Приложение 1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом г.Дзержинска (приложение 1 к постановлению городской Думы от 19 ноября 1997 г. N 11)

Приложение 1
к постановлению городской Думы
от 19 ноября 1997 г. N 11

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом
г.Дзержинска

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 23 июля, 25 ноября, 24 декабря 1998 г., 30 марта 1999 г.

Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом г.Дзержинска разработано в целях реализации Концепции о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом г.Дзержинска, рационального и эффективного использования муниципальной собственности на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", других федеральных законов, Закона Нижегородской области "Об организации местного самоуправления в Нижегородской области ", другого законодательства Нижегородской области, Устава г.Дзержинска и регулирует порядок реализации правомочий собственника муниципального имущества органами местного самоуправления, определяет их компетенцию в сфере управления муниципальным имуществом с учетом особенностей управления отдельными объектами.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Уставом города Дзержинска в состав муниципального имущества, принадлежащего городу на праве собственности, входят:

- средства городского бюджета;

- средства городских внебюджетных фондов;

- имущество органов местного самоуправления;

- муниципальные земли и природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;

- муниципальные предприятия;

- муниципальные организации;

- муниципальные банки;

- муниципальные финансово-кредитные организации;

- муниципальный жилищный фонд;

- объекты муниципального нежилого фонда;

- муниципальные образовательные учреждения;

- муниципальные учреждения здравоохранения;

- муниципальные учреждения культуры и спорта;

- муниципальная собственность, находящаяся у предприятий в виде вкладов;

- ценные бумаги и иные финансовые активы;

- имущество, приобретенное муниципальными предприятиями и учреждениями;

- иное движимое и недвижимое имущество, принадлежащее городу на законных основаниях.

1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Дзержинска, принадлежит муниципальным предприятиям, учреждениям, организациям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.3. Объекты муниципальной собственности, не закрепленные за муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, составляют городскую казну.

1.4. Финансовые ресурсы города Дзержинска хранятся на счетах органов городского самоуправления в учреждениях банков. Иное имущество, составляющее городскую казну, находится в ведении уполномоченных органов по управлению муниципальной собственностью, которые осуществляют соответствующий учет этого имущества.

1.5. Субъектом, приобретающим и осуществляющим от имени города Дзержинска полномочия собственника муниципального имущества, является администрация города Дзержинска или городская Дума.

1.6. Функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляют:

- Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Дзержинска (далее по тексту КУМИ);

- отдел финансов города Дзержинска.

1.7. Контроль за использованием муниципального имущества субъектами гражданско-правовых отношений осуществляет КУМИ.

2. Осуществление вещных прав

2.1. Органы, уполномоченные на управление муниципальным имуществом, вправе в пределах их компетенции совершать в отношении объектов муниципального имущества г.Дзержинска любые действия, не противоречащие законодательству РФ, Нижегородской области, правовым актам органов местного самоуправления города Дзержинска, Уставу города Дзержинска, в том числе:

- отчуждать муниципальное имущество в собственность физическим и юридическим лицам в установленном законодательством порядке;

- передавать физическим и юридическим лицам свои права по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, если иное не установлено законодательством;

- отдавать имущество в залог, обременять его другими способами;

- передавать муниципальное имущество в доверительное управление.

4. Совершение сделок с объектами муниципальной собственности

4.1. Сделки с объектами муниципальной собственности г.Дзержинска совершаются в соответствии с законодательством РФ, Нижегородской области, а также правовыми актами городской Думы и администрации города Дзержинска, принятыми в соответствии с их компетенцией.

4.2. Сделки с объектами муниципальной собственности от имени муниципального образования - города Дзержинска - совершает администрация города Дзержинска, уполномоченные органы по управлению муниципальным имуществом.

4.3. При рассмотрении в судах дел, связанных с заключением, исполнением и прекращением сделок с объектами муниципальной собственности, от имени города Дзержинска выступает администрация города, уполномоченные органы по управлению муниципальной собственностью, а также иные юридические и физические лица, наделенные соответствующими полномочиями в порядке, установленном гражданским законодательством.

