Постановление Правительства Нижегородской области от 31 июля 2007 г. N 263 "Об утверждении Концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2008 г.

Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года N 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области" (с изменениями на 24 января 2007 года) Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений, предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного наследия И.Б. Живихину.

Губернатор

В.П. Шанцев

Концепция
размещения временных сооружений на территории
города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 31 июля 2007 г. N 263)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящая концепция размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода (далее - Концепция) распространяет свое действие на существующие временные объекты, отнесенные постановлением Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области" к стационарным объектам мелкорозничной торговой сети, бытового и иного обслуживания населения, а также общественного питания, расположенные на отведенных для этих целей земельных участках (далее - временные объекты).

1.2. Концепцией устанавливается предельный возможный срок размещения и сохранения существующих временных объектов до 1 января 2010 года.

1.3. Временные объекты, расположенные на земельных участках, срок аренды которых истекает позднее указанной даты, подлежат сносу в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством, по истечении срока аренды.

1.4. Настоящей Концепцией устанавливается запрет на предоставление земельных участков под размещение новых временных объектов, указанных в п. 1.1. настоящей Концепции, и определяются критерии, необходимые для принятия органом власти, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Нижнего Новгорода, решений о предоставлении земельных участков вновь (сохранении временных объектов) или об отказе в таком предоставлении (отказе в сохранении, влекущему снос временных объектов).

1.5. Не попадают под действие настоящей Концепции нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети, бытового и иного обслуживания населения, а также общественного питания, указанные в постановлении Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области": тонары, торговые палатки, лотки, летние кафе при условии ежедневного освобождения по окончании рабочего дня площадки летнего кафе от мебели, оборудования и других предметов оснащения.

Регулирование вопросов выдачи разрешений на торговлю в таких объектах осуществляется органами местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области. При этом оформление земельных отношений под такими объектами не требуется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 г. N 318 в раздел 2 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Критерии освобождения земельных участков
от расположенных на них временных объектов

Земельные участки подлежат освобождению от расположенных на них временных объектов в следующих случаях:

2.1. Если временный объект находится на земельном участке, расположенном в границах территории, определенной генеральным планом, правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода под размещение объектов капитального строительства, перспективных магистралей, улиц, площадей, иных объектов, предусмотренных указанными документами и на момент рассмотрения заявления, указанного в пункте 4.1. настоящей Концепции, предполагается освоение земельного участка под указанные цели.

2.2. Если временный объект находится на земельном участке, используемом не по целевому назначению.

2.3. Если на земельном участке расположен временный объект, в котором осуществляется игорная деятельность, в т.ч. размещение игровых автоматов и тотализаторов.

2.4. Если земельный участок расположен в границах мест массового скопления людей и на нем располагается временный объект в случаях, когда такой объект может являться источником повышенной опасности при проведении террористических актов. Информация о необходимости исполнения настоящего пункта представляется правоохранительными органами, к компетенции которых отнесена антитеррористическая деятельность.

2.5. Если на земельном участке расположен временный объект, который самовольно расширен, перестроен при наличии признаков капитальности такого объекта.

2.6. Если на земельном участке располагается временный объект, находящийся в зоне действия стационарной торговой сети или сети обслуживания населения при условии совпадения товарного ассортимента или перечня предоставляемых услуг.

2.7. Если на земельном участке находится временный объект и осуществляемая в нем деятельность либо сам он не соответствует требованиям, установленным постановлением Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области".

3. Критерии сохранения временных объектов

Временные объекты подлежат сохранению, а земельные участки предоставлению владельцам таких объектов на срок, определяемый в соответствии с разделом 4 настоящей Концепции, но не позднее чем до 1 января 2010 года в случае отсутствия оснований для сноса объектов, указанных в разделе 2 настоящей Концепции.

В отношении объектов, подлежащих сохранению, орган местного самоуправления города Нижнего Новгорода в пределах своих полномочий в установленном законом порядке определяет требования к внешнему виду, необходимость выполнения благоустройства земельных участков, на которых располагаются временные объекты, а также прилегающих земельных участков.

4. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 г. N 318 в пункт 4.1 раздела 4 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для рассмотрения вопроса о возможности сохранения временных объектов их владельцы обращаются в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области соответствующим заявлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 г. N 318 пункт 4.2 раздела 4 настоящей Концепции изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Поступившее заявление рассматривается межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц о возможности предоставления земельных участков на новый срок, созданной при министерстве поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, с участием заинтересованных структур (по согласованию) (далее - Комиссия). Принятое Комиссией решение учитывается органом власти, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Нижнего Новгорода, при принятии решения о предоставлении таких земельных участков или об отказе в их предоставлении.

4.3. При принятии решений Комиссия руководствуется критериями, установленными настоящей Концепцией. Никакие иные критерии не могут приниматься во внимание при рассмотрении вопросов о возможности сохранения временных объектов или их сноса.

4.4. Комиссия имеет право рассматривать вопросы о возможности сохранения временных объектов без наличия заявлений их владельцев в случаях, когда такие вопросы выносятся на ее рассмотрение соответствующими органами власти, уполномоченными на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Нижнего Новгорода, органом местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также правоохранительными органами, к компетенции которых отнесена антитеррористическая деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 г. N 318 в пункт 4.5 раздела 4 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае принятия Комиссией решения об отказе в сохранении и необходимости сноса временного объекта министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области предпринимает все необходимые меры для освобождения соответствующего земельного участка в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

4.6. Земельные участки, занятые временными объектами, вошедшими в реестр мест дислокации временных объектов мелкорозничной стационарной сети торговли, общественного питания и оказания услуг (далее - объекты) и сроков их размещения на территории города Нижнего Новгорода, утвержденный постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 27 февраля 2007 года N 594, а также в перечень мест дислокации временных объектов торговли на территории города Нижнего Новгорода, предполагаемых к сохранению, утвержденный постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 19 июня 2006 года N 2070, подлежат предоставлению на сроки, определенные указанными постановлениями, при условии соответствия таких временных объектов критериям, установленным настоящей Концепцией, и принятия соответствующего решения Комиссией.