Приложение N 2. Положение о комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения, семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 11 октября 2016 г. N 3719 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Положение
о комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения, семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства).
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 6 апреля 2011 г. N 914)

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации работы Комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным, совещательным органом и руководствуется при принятии решения Семейным кодексом РФ, Федеральным Законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным Законом РФ от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", Положением о порядке отобрания ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 N 574 (далее - Положение).

2. Задачи Комиссии

2.1. Оказание незамедлительной помощи ребенку, находящемуся в обстановке, создающей угрозу его жизни или здоровью.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Сообщение о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, немедленно регистрируется в журнале учета информации о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, находящемся в отделе опеки, попечительства и усыновления Администрации города.

Сообщение может быть передано лично, в письменной или устной форме, по телефону или любым иным способом.

3.2. Председатель Комиссии после регистрации сообщения незамедлительно организует выезд (выход) Комиссии по месту фактического пребывания ребенка, указанному в сообщении.

3.3. При выходе (выезде) комиссией осуществляется:

- установление личности ребенка, личности и местонахождения его родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок;

- обследование условий проживания ребенка;

- выявление причин и условий, создающих угрозу жизни или здоровью ребенка;

- визуальный осмотр ребенка на наличие внешних признаков угрозы жизни или здоровью ребенка, а также имеющихся заболеваний;

3.4. В случае установления обстоятельств:

- отсутствие полноценного ухода за ребенком, создающим угрозу его жизни или здоровью;

- отказ законных представителей от лечения ребенка, имеющего заболевания, требующие срочного медицинского вмешательства;

- наличие признаков физического и/или психического насилия над ребенком;

- нахождение родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок, в тяжелой степени опьянения;

- наличие иных обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью ребенка, в том числе отказ или уклонение родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок, от лечения имеющихся у них опасных для здоровья ребенка форм заболевания (в том числе открытой формы туберкулеза, обострение психических заболеваний);

и невозможности незамедлительного устранения угрозы жизни или здоровью ребенок помещается в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения (далее временное помещение) на основании письменного заявления его родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок.

При невозможности получения письменного заявления от законных представителей о его временном помещении Комиссия в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" признает ребенка несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, принимает решение о его временном помещении.

3.5. В случае установления обстоятельств, указанных в пункте 3.4 Положения и отказа законных представителей ребенка в его временном помещении, Комиссия принимает решение о временном помещении и ходатайствует перед Администрацией города о немедленном отобрании. Комиссия обеспечивает безопасность пребывания ребенка по месту его фактического нахождения до издания постановления Администрации города о немедленном отобрании и форме устройства ребенка после отобрания, а также решает вопрос о доставлении ребенка в учреждение. В постановлении об отобрании указываются:

в преамбуле:

- реквизиты акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью;

- данные на ребенка и законных представителей (Ф.И.О., дата рождения, место жительства);

- причина отобрания (в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения);

в резолютивной части:

- решение об отобрании;

- решение о помещении в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения, семьи граждан в форме предварительной опеки (попечительства);

- поручения органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям по организации индивидуально-профилактической работы с законными представителями с целью возвращения ребенка домой либо по вопросам направления в суд иска о лишении родителей родительских прав, или об ограничении их родительских прав с дальнейшей защитой имущественных и жилищных прав ребенка;

- решение о немедленном уведомлении прокурора.

После издания постановления об отобрании отдел опеки, попечительства и усыновления Администрации города Дзержинска обеспечивает в установленном порядке:

незамедлительно - уведомление прокуратуры об отобрании в письменной форме;

в течение семи дней - направление в суд иска о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

осуществляет деятельность по защите прав несовершеннолетних в рамках действующего законодательства.

3.6. Решение Комиссии о временном помещении отражается в акте обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, который составляется незамедлительно, в период выхода в семью, и подписывается всеми членами комиссии.

3.7. Комиссия обеспечивает доставку и передачу ребенка по месту его временного устройства в специализированное учреждение, осуществляющее социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждение здравоохранения с оформлением ходатайства о направлении ребенка, находящегося в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, в учреждение.

Учреждения, осуществляющие социальную реабилитацию несовершеннолетних, или учреждения здравоохранения при помещении ребенка после отобрания осуществляют все установленные действующим законодательством функции в отношении ребенка, обеспечивают его стационарное проживание, содержание на полном государственном обеспечении, оказание необходимой медицинской, психологической, бытовой, правовой и социальной помощи.

Ребенок, находящийся после отобрания в специализированных учреждениях, осуществляющих социальную реабилитацию несовершеннолетних, или учреждениях здравоохранения, семьях граждан в форме предварительной опеки (попечительства), не возвращается родителям (одному из них) или другим лицам, на попечении которых находится ребенок, до рассмотрения иска в суде на основании акта органа опеки и попечительства, свидетельствующего об устранении угрозы жизни и здоровью ребенка в данной семье.

3.8. В течение суток с момента составления акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, и принятия решения о временном помещении, Комиссия принимает решение о направлении акта в отдел опеки, попечительства и усыновления для подготовки проекта постановления Администрации города об отобрании, либо принимает решение о нецелесообразности дальнейшего пребывания ребенка в специализированном учреждении, осуществляющем социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждении здравоохранения, если угроза его жизни или здоровью устранена.

3.9. В случае временного помещения ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью сотрудниками органов внутренних дел в учреждения, осуществляющие социальную реабилитацию несовершеннолетних, учреждения здравоохранения, на основании материалов, составленных сотрудниками органов внутренних дел, Комиссия в течение первого рабочего дня, следующего за днем временного помещения, проводит выход (выезд) по месту нахождения несовершеннолетнего до его временного помещения. По результатам проверки Комиссией составляется вышеуказанный акт.

3.10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии.

Начальник отдела опеки, попечительства и усыновления

С.А. Вершинина