4.4. В отношении объектов муниципальной собственности могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству.

4.5. Особенности отчуждения объектов муниципальной собственности в порядке приватизации регулируются законодательством о приватизации, Программой приватизации муниципального имущества г.Дзержинска, другими правовыми актами органов местного самоуправления г.Дзержинска.

4.6. Решения об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности, принадлежащих предприятиям на праве хозяйственного ведения, принимаются муниципальными предприятиями на основании постановления городской Думы.

4.7. При заключении договоров купли-продажи муниципального имущества продавцом может выступать КУМИ.

4.8. Обмен объектов муниципальной собственности производится в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Безвозмездная передача муниципального имущества, за исключением жилых помещений, производится на основании постановления городской Думы. Не допускается безвозмездная передача муниципального имущества коммерческим организациям и некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.

4.10. Передача муниципального имущества в арендное пользование производится в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном разделом 8 настоящего Положения.

4.11. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

- обязательств города Дзержинска;

- обязательств муниципальных предприятий, учреждений, организаций, хозяйственных обществ, участником которых является город Дзержинск;

- обязательств иных юридических и физических лиц, а также субъектов РФ, в исполнении которых заинтересован город.

4.12. Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случае, если при обращении взыскания на заложенные объекты город может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого залогом обязательства.

4.13. Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:

- изъяты из оборота в соответствии с законодательством;

- не могут быть отчуждены в собственность других юридических и физических лиц;

- принадлежат муниципальным учреждениям, организациям на праве оперативного управления.

4.14. Объекты муниципальной собственности, принадлежащие муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, не могут быть предметом залога по обязательствам города и других муниципальных предприятий.

4.15. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия, может быть заложено на основании постановления городской Думы.

4.16. Залоговые сделки с недвижимым имуществом, обеспечивающие обязательства города Дзержинска, заключаются залогодателем - администрацией города Дзержинска на основании постановления городской Думы.

4.17. Залоговые сделки на недвижимое имущество, обеспечивающие исполнение обязательств муниципальных предприятий, хозяйственных обществ, товариществ, участником которых является город Дзержинск, заключаются залогодателем - КУМИ на основании постановления городской Думы.

4.18. В залоговых сделках, обеспечивающих обязательства иных субъектов РФ или муниципальных образований, в исполнении которых заинтересован город Дзержинск, залогодателем непосредственно выступает город Дзержинск в лице администрации города. Указанные залоговые сделки подписывает мэр города Дзержинска.

4.19. Залоговые сделки с недвижимыми объектами муниципальной собственности, принадлежащими муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, заключаются залогодателем - муниципальным предприятием на основании постановления городской Думы. КУМИ осуществляет учет залоговых сделок с имуществом муниципальных предприятий.

4.20. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование в случаях, когда:

- имущество передается в пользование органам местного самоуправления;

- иных случаях, предусмотренных законодательством.

4.21. Договор о безвозмездном пользовании муниципальным имуществом заключается КУМИ.

4.22. Временно свободные денежные средства и иные объекты муниципального имущества могут быть переданы в виде ссуды юридическим и физическим лицам.

4.23. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в виде ссуды только при условии, что предоставление ссуды не нанесет ущерба экономике города и благосостоянию его населения.

4.24. Решение о предоставлении ссуды принимается администрацией города Дзержинск в случае, если сумма денежной ссуды не превышает 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда.

4.25. Ссуды на сумму, превышающую 2000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда, могут предоставляться только на основании постановления городской Думы.

4.26. Договоры о предоставлении ссуды с субъектами Российской Федерации или муниципальными образованиями заключаются от имени города Дзержинска.

4.27. Муниципальные предприятия, пакеты акций, принадлежащие городу Дзержинску, в уставном капитале хозяйственных обществ, иные объекты муниципальной собственности могут быть переданы в доверительное управление другим лицам. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами муниципальной собственности в интересах города Дзержинска.

4.28. Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимаются администрацией города Дзержинска, а договор доверительного управления заключает КУМИ.

