Постановление городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 20 апреля 1999 г. N 257 "О городском бюджете на 1999 год"

2. Утвердить с 01.04.99 г. на 1999 год нормативы отчислений от регулирующих доходов в городской бюджет в следующих размерах:

2.1. По налогу на прибыль для организаций - 11 %;

2.2. По налогу на прибыль для кредитных учреждений, страховых организаций, бирж, брокерских контор, а также иных предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок - 27 %;

2.3. По налогу на добавленную стоимость - 9 %;

2.4. По акцизам от питьевого спирта, водки и ликероводочных изделий - 41 %;

2.5. По акцизам по прочим изделиям - 80 %;

3. Утвердить следующие отчисления в городской бюджет от сумм налогов, оставляемых в области:

3.1. От подоходного налога с физических лиц в размере 90 %;

3.2. Налога на имущество предприятий и организации - 50 %;

3.3. Налога на игорный бизнес - 50%.

4. Учесть суммы поступления единого налога и стоимости патентов, полученных от организаций, перешедших на упрощенную систему налогообложения в городском бюджете в размере 50 %.

5. Учесть в городском бюджете поступления доходов по основным источникам в следующих размерах:

/-------------------------------------------------------------------------\

|        Наименование доходов                           |Сумма            |

|                                                       |(тыс. руб.)      |

|-------------------------------------------------------+-----------------|

| 1.   Налоговые доходы (всего)                         | 383212          |

|                                                       |                 |

| 1.1. Прямые налоги на прибыль:                        | 168705          |

| 1.1.1. Налог на прибыль                               |  43337          |

| 1.1.2. Подоходный налог с физических лиц              | 125368          |

|                                                       |                 |

| 1.2. Налоги на товары и услуги:                       |  64511          |

| 1.2.1. Налог на добавленную стоимость                 |  55747          |

| 1.2.2. Акцизы                                         |   7864          |

| 1.2.3. Лицензионные и регистрационные сборы           |    300          |

| 1.2.4. Налог на покупку иностранных денежных знаков   |    600          |

|                                                       |                 |

| 1.3. Единый налог на вмененный доход                  |  24930          |

|                                                       |                 |

| 1.4. Налог на имущество:                              |  49513          |

| 1.4.1. С физических лиц                               |   1648          |

| 1.4.2. С предприятий                                  |  47750          |

| 1.4.3. Переходящем в порядке наследования и дарения   |    115          |

|                                                       |                 |

| 1.5. Платежи за использование природных ресурсов:     |  17790          |

| 1.5.1. Плата за недра                                 |   1153          |

| 1.5.2. Плата за пользование водными объектами         |   2500          |

| 1.5.3. Земельный налог                                |  14137          |

|                                                       |                 |

| 1.6. Прочие налоги, пошлины и сборы:                  |  57763          |

| 1.6.1. Госпошлина                                     |   2448          |

| 1.6.2. Местные налоги:                                |  52434          |

| а) налог на содержание жилищного фонда и              |                 |

| объектов социально-культурной сферы                   |  48824          |

| б) налог на игорный бизнес                            |    160          |

| в) сбор на нужды образования, милицию и               |                 |

| благоустройство города                                |   3100          |

| г) налог на рекламу                                   |    350          |

|                                                       |                 |

| 1.6.3. Прочие налоговые платежи и сборы               |   2881          |

| а) налог на ордер                                     |     21          |

| б) плата за патент с физических лиц, осуществляющих   |                 |

| предпринимательскую деятельность                      |     30          |

| в) сбор за право торговли на территории города        |   2820          |

| г) разовый сбор за право торговли на территории города|     10          |

|                                                       |                 |

|-------------------------------------------------------+-----------------|

| 2. Неналоговые доходы                                 |  18074          |

| 2.1. Доходы от имущества, находящегося в              |                 |

| муниципальной собственности:                          |  14046          |

| 2.1.1. арендная плата за нежилые помещения            |   6046          |

| 2.1.2. арендная плата за землю                        |   8000          |

| 2.2. Доходы от продажи имущества, находящегося в      |                 |

| муниципальной собственности                           |   3000          |

|                                                       |                 |

| 2.3. Административные платежи и сборы                 |    310          |

