок к тарифам на услуги организации коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Нижегородской области, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение.

2.13. После установления всех указанных в пункте 2.12 настоящего постановления тарифов и надбавок управление инвестиционной политики, международных и межрегиональных связей подготавливает проект договора, заключаемого с организацией коммунального комплекса в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющий условия реализации утвержденной инвестиционной программы данной организации. Договор со стороны Администрации города подписывается Мэром города.