6. Порядок передачи муниципального имущества муниципальным
предприятиям и закрепления объектов муниципальной собственности за
муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения

6.1. Основанием для передачи муниципального имущества муниципальному предприятию и закрепления муниципального имущества на правах хозяйственного ведения за муниципальным предприятием является постановление городской Думы.

6.2. Передача муниципального имущества муниципальному предприятию осуществляется на основании акта приема-передачи, подписанного КУМИ (передающая сторона, действующая от имени собственника) и муниципальным предприятием (принимающая сторона).

6.3. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения , учитывается на балансе муниципального предприятия.

6.4. Муниципальное предприятие владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в пределах, установленных законодательством, для достижения целей деятельности, определенных уставом муниципального предприятия.

6.5. Порядок пользования муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, устанавливается в договоре, заключаемом между КУМИ и муниципальным предприятием.

6.6. КУМИ осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием.

6.7. Полномочия по контролю за использованием муниципального имущества и за сохранностью муниципального имущества осуществляет КУМИ.

6.8. Муниципальное предприятие, КУМИ подготавливают перечень муниципального имущества, подлежащего закреплению на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием.

6.9. КУМИ готовит проект постановления городской Думы о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями.

6.10. Право хозяйственного ведения возникает у муниципального предприятия с момента передачи имущества муниципальному предприятию.

6.11. Муниципальное предприятие, за которым закреплено на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, обязано пользоваться этим имуществом для достижения целей деятельности, определенных уставом предприятия, с учетом специального характера правоспособности муниципальных предприятий.

6.12. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение предприятия без дополнительного оформления передачи актом приема-передачи.

6.13. Муниципальное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

6.14. Право хозяйственного ведения на муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным предприятием, подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

6.15. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным предприятием, может быть изъято в следующих случаях:

- если имущество становится излишним по различным причинам,

- если имущество используется не по назначению,

- если имущество не используется в деятельности предприятия.

6.16. Изъятие имущества у муниципального предприятия производится на основании постановления городской Думы.

6.17. Информация об излишнем, неиспользуемом или используемом не по назначению муниципальном имуществе может исходить от любых организаций, юридических и физических лиц, управлений, отделов администрации, комитетов городской Думы.

6.18. Муниципальное предприятие и КУМИ подготавливают перечень изымаемого имущества.

6.19. Передача изымаемого имущества производится по акту приема - передачи, подписанного КУМИ и муниципальным предприятием.

6.20. Существующий договор о порядке пользования муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения подлежит изменению с учетом изъятия части имущества.

6.21. Право хозяйственного ведения прекращается в случае полного изъятия муниципального имущества у муниципального предприятия, а также в иных случаях, установленных законодательством.

6.22. Исключительное право передавать муниципальное имущество муниципальным предприятием в пользование на праве хозяйственного ведения принадлежит КУМИ.

6.23. КУМИ, осуществляя контроль за использованием муниципального имущества и за его сохранностью, имеет право:

- запрашивать любую необходимую информацию у муниципальных предприятий;

- организовывать проверку деятельности муниципальных предприятий в части ведения учета муниципального имущества, сохранности муниципального имущества;

- контролировать использование муниципального имущества по назначению;

- направлять соответствующую информацию отделу или управлению администрации города для привлечения к дисциплинарной ответственности или решения вопроса о расторжении трудового договора с руководителем муниципального предприятия;

- утверждать устав муниципального предприятия и вносить в него изменения;

- контролировать исполнение договора о порядке использования муниципального имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения.

7. Порядок передачи муниципального имущества муниципальным
учреждениям и закрепления объектов муниципальной собственности
муниципальными учреждениями на праве оперативного управления

7.1. Основанием для передачи муниципального имущества муниципальному учреждению и закрепления муниципального имущества на правах оперативного управления за муниципальным учреждением является постановление городской Думы.

7.2. Передача муниципального имущества муниципальному учреждению осуществляется на основании акта приема-передачи, подписанного КУМИ (передающая сторона, действующая от имени собственника) и муниципальным учреждением (принимающая сторона). Акт приема-передачи согласовывается соответствующим отделом или управлением администрации, осуществляющим контроль за деятельностью муниципального учреждения.

