В целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Нижегородской области, выполнившим условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Нижегородской области на 2008 год".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по строительству и энергетике В.В. Англичанинова.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Региональная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Нижегородской области на 2008 год"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 24 сентября 2008 г. N 405)
Паспорт программы
1. Наименование Программы |
Региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Нижегородской области на 2008 год" (далее - Программа) |
|
2. Основание для разработки Программы |
Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ); распоряжение Правительства Нижегородской области от 8 июля 2008 года N 1040-р "О подготовке региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2011 годы" |
|
3. Разработчик Программы |
Министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области |
|
4. Основная цель Программы |
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома) |
|
5. Задачи Программы |
1. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Нижегородской области. 2. Обеспечение реальной возможности выбора собственниками жилых помещений в аварийных многоквартирных домах способа реализации жилищных прав путем продажи изымаемых жилых помещений или переселения в жилое помещение, предоставленное соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области по договору мены. 3. Переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу аварийных многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки. 4. Ликвидация аварийных многоквартирных домов. 5. Использование освободившихся земельных участков после сноса аварийных многоквартирных домов участниками Программы под строительство новых объектов недвижимости, по итогам реализации Программы |
|
6. Сроки реализации Программы |
2008 год |
|
7. Муниципальные образования Нижегородской области - участники Программы |
Муниципальные образования Нижегородской области, выполнившие условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ: 1. город Нижний Новгород 2. город Арзамас 3. город Первомайск Первомайского района 4. город Городец Городецкого района 5. город Заволжье Городецкого района 6. Борский район 7. Балахнинский район 8. Семеновский район |
|
8. Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 667 052 тыс.рублей, в том числе за счет средств: |
|
Государственной корпорации - "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд) |
449 392 тыс.рублей |
|
областного бюджета |
181 858 тыс.рублей |
|
местных бюджетов |
35 802 тыс.рублей |
|
9. Планируемые показатели выполнения Программы |
1. Число переселенных жителей в результате выполнения Программы. 2. Доля жителей, переселенных в рамках данной Программы от общего числа жителей, зарегистрированных в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах (накопительным итогом). 3. Количество аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в результате выполнения Программы. 4. Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы (накопительным итогом). 5. Общее число освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы. 6. Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы от общего числа площадей аварийных многоквартирных домов (накопительным итогом). 7. Средняя стоимость переселения граждан из многоквартирных аварийных домов на один квадратный метр освобождаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме. 8. Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда на выполнение Программы |
|
10. Контроль за реализацией Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области |
11. Наличие аварийных многоквартирных домов в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области.
По итогам представленных муниципальными районами и городскими округами Нижегородской области документов, подтверждающих наличие аварийного жилищного фонда, составлена сводная информация о жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным и непригодным для проживания до 1 января 2007 года в разрезе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области и подлежащем расселению в 2008-2011 годах, в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ (приложение 1).
12. Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями Нижегородской области - участниками Программы, выполнившими условия статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ.
При формировании Программы учитывалось следующее:
- размер долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средства областного бюджета и (или) местных бюджетов исчисляется исходя из минимальной доли долевого финансирования переселения граждан 32,63 %, рассчитанного министерством финансов Российской Федерации;
- принятие решения и издание нормативного акта об участии в Программе муниципальных образований Нижегородской области на условиях долевого финансирования;
- обязательное долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов.
В целях определения уровня софинансирования муниципальные районы и городские округа Нижегородской области подразделяются на группы. Критерием отнесения к одной из групп является соотношение суммы прочих расходов (общих расходов за исключением расходов на оплату труда и оплату коммунальных услуг) к общему объему расходов местных бюджетов, определенных при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год.
К первой группе относятся муниципальные районы и городские округа Нижегородской области, у которых данное соотношение составляет до 30 %, ко второй группе - от 30 до 40 %, к третьей группе - от 40 до 45 %, к четвертой группе - от 45 до 50 %, к пятой группе - свыше 50 %.
Уровень софинансирования из местных бюджетов в зависимости от группы должен составить:
первая группа - не менее 10 %;
вторая группа - не менее 20 %;
третья группа - не менее 30 %;
четвертая группа - не менее 40 %;
пятая группа - не менее 50 %.
В целях реализации Программы субсидии предоставляются муниципальным образованиям Нижегородской области - участникам Программы в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
13. Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда, указанного в Программе, за счет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местных бюджетов.
тыс.рублей
Обоснование объема долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется исходя из:
- аналитических расчетов размеров выкупной цены жилых помещений, находящихся в собственности, и размера цены приобретения жилых помещений на первичном (вторичном) рынке жилья, на IV квартал 2008 года, выполненных специализированными организациями, действующими на основании федерального законодательства об оценке;
- принятых решений собственниками об условиях переселения из аварийных жилых домов;
- данных о площадях жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению.
