Постановление Правительства Нижегородской области от 28 октября 2008 г. N 493 "Об утверждении административного регламента комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан"

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2008 г.

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области", в целях дальнейшего совершенствования обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан" (далее - государственная функция).

2. Комитету государственного ветеринарного надзора Нижегородской области осуществлять исполнение государственной функции в соответствии с данным административным регламентом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя председателя Правительства Нижегородской области по развитию научно-производственного и экономического потенциала В.В. Клочая.

Губернатор

В.П. Шанцев

Административный регламент
комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области
по исполнению государственной функции
"Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 28 октября 2008 г. N 493)

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - организация личного приема и рассмотрения обращений граждан.

1.2. Исполнение государственной функции по организации личного приема и рассмотрения обращений граждан (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", N 237 от 25 декабря 1993 года);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95 от 5 мая 2006 года);

Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 174 (3826) от 20 сентября 2007 года);

Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года N 122 ("Нижегородские новости", N 85 (3737 от 16 мая 2007 года);

Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года N 123 ("Нижегородские новости", N 80 (3732) от 5 мая 2007 года).

ГАРАНТ:

См. также положение о комитете государственного ветеринарного надзора Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2005 г. N 231

1.3. Государственную функцию исполняет орган исполнительной власти Нижегородской области - комитет государственного ветеринарного надзора Нижегородской области (далее - комитет).

2. Административные процедуры

2.1. Юридическими фактами, служащими основаниями для исполнения государственной функции являются:

личное обращение гражданина в комитет с целью предварительной записи на прием к должностному лицу комитета;

письменное обращение гражданина в комитет посредством почтовой, телеграфной и факсимильной связи либо путем непосредственной подачи должностным лицам обращения в письменном виде при проведении ими информационных, иных публичных мероприятий с участием населения.

2.2. Организация личного приема граждан.

2.2.1. Прием граждан в комитете проводит председатель комитета, его заместитель и иные должностные лица, уполномоченные председателем комитета.

2.2.2. Прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, осуществляется на основании предварительной записи каждую среду текущего месяца (за исключением нерабочих выходных и праздничных дней) с 11.00 до 13.00 посредством подачи гражданином заявления по форме, установленной комитетом (приложение 1 к настоящему регламенту), с приложением имеющихся материалов.

2.2.3. Запись граждан на прием к председателю комитета и его заместителю вносится в журнал регистрации государственным гражданским служащим отдела бухгалтерского учета правового, кадрового обеспечения и делопроизводства в приемной комитета.

2.2.4. Государственный гражданский служащий отдела бухгалтерского учета, правового, кадрового обеспечения и делопроизводства направляет председателю комитета или его заместителю, служебной запиской сведения о произведенной записи граждан на личный прием с приложением заявления с имеющимися материалами по рассматриваемому вопросу.

2.2.5. Председатель комитета, его заместитель, в ходе рассмотрения заявления о личном приеме гражданина рассматривают необходимость проверки документов и материалов, представленных заявителем, и дополнительного уточнения обстоятельств дела, после чего, при необходимости, дают поручения должностным лицам структурных подразделений комитета о подготовке необходимых материалов по рассматриваемому вопросу.

2.2.6. Председатель комитета, его заместитель или иные должностные лица, уполномоченные председателем комитета, проводят личный прием граждан в служебных кабинетах либо в специально отведенном помещении по адресу комитета.

2.2.7. Прием граждан осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

2.2.8. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема (приложение 2 к настоящему регламенту) (далее - карточка) гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

По окончании личного приема карточки передаются на регистрацию государственному гражданскому служащему, ответственному за регистрацию входящих документов. После регистрации учетная карточка подшивается в соответствующее дело.

2.2.9. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим регламентом.

2.2.10. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.2.10

2.2.11. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

2.3. Организация работы по рассмотрению обращений граждан.

2.3.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления в комитет. Информация о регистрации обращения вводится в электронную систему учета документов. Обращению присваивается внутренний входящий номер.

2.3.2. Письменное обращение (жалоба) должно содержать:

фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя;

контактный почтовый адрес;

предмет жалобы;

причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;

личную подпись заявителя и дату.

2.3.3. Обращение (жалоба), содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию комитета или должностного лица, направляется в течение 7-ми дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц, копия обращения в течение 7-ми дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы или соответствующим должностным лицам.

2.3.4. В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:

в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

в случае, если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

в случае, если лицом представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ); при этом заявителю направляются уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов;

в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.

2.3.5. Решение об исполнении государственной функции принимается председателем комитета или его заместителем, которые определяют должностное лицо, ответственное за подготовку письменного ответа на поступившее письменное обращение (далее - ответственное должностное лицо).

2.3.6. Ответственное должностное лицо представляет проект ответа с необходимыми материалами в течение 15-ти дней председателю комитета или его заместителю на корректирование и подпись.

2.3.7. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы). В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения (жалобы), председатель комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения (жалобы) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявителя.

2.3.8. Ответ в установленном порядке регистрируется. Информация об ответе вводится в электронную систему учета документов. Ответу присваивается исходящий номер.

2.3.9. Ответ на обращение направляется лицу, направившему обращение, посредством почтовой связи.

2.4. Председатель комитета, его заместитель или иные ответственные должностные лица комитета несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, определенных настоящим административным регламентом, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

2.5. Заинтересованные лица могут обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции письменно на имя руководителя комитета по адресу: г. Н. Новгород, ул. Ветеринарная, д. 3.

График работы комитета:

понедельник-четверг: 9.00-18.00

пятница: 9.00-17.00

обеденный перерыв: 13.00-13.48

суббота, воскресенье - выходные дни

Сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего административного регламента можно также по адресу электронной почты - official@vetnadzor.kreml.nnov.ru, либо по телефону - 8 (831) 433-65-29.

2.5.1. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5.1

2.5.2. Комитет:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.

2.6. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту

комитета государственного ветеринарного

надзора Нижегородской области по исполнению

государственной функции "Организация личного

приема и рассмотрения обращений граждан"

Председателю комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области Е.А. Колобову Заявление __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Краткое содержание заявления: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________

N _________________

"___"________________

Приложение 2

к административному регламенту

комитета государственного ветеринарного

надзора Нижегородской области по исполнению

государственной функции "Организация личного

приема и рассмотрения обращений граждан"

___________________________________________ (Ф.И.О. лица, осуществляющего прием) Краткое содержание обращения ________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ Дата и время приема __________________________ Карточка личного приема Фамилия, имя, отчество (при наличии) ______________________________ Паспорт: серия _________ N ______________________________________ Дата выдачи ____________________________________________________ Орган, выдавший паспорт _________________________________________ Домашний адрес и телефон _______________________________________ Место работы и специальность _____________________________________ ________________________________________________________________ Краткое содержание беседы и вынесенное решение __________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________