|                                                       |                 |

| 2.4. Штрафные санкции, возмещение ущерба              |    718          |

|-------------------------------------------------------+-----------------|

| Итого доходов:                                        | 367303          |

|-------------------------------------------------------+-----------------|

| Дотация                                               |  23222          |

| Субвенция                                             |   2000          |

| Взаимные расчеты                                      |   9722          |

|-------------------------------------------------------+-----------------|

| Всего доходов                                         | 402247          |

\-------------------------------------------------------------------------/

6. Утвердить ассигнования из городского бюджета на 1999 год для обеспечения финансирования расходов в следующих суммах:

/--------------------------------------------------------------------------\

|      Наименование расходов                            | Сумма (тыс. руб.)|

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 1. Государственное управление:                        |  10702           |

| 1.1. Городская Дума                                   |    958           |

| 1.2. Администрация города                             |   9654           |

| 1.3. Статистика                                       |     90           |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 2. Правоохранительная деятельность:                   |  13202           |

| 2.1. Управление внутренних дел                        |  11420           |

|     (милиция общественной безопасности)               |                  |

| 2.2. Медицинский вытрезвитель                         |   1054           |

| 2.3. Противопожарная охрана                           |    728           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 3. Промышленность и строительство:                    |   2466           |

| 3.1. Компенсация ЖСК                                  |   1995           |

| 3.2. Топливная промышленность                         |    471           |

|-------------------------------------------------------+------------------|

|                                                       |                  |

| 4. Сельское хозяйство:                                |  14313           |

| 4.1. Ветеринарная сеть                                |    176           |

| 4.2. Расходы за счет земельного налога                |  14137           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 5. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика:|  35208           |

|    в том числе по Закону "О ветеранах"                |   5099           |

| 5.1. ТТУ                                              |  34375           |

| 5.2. Речной порт                                      |    408           |

| 5.3. Связь                                            |    425           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 6. Жилищно-коммунальное хозяйство:                    | 140832           |

|    в том числе по Закону " О ветеранах"               |   4410           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 7. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных           |                  |

|    ситуаций и последствий стихийных бедствий          |    359           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 8. Образование:                                       | 143952           |

| 8.1. Народное образование                             |  87889           |

| 8.2. Управление детских дошкольных учреждений         |  42280           |

| 8.3. Культура                                         |   8541           |

| 8.4. Клубы отдела молодежи                            |   2662           |

| 8.5. Спортивные школы, клубы                          |   2580           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 9. Культура и искусство:                              |   76301           |

| 9.1. Культура                                         |   4017           |

| 9.2. Театры                                           |   2473           |

| 9.3. Кинотеатры                                       |    640           |

| 9.4. Парк культуры                                    |    500           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 10. Средства массовой информации                      |    980           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 11. Здравоохранение:                                  | 109225           |

|     в том числе по Закону "О ветеранах"               |   4340           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 12. Физическая культура                               |    587           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 13. Социальная политика:                              |  18048           |

| 13.1. Социальная защита                               |   3959           |

| 13.2. Пособия и компенсации                           |  12878           |

| 13.3. Молодежная политика                             |    280           |

| 13.4. Центр реабилитации                              |    931           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 14. Прочие расходы:                                   | 102335           |