7.3. Муниципальное имущество в обязательном порядке закрепляется за муниципальным учреждением на праве оперативного управления и учитывается на его балансе.

7.4. Муниципальное учреждение владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, установленными Уставом, заданиями собственника и назначением имущества.

7.5. Порядок пользования муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, устанавливается в договоре, заключаемом между КУМИ и муниципальным учреждением.

7.6. Полномочия по контролю за использованием муниципального имущества, являющегося основными средствами, осуществляет КУМИ и соответствующий отдел или управление администрации города.

7.7. Контроль за использованием муниципального имущества, являющегося малоценными и быстроизнашивающимися предметами, осуществляют структурные подразделения администрации города, в соответствии с полномочиями.

7.8. Муниципальное учреждение, соответствующий отдел или управление администрации города, осуществляющий контроль за деятельностью муниципального учреждения, КУМИ подготавливают перечень муниципального имущества, подлежащего закреплению за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.

7.9. КУМИ готовит проект постановления городской Думы о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным учреждением.

7.10. Муниципальное учреждение, созданное для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера, зарегистрированное в установленном порядке, с одной стороны, и КУМИ с другой стороны, заключают договор о порядке пользования муниципальным имуществом.

7.11. Право оперативного управления у муниципального учреждения возникает с момента передачи имущества муниципальному учреждению.

7.12. Муниципальное учреждение, за которым закреплено на праве оперативного управления муниципальное имущество, обязано пользоваться этим имуществом в целях, определенных уставом, зарегистрированном в установленном порядке.

7.13. Муниципальное учреждение имеет право осуществлять деятельность, приносящую доход лишь постольку, поскольку это служит достижению целей , ради которых оно создано. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения и учитываются им на отдельном балансе.

7.14. Отдел или управление администрации города, осуществляющий контроль за деятельностью муниципального учреждения, определяет виды деятельности муниципального учреждения, приносящей доход.

7.15. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление муниципального учреждения и являются муниципальной собственностью.

7.16. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться (сдавать в аренду, предоставлять в залог, продавать и т.д.) закрепленным за ним муниципальным имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

7.17. Муниципальная собственность, закрепленная за муниципальными учреждениями , может отчуждаться собственником в порядке и на условиях, определенных законодательством.

7.18. Муниципальное образовательное учреждение вправе выступать арендодателем муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, при этом сдача в аренду допускается с согласия совета образовательного учреждения. До заключения договора аренды вопрос о сдаче муниципального имущества в аренду в обязательном порядке согласовывается с соответствующим отделом или управлением администрации, осуществляющим контроль за деятельностью образовательного учреждения, с КУМИ г.Дзержинска, осуществляющим контроль за использованием муниципального имущества муниципальными учреждениями, с органами пожнадзора и санэпидемнадзора и другими органами.

7.19. Средства, полученные образовательным учреждением в качестве арендной платы, используются образовательным учреждением на обеспечение и развитие образовательного процесса в данном учреждении. Контроль за заключением договоров, поступлением денежных средств и их распределением осуществляет КУМИ, который принимает ежеквартальные отчеты по арендным платежам от муниципальных образовательных учреждений.

7.20. Муниципальные учреждения культуры имеют право самостоятельно распоряжаться имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных учреждением от предусмотренной уставом деятельности, в целях, определенных уставом, в соответствии с законодательством.

7.21. Имущество учреждения культуры, переданное ему в качестве дара, пожертвования или по завещанию , приобретенное им за счет средств, выделенных по смете , а также по договору или на иных основаниях, поступает в оперативное управление муниципального учреждения.

7.22. Муниципальные учреждения здравоохранения имеют право самостоятельно распоряжаться имуществом, приобретенным за счет доходов, полученных учреждением от предусмотренной уставом деятельности, в целях, определенных уставом, в соответствии с законодательством.

7.23. Муниципальные учреждения здравоохранения имеют право заключать договоры о совместной деятельности с муниципальными предприятиями аптеками и другими юридическими лицами в целях удовлетворения потребностей нуждающихся в лечении граждан в общественном питании и бытовом обслуживании. При этом условия договора должны быть согласованы с Управлением здравоохранения администрации города и КУМИ.

7.24. Муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами , а также учитываемым на отдельном балансе имуществом. При их недостаточности субсидиарную ответственность по долгам учреждения несет собственник, что в обязательном порядке отражается в уставе муниципального учреждения.

7.25. Право оперативного управления подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

7.26. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, может быть изъято в следующих случаях:

- если имущество становится излишним по различным причинам,

- если имущество не используется в деятельности учреждения,

- если имущество используется не по назначению.

7.27. Изъятие имущества из пользования муниципального учреждения производится на основании постановления городской Думы.

7.28. Информация об излишнем, неиспользуемом или используемом не по назначению муниципальном имуществе и предложение об изъятии муниципального имущества из оперативного управления муниципального учреждения может исходить от муниципального учреждения, отдела или управления администрации города, осуществляющем контроль за деятельностью муниципального учреждения, КУМИ.

7.29. Муниципальное учреждение, соответствующий отдел или управление администрации и КУМИ готовят перечень муниципального имущества, подлежащего изъятию.

7.30. Передача муниципального имущества происходит по акту приема - передачи, подписываемого КУМИ (принимающая сторона) и муниципальным учреждением (передающая сторона), согласованного с соответствующим отделом или управлением администрации города и утвержденного постановлением городской Думы.

7.31. Существующий договор о порядке пользования муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, подлежит дополнению и изменению с учетом изъятия части муниципального имущества.

7.32. Право оперативного управления прекращается в случае полного изъятия муниципального имущества из оперативного управления муниципального учреждения, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

7.33. КУМИ обладает исключительным правом закреплять муниципальное имущество за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.

7.34. КУМИ осуществляет контроль за использованием муниципального имущества муниципальными учреждениями, для этого он имеет право:

- запрашивать необходимую информацию у отделов или управлений администрации города об использовании муниципального имущества муниципальными учреждениями,

- организовывать проверку деятельности муниципальных учреждений в части ведения учета муниципального имущества, сохранности муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления,

- контролировать исполнение договора о порядке пользования муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальным учреждением на праве оперативного управления,

- направлять соответствующему отделу или управлению администрации города информацию о выявленных недостатках в деятельности муниципальных учреждений для привлечения руководителей к дисциплинарной ответственности или для расторжения трудового договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы города Дзержинска от 24 декабря 1998 г. N 217 в раздел 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Порядок передачи объектов муниципальной
собственности в арендное пользование

8.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Дзержинска имеет исключительное право осуществления полномочий арендодателя по предоставлению в арендное пользование недвижимого муниципального имущества.

8.2. К объектам муниципальной собственности, предоставляемым в арендное пользование КУМИ, относится следующее муниципальное имущество:

а) муниципальные предприятия;

б) здания, рассматриваемые как отдельно стоящие, так и встроенно-пристроенные, в том числе:

- составляющие муниципальную казну;

- переданные в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям;

- переданные в оперативное управление муниципальным учреждениям, за исключением муниципальных образовательных учреждений;

в) сооружения;

г) движимое имущество, в том числе транспорт, оборудование.

8.3. Порядок государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества определяется в соответствии с действующим законодательством.

8.4. Предоставление зданий (части зданий) муниципального нежилого фонда (МНФ) в арендное пользование осуществляется на основании договора.

8.5. Порядок предоставления зданий в арендное пользование на конкурсной основе:

8.5.1. Исключительное право на проведение конкурса по предоставлению в арендное пользование зданий (части зданий) принадлежит КУМИ.

8.5.2. Право на заключение договора аренды на конкурсной основе принадлежит участнику конкурса, предложившему наибольший коэффициент к базовой ставке арендной платы либо наивысшую цену за право аренды здания (части здания).

8.5.3. Договор аренды заключается сроком до 5 лет.

8.5.4. Передача здания (части здания) осуществляