Постановление Правительства Нижегородской области от 2 октября 2008 г. N 432 "Об утверждении региональной адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области на 2009 год"

В целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Нижегородской области, выполнившим условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области на 2009 год".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды А.В. Крючкова.

Губернатор

В.П. Шанцев

Региональная адресная программа
"Проведение капитального ремонта многоквартирных домов
на территории Нижегородской области на 2009 год"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 2 октября 2008 г. N 432)

Паспорт Программы

1. Наименование Программы	Региональная адресная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Нижегородской области на 2009 год"
2. Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ)
3. Разработчик Программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области
4. Цели Программы	финансовая поддержка муниципальных образований Нижегородской области (далее по тексту также - область), органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования, для оказания им финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; внедрение ресурсосберегающих технологий; развитие самоуправления в рамках реформы жилищно- коммунального хозяйства
5. Задачи Программы	проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением; разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников Программы; обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта; использование эффективных технических решений при проведении капитального ремонта
6. Сроки реализации Программы	2009 год
7. Перечень основных направлений Программы	меры государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов; развитие общественного самоуправления в жилищной сфере на территории Нижегородской области
8. Объем и источники финансирования	Программа предполагает финансирование в сумме 1873,2 млн.руб., в том числе: за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) 1198,9 млн.руб.
9. Муниципальные образования - участники Программы	Муниципальные образования Нижегородской области, участвующие в Программе: Ардатовский район Арзамасский район Балахнинский район Богородский район Большеболдинский район Большемурашкинский район Борский район Бутурлинский район Вадский район Варнавинский район Вачский район Ветлужский район Вознесенский район Володарский район Воротынский район Воскресенский район Выксунский район Гагинский район Городецкий район Дальнеконстантиновский район Дивеевский район Княгининский район Ковернинский район Краснобаковский район Краснооктябрьский район Кстовский район Кулебакский район Лукояновский район Лысковский район Навашинский район Павловский район Первомайский район Перевозский район Пильнинский район Починковский район Семеновский район Сергачский район Сеченовский район Сосновский район Сокольский район Спасский район Тонкинский район Тоншаевский район Уренский район Чкаловский район Шарангский район Шатковский район Шахунский район город Арзамас город Дзержинск город Нижний Новгород город Саров

10. Адресный перечень многоквартирных домов, которым планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы за счет средств Фонда, средств долевого финансирования областного бюджета и бюджетов муниципальных образований - участников Программы, формируется в рамках настоящей Программы в соответствии с перечнем многоквартирных домов, включенных в утвержденные органами местного самоуправления области муниципальные адресные программы.

11. Принципы распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями.

Обязательными условиями при формировании адресного перечня многоквартирных домов являются:

- решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме;

- доля финансирования работ по капитальному ремонту за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах составляет не менее чем 5 процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

- размер долевого финансирования капитального ремонта за счет средств бюджета Нижегородской области и бюджетов муниципальных образований Нижегородской области исчислялся исходя из минимальной доли долевого финансирования капитального ремонта 32,63 процента, рассчитанного Министерством финансов Российской Федерации;

- обязательное долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета муниципального образования Нижегородской области.

В целях определения уровня софинансирования муниципальные районы и городские округа Нижегородской области подразделяются на группы. Критерием отнесения к одной из групп является соотношение суммы прочих расходов (общих расходов, за исключением расходов на оплату труда и оплату коммунальных услуг) к общему объему расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, определенных при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год.

К первой группе относятся муниципальные районы и городские округа, у которых данное соотношение составляет до 30 %, ко второй группе - от 30 до 40 %, к третьей группе - от 40 до 45 %, к четвертой группе - от 45 до 50 %, к пятой группе - свыше 50 %.

Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в зависимости от группы должен составить:

первая группа - не менее 10 %;

вторая группа - не менее 20 %;

третья группа - не менее 30 %;

четвертая группа - не менее 40 %;

пятая группа - не менее 50 %.

Перечисление субсидий осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании реестров, представляемых в министерство финансов Нижегородской области министерством жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.

12. Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья либо средств собственников помещений в многоквартирных домах распределен в соответствии с общей площадью многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований области, указан в планируемом перечне муниципальных образований Нижегородской области, участвующих в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, являющемся приложением к настоящей Программе.

13. В целях реализации Программы субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам области, которые выполнили условия статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ и направили в министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда. В случае невыполнения отдельными муниципальными районами и городскими округами области условий статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ и непредставления заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда субсидии перераспределяются между участниками Программы.

14. Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта в расчете на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирных домах разрабатывается и доводится до муниципальных районов и городских округов области министерством экономики Нижегородской области.

15. Виды работ капитального ремонта, планируемых к выполнению в многоквартирных домах и включаемых в адресный перечень многоквартирных домов, определяются в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ:

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

- ремонт крыш;

- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

- утепление и ремонт фасадов.

16. Критерии отбора многоквартирных домов, включаемых в адресный Перечень многоквартирных домов.

Отбор многоквартирных домов осуществляется по следующим критериям:

- собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом, и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией (согласно части 4 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ);

- общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта (согласно части 4 статьи 15 Федерального закона N 185-ФЗ);

- общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (согласно пункту 2 части 6 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ);

- продолжительностью (сроком) эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;

- техническим состоянием объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

- качественным улучшением технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет повышению энергоэффективности);

- необходимостью проведения капитального ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирного дома;

- необходимостью приведения в противопожарное состояние домов повышенной этажности (капитальный ремонт и комплектование системы внутреннего противопожарного водопровода, ремонт лифтового оборудования, лифтовых шахт и устройств подпора воздуха в шахты лифтов, ремонт системы электроснабжения);

- наличием предписаний государственной жилищной инспекции Нижегородской области об устранении нарушений;

- уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом (приоритет товариществ собственников жилья).

17. Информационное и методическое обеспечение Программы.

Вся информация, связанная с разработкой и реализацией Программы и адресного Перечня многоквартирных домов, размещается во всех доступных средствах массовой информации, включая:

а) официальные сайты в сети Интернет исполнительных и представительных органов государственной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области;

б) официальные печатные издания Нижегородской области и муниципальных образований Нижегородской области;

в) печатные издания, имеющие широкое распространение в Нижегородской области и муниципальных образованиях Нижегородской области;

г) телевидение, радио и иные электронные средства массовой информации.

18. Отбор подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляется в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 9 января 2008 года N 2 "Об утверждении Положения о порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Привлечение товариществом собственников жилья, жилищным, жилищностроительным# кооперативом и иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, включенного в адресный перечень многоквартирных домов, осуществляется на основании проведения комиссионного отбора.

19. Ответственность за ходом реализации Программы.

Ответственность за выполнением условий статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ и предоставлением заявок на финансовую поддержку за счет средств Фонда осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области отчеты "Информация о готовности муниципального образования к реализации Федерального закона N 185-ФЗ".

Приложение
к региональной адресной программе
"Проведение капитального ремонта
многоквартирных домов на территории
Нижегородской области на 2009 год"

Планируемый перечень муниципальных образований
Нижегородской области, участвующих в проведении
капитального ремонта многоквартирных домов

N п/п	Наименование муниципальных районов и городских округов	Общая площадь жилых помещений в МКД, всего, тыс.кв.м.	Планируемый перечень работ по капитальному ремонту	Стоимость капитального ремонта, тыс. руб.
				Всего	в том числе за счет средств
					местного бюджета (субсидия)			ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД
					за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	предусмот- ренные в местном бюджете на долевое финанси- рование
1	Ардатовский район	172,4	Комплексный капитальный ремонт	4291	2746	1197	133	215
2	Арзамасский район	320,6	Комплексный капитальный ремонт	7980	5107	2226	247	399
3	Балахнинский район	1269,6	Комплексный капитальный ремонт	31600	20225	8816	980	1580
4	Богородский район	866,5	Комплексный капитальный ремонт	21567	13803	6017	669	1078
5	Большеболдинский район	110,7	Комплексный капитальный ремонт	2755	1763	769	85	138
6	Большемурашкинский район	148,9	Комплексный капитальный ремонт	3706	2372	1034	115	185
7	Борский район	1543,6	Комплексный капитальный ремонт	43223	27663	10719	2680	2161
8	Бутурлинский район	154,1	Комплексный капитальный ремонт	3836	2455	1070	119	192
9	Вадский район	185,9	Комплексный капитальный ремонт	4627	2961	1291	143	231
10	Варнавинский район	126,4	Комплексный капитальный ремонт	3146	2014	878	98	157
11	Вачский район	215,0	Комплексный капитальный ремонт	5351	3425	1493	166	268
12	Ветлужский район	198,9	Комплексный капитальный ремонт	4951	3168	1381	153	248
13	Вознесенский район	138,3	Комплексный капитальный ремонт	3442	2203	960	107	172
14	Воротынский район	117,4	Комплексный капитальный ремонт	2922	1870	815	91	146
15	Воскресенский район	199,5	Комплексный капитальный ремонт	4966	3178	1385	154	248
16	Выксунский район	1115,9	Комплексный капитальный ремонт	49995	31997	7749	7749	2500
17	Гагинский район	124,4	Комплексный капитальный ремонт	3096	1982	864	96	155
18	Городецкий район	1440,0	Комплексный капитальный ремонт	35842	22939	9999	1111	1792
19	Дальнеконстантиновский район	271,3	Комплексный капитальный ремонт	6753	4322	1884	209	338
20	Володарский район	486,4	Комплексный капитальный ремонт	12107	7748	3378	375	605
21	Дивеевский район	135,5	Комплексный капитальный ремонт	3373	2159	941	105	169
22	Княгининский район	186,1	Комплексный капитальный ремонт	4632	2965	1292	144	232
23	Ковернинский район	212,9	Комплексный капитальный ремонт	5299	3391	1478	164	265
24	Краснобаковский район	305,2	Комплексный капитальный ремонт	7596	4862	2119	235	380
25	Краснооктябрьский район	31,8	Комплексный капитальный ремонт	792	507	221	25	40
26	Кстовский район	1893,9	Комплексный капитальный ремонт	60608	38790	13151	5636	3030
27	Кулебакский район	556,1	Комплексный капитальный ремонт	13841	8859	3862	429	692
28	Лукояновский район	229,1	Комплексный капитальный ремонт	5702	3650	1591	177	285
29	Лысковский район	470,7	Комплексный капитальный ремонт	11716	7498	3269	363	586
30	Навашинский район	285,3	Комплексный капитальный ремонт	7101	4545	1981	220	355
31	Павловский район	1218,7	Комплексный капитальный ремонт	34125	21841	8463	2116	1706
32	Первомайский район	260,6	Комплексный капитальный ремонт	7297	4670	1810	452	365
33	Перевозский район	223,9	Комплексный капитальный ремонт	5573	3567	1555	173	279
34	Пильнинский район	166,4	Комплексный капитальный ремонт	4142	2651	1155	128	207
35	Починковский район	206,5	Комплексный капитальный ремонт	5140	3290	1434	159	257
36	Семеновский район	60,7	Комплексный капитальный ремонт	1511	967	422	47	76
37	Сергачский район	299,8	Комплексный капитальный ремонт	7462	4776	2082	231	373
38	Сеченовский район	151,6	Комплексный капитальный ремонт	3773	2415	1053	117	189
39	Сосновский район	119,5	Комплексный капитальный ремонт	2974	1904	830	92	149
40	Спасский район	54,8	Комплексный капитальный ремонт	1364	873	381	42	68
41	Тонкинский район	106,4	Комплексный капитальный ремонт	2648	1695	739	82	132
42	Тоншаевский район	202,6	Комплексный капитальный ремонт	5043	3227	1407	156	252
43	Уренский район	298,6	Комплексный капитальный ремонт	7432	4757	2073	230	372
44	Чкаловский район	332,6	Комплексный капитальный ремонт	8278	5298	2310	257	414
45	Шарангский район	98,5	Комплексный капитальный ремонт	2452	1569	684	76	123
46	Шатковский район	327,8	Комплексный капитальный ремонт	8159	5222	2276	253	408
47	Шахунский район	548,8	Комплексный капитальный ремонт	13660	8742	3811	423	683
48	Сокольский район	89,5	Комплексный капитальный ремонт	2228	1426	621	69	111
49	г.Нижний Новгород	25509,1	Комплексный капитальный ремонт	1142861	731448	177135	177135	57143
50	г.Арзамас	1764,2	Комплексный капитальный ремонт	43911	28104	12251	1361	2196
51	г.Дзержинск	5023,3	Комплексный капитальный ремонт	140659	90024	34882	8720	7033
52	г.Саров	1631,0	Комплексный капитальный ремонт	45670	29230	11326	2831	2284
ВСЕГО муниципальных районов и городских округов по Нижегородской области, которым планируется предоставление финансовой поддержки: 52		ВСЕГО площадь жилых помещений в МКД, которым планируется предос- тавление финансовой поддержки: 52207,3	ВСЕГО муници- пальных районов и городских округов с полным перечнем работ по кап. ремонту: 52	ВСЕГО объем финансирования капитального ремонта: 1873177,7 в том числе за счет средств Фонда: 1198861,8 долевого финансирования бюджета субъекта Российской Федерации: 362527 местного бюджета: 218130,0 ТСЖ, других кооперативов либо собственников помещений в МКД: 93658,9