| 14.1. Горвоенкомат                                    |    120           |

| 14.2. Муниципальный заем                              |    180           |

| 14.3. Финансовая поддержка финансовых и               |                  |

|       налоговых органов                               |   2083           |

| 14.4. Фонд непредвиденных расходов                    |   2100           |

| 14.5. Возврат ссуд областному бюджету                 |  61819           |

| 14.6. Возврат ссуд коммерческому банку 1998 г.        |   6576           |

| 14.7. Уплата процентов за пользование ссудами         |   1246           |

| 14.8. Передача в областной бюджет детских             |                  |

|       пособий 1998 г.                                 |  13680           |

| 14.9. Комитет по управлению муниципальным имуществом  |   1000           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| 15. На повышение заработной платы с 01.04.99 г.       |  13831           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| Итого бюджет текущих расходов:                        | 600139           |

| Бюджет развития                                       |   2000           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

| Всего расходов:                                       | 602139           |

|                                                       |                  |

|-------------------------------------------------------+------------------|

|  В том числе расходы по поселковым администрациям,    |                  |

|  из них:                                              |        6470      |

|-------------------------------------------------------+------------------|

|  Бабинская                                            |        1464      |

|-------------------------------------------------------+------------------|

|  Гавриловская                                         |         644      |

|-------------------------------------------------------+------------------|

|  Горбатовская                                         |        2205      |

|-------------------------------------------------------+------------------|

|  Желнинская                                           |         728      |

|-------------------------------------------------------+------------------|

|  Пырская                                              |        1729      |

|-------------------------------------------------------+------------------|

|  Дефицит                                              |     - 169438     |

\--------------------------------------------------------------------------/

7. Установить с 01.01.99 г.:

7.1. Целевые сборы на содержание милиции, благоустройство территорий, нужды образования и другие цели в размере 3 % от годового фонда заработной платы, рассчитанного, исходя из установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.

7.2. Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в размере 1,5 % от объема реализации продукции (работ, услуг), произведенной юридическими лицами, их филиалами, структурными подразделениями и другими обособленными объектами, имущественными комплексами, находящимися и осуществляющими свою деятельность на территории города, независимо от места их регистрации.

7.3. Сбор за выдачу ордера на квартиру с физических лиц при получении права на заселение отдельной квартиры в размере, не превышающем 3/4 минимальной оплаты труда.

7.4. Плату за патент с физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, взимаемую в соответствии с решением городской Думы от 14.05.96 г. N 109 "Об утверждении стоимости патентов для физических лиц, осуществляемых предпринимательскую деятельность без образования юридического лица".

7.5. Налог на рекламу по ставке 5 % к стоимости услуги, оказанной предприятию или физическому лицу по рекламированию его продукции.

7.6. Разовый сбор за право торговли на территории города Дзержинска, взимаемый в соответствии с решением городской Думы от 11.04.97 г. N 27 "Об утверждении разового сбора за право торговли на территории г.Дзержинска" (с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением городской Думы от 04.03.99 г. N 233).

7.7. Сбор за право торговли на территории города Дзержинска, взимаемый в соответствии с решением городской Думы от 14.05.96 г. N 117 (с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями городской Думы от 18.12.97 г. N 27 и от 04.03.99 г. N 233).

7.8. Лицензионный сбор на отдельные виды деятельности, взимаемый с 01.03.99 г. в соответствии с постановлением городской Думы от 09.03.99 г. N 432 "О реализации Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

8. Учесть в городском бюджете поступления арендной платы за нежилые помещения и доходов от продажи муниципального имущества в размере 100 % без отчислений Комитету по управлению муниципальным имуществом.

9. Учесть в городском бюджете поступления земельного налога и арендной платы за землю в размере 50% без отчислений Комитету по земельным ресурсам и землеустройству.

10. Финансирование расходов на содержание Комитета по управлению муниципальным имуществом и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству производить из городского бюджета согласно утвержденной смете.

11. Прекратить практику проведения всех видов взаимозачетов по налогам в городской бюджет, за исключением взаимозачетов с предприятиями - исполнителями городского заказа, а также на основании распоряжений администрации города, при этом установить, что при внесении налоговых платежей в городской бюджет в неденежной форме оплата производится по ценам, при расчетах денежными средствами, установленным на данном предприятии (организации) на конкретный вид продукции на день внесения соответствующих платежей, а в случае, если указанная продукция не производится на данном предприятии, - по средним рыночным ценам на конкретный вид продукции, подтвержденным отделом цен администрации города.

12. В случае изменения на областном уровне нормативов распределения налогов между областным и городским бюджетами внести в постановление городской Думы "О городском бюджете на 1999 год" соответствующие изменения.

13. Установить, что средства, полученные подразделениями УВД от регистрационно-экзаменационной деятельности, штрафов и других сборов, консолидируются в городском бюджете, и в размере 25 процентов, как дополнительный источник, направляются на содержание, на приобретение спецпродукции и укрепление материально-технической базы УВД по сметам Управления внутренних дел, утвержденных городской администрацией.

14. Установить, что содержание финансовых органов администрации города осуществляется за счет средств городского бюджета.

15. Утвердить перечень отдельных мероприятий и программ, принятых к финансированию из городского бюджета в 1999 году согласно приложению 1. Финансирование программ производить после утверждения их городской Думой.

16. Установить, что в случае превышения предельного размера дефицита, установленного настоящим постановлением, или значительного (более 20 процентов) снижения поступлений доходных источников городского бюджета, администрацией города по согласованию с городской Думой вводится секвестр расходных статей, кроме защищенных.

17. Отсрочки (рассрочки) по уплате налогов организациям в городской бюджет в 1999 году предоставлять на срок от одного до шести месяцев в пределах текущего года с начислением процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) в размере до 0,5 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на период отсрочки (рассрочки).

18. Утвердить перечень защищенных статей согласно приложению 2. Администрации города, начиная с 01.01.99 г., все поступающие денежные средства направлять, в первую очередь, на финансирование защищенных статей текущих расходов городского бюджета по ежемесячно утвержденным лимитам в очередности, указанной в перечне защищенных статей.

19. Администрация города не вправе принимать в 1999 году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы.

20. Установить, что нормативно-правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) сокращения расходов по конкретным статьям городского бюджета на 1999 год после внесения соответствующих изменений в настоящее постановление.

21. В целях сокращения дефицита и экономии бюджетных средств администрации города в течение года согласно утвержденных графиков:

- провести полную инвентаризацию бюджетных учреждений;

- провести анализ себестоимости услуг водопроводно-канализационного хозяйства города, а также услуг, оказываемых муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

- привести в соответствие с законодательством действующие условия оплаты труда, отменить незаконно установленные доплаты и надбавки;

- реализовать мероприятия, направленные на увеличение доходной части бюджета согласно приложению 3.

22. В целях обеспечения финансирования защищенных статей и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета, администрацией города с последующим утверждением городской Думой могут привлекаться заемные средства: краткосрочные ссуды, кредиты коммерческих банков в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим статьям расходов.

23. Городские программы, принимаемые к финансированию или требующие дополнительного финансирования из городского бюджета после утверждения данного постановления, утверждаются городской Думой с определением источников финансирования.

24. Государственной налоговой инспекции по г.Дзержинску и Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации по городу Дзержинску обеспечить исполнение городского бюджета по поступлению доходов и ежеквартально предоставлять отчеты в соответствующие управления администрации города.

25. В связи с изменением с 01.04.99 г. тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы до 110 рублей администрации города с 1 апреля 1999 года за счет бюджета предусмотреть выделение средств для финансирования расходов на заработную плату работников организаций бюджетной сферы, исходя из расчетов фондов оплаты труда в соответствии с Федеральным законом "Об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы" от 4 февраля 1999 года N 22-ФЗ.

26. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

27. Опубликовать настоящее постановление в газете "Дзержинские новости".

28. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике.

Справка

"Льготы, предоставляемые в соответствии с ФЗ "О Ветеранах"