14. Размер выкупной цены жилых помещений, находящихся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и стоимости приобретения жилых помещений для предоставления гражданам по договорам социального найма или договора мены (на единицу общей площади изымаемого жилого помещения)
N п/п |
Перечень муниципальных образований Нижегородской области |
Стоимость приобретения жилых помещений (руб. на 1 кв.м.) |
Размер выкупной цены жилых помещений, находящихся в собственности (руб. на 1 кв.м.) |
1. |
город Арзамас |
41 204 |
42 092 |
2. |
город Нижний Новгород |
57 842 |
58 642 |
3. |
Борский район (город Бор) |
44 000 |
45 090 |
4. |
город Городец Городецкого района |
32 515 |
33 248 |
5. |
город Заволжье Городецкого района |
31 879 |
32 600 |
6. |
город Первомайск Первомайского района |
20 946 |
22 625 |
7. |
Балахнинский район |
37 709 |
39 349 |
8. |
Семеновский район |
39 800 |
40 500 |
15. Способы переселения граждан из жилых помещений в аварийных многоквартирных домах:
- выкуп изымаемых жилых помещений путем заключения договоров купли-продажи (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);
- предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);
- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выкуп жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области на средства, предусмотренные Программой.
Предоставляемые жилые помещения приобретаются за счет средств, предусмотренных Программой, и оформляются в муниципальную собственность.
Порядок расчета и распределения дополнительных субсидий за счет средств областного бюджета, направляемых в муниципальные образования Нижегородской области для обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма (не ниже нормы предоставления общей площади жилого помещения), устанавливается Правительством Нижегородской области.
16. Критерии отбора аварийных многоквартирных домов в перечень домов, включенных в Программу.
Отбор аварийных многоквартирных домов в перечень домов для включения в Программу осуществляется по следующим критериям:
- аварийные многоквартирные дома для собственников помещений, в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийные многоквартирные дома, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;
- аварийные многоквартирные дома, где всеми собственниками выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений;
- аварийные многоквартирные дома, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласные решения об участии в региональной Программе по переселению, но для которых не истек установленный срок сноса таких домов силами собственников.
17. Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы, определен в приложении 2.
18. Планируемые показатели выполнения Программы определены в приложении 3.
19. Информационное и методическое обеспечение Программы.
Вся информация, связанная с разработкой и реализацией Программы, размещается во всех доступных средствах массовой информации, включая:
а) официальные сайты в сети Интернет исполнительных и представительного органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области;
б) официальные печатные издания Нижегородской области и муниципальных образований Нижегородской области;
в) печатные издания, имеющие широкое распространение в Нижегородской области и муниципальных образованиях Нижегородской области;
г) телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.
Администрации муниципальных районов и городских округов Нижегородской области доводят информацию до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах аварийных многоквартирных домов, включенных в Программу, о планируемых сроках начала и конца переселения граждан из данных домов, а в случае изменения указанных сроков, о причинах переноса и новых сроках.
20. Контроль за ходом реализации Программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области при взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области - участниками Программы.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об использовании субсидий на переселение граждан из аварийного фонда и об объеме софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области.
Ежемесячно до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области представляет в министерство финансов сводные отчеты "О расходовании средств Фонда, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда" по формам, утвержденным Фондом.
Ответственность за целевое использование субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
Контроль за целевым использованием субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляет министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области.
Приложение 1
к региональной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда Нижегородской
области на 2008 год"
Сводная информация
о жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным
и непригодным для проживания до 1 января 2007 года в разрезе
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
и подлежащем расселению в 2008-2011 годах, в рамках реализации
Федерального закона N 185-ФЗ
N п/п |
Муниципальные районы и городские округа |
Выделенное муниципальное образование |
Количество домов |
Площадь жилищного фонда, подлежащая расселению (м.кв.) |
Количество помещений (квартир) |
Количество граждан |
1 |
г. Нижний Новгород |
|
4 |
1 329,80 |
38 |
94 |
2 |
г. Арзамас |
|
3 |
648,00 |
19 |
46 |
3 |
Первомайский |
г. Первомайск |
25 |
6 318,50 |
205 |
423 |
4 |
Городецкий |
г. Городец |
37 |
7 257,11 |
236 |
520 |
5 |
|
г. Заволжье |
25 |
7 922,62 |
187 |
504 |
6 |
Борский |
|
58 |
12 785,21 |
393 |
955 |
7 |
Балахнинский |
|
120 |
27 345,04 |
762 |
1633 |
8 |
Семеновский |
|
31 |
5 251,23 |
172 |
383 |
9 |
Б-Болдинский |
|
9 |
1 552,25 |
42 |
110 |
10 |
Богородский |
|
2 |
404,90 |
10 |
20 |
11 |
Бутурлинский |
|
12 |
1 335,95 |
41 |
89 |
12 |
Варнавинский |
|
17 |
4 032,89 |
96 |
176 |
13 |
Вачский |
|
10 |
1 086,48 |
37 |
74 |
14 |
Ветлужский |
|
30 |
6 153,35 |
163 |
262 |
15 |
Выксунский |
|
43 |
9 190,64 |
239 |
578 |
16 |
Гагинский |
|
1 |
1 338,00 |
27 |
63 |
17 |
Дивеевский |
|
2 |
443,69 |
19 |
54 |
18 |
Ковернинский |
|
24 |
2 679,80 |
77 |
147 |
19 |
Лысковский |
|
12 |
2 617,55 |
172 |
72 |
20 |
Павловский |
г. Павлово |
11 |
1 004,95 |
60 |
34 |
21 |
Сергачский |
|
32 |
8 087,37 |
216 |
446 |
22 |
Сеченовский |
|
2 |
1 151,16 |
24 |
66 |
23 |
Сокольский |
|
13 |
3 201,90 |
90 |
181 |
24 |
Уренский |
|
42 |
3 485,85 |
104 |
283 |
25 |
Тоншаевский |
|
41 |
6 549,10 |
178 |
378 |
26 |
Чкаловский |
г. Чкаловск |
2 |
543,32 |
14 |
33 |
27 |
|
Кузнецовское |
9 |
1 236,30 |
36 |
87 |
28 |
|
Катунское |
13 |
1 563,20 |
44 |
91 |
29 |
Шарангский |
|
20 |
1 896,80 |
57 |
129 |
30 |
Шахунский |
|
19 |
3 141,40 |
105 |
255 |
31 |
г. Дзержинск |
|
2 |
370,68 |
14 |
35 |
Всего по Нижегородской области: |
671 |
131 925,04 |
3 877 |
8 221 |
Приложение 2
к региональной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда Нижегородской
области на 2008 год"
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется
предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках
реализации региональной адресной программы "Переселение граждан
из аварийного фонда Нижегородской области на 2008 год"
Приложение 3
к региональной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда Нижегородской
области на 2008 год"
Планируемые показатели выполнения региональной адресной программы
"Переселение граждан из аварийного фонда Нижегородской области
на 2008 год"
N п/п |
Показатели выполнения мероприятий Программы |
Ед. изм. |
Достигнуто в результате выполнения мероприятий Программы |
||||||||
В |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||
целом по Нижегородской области |
г. Нижний Новгород |
г. Арзамас |
г. Первомайск Первомай-ского района |
г. Городец Городец-кого района |
г. Заволжье Городец-кого района |
Борский район |
Балахнин-ский район |
Семеновский район |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Число переселенных жителей в результате выполнения Программы |
чел. |
1131 |
62 |
46 |
32 |
6 |
20 |
298 |
284 |
383 |
2 |
Доля жителей, переселенных в рамках данной Программы от общего числа жителей, зарегистрированных в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах (накопительным итогом) |
% |
13,76 |
65,96 |
100,00 |
7,57 |
1,15 |
3,97 |
31,20 |
17,39 |
100,00 |
3 |
Количество аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в результате выполнения Программы |
шт. |
76 |
3 |
3 |
2 |
1 |
1 |
12 |
23 |
31 |
4 |
Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы (накопительным итогом) |
% |
11,33 |
75,00 |
100,00 |
8,00 |
2,70 |
4,00 |
20,69 |
19,17 |
100,00 |
5 |
Общее число |
кв. м. |
16325,54 |
907,80 |
648,00 |
387,30 |
39,09 |
195,30 |
4200,90 |
4 695,92 |
5251,23 |
|
освобожденных жилых помещений в результате выполнения Программы |
шт. |
495 |
25 |
19 |
12 |
2 |
8 |
127 |
130 |
172 |
6 |
Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых расселены в результате выполнения Программы общего числа площадей аварийных многоквартирных домов (накопительным итогом) |
% |
12,37 |
68,27 |
100,00 |
6,13 |
0,54 |
2,47 |
32,86 |
17,17 |
100,00 |
7 |
Средняя стоимость переселения граждан из многоквартирных аварийных домов на один квадратный метр освобождаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме |
тыс. руб. |
40,9 |
57,8 |
41,6 |
21,5 |
32,5 |
31,9 |
44,0 |
37,9 |
39,8 |
8 |
Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда на выполнение Программы |
% |
17,98 |
1,85 |
0,71 |
0,22 |
0,03 |
0,16 |
4,85 |
4,67 |
5,49 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 сентября 2008 г. N 405 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Нижегородской области на 2008 - 2010 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 2 от 12 января 2009 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 декабря 2011 г. N 980
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 ноября 2010 г. N 818
Постановление Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2010 г. N 85
Постановление Правительства Нижегородской области от 20 февраля 2009 г. N 72
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 ноября 2008 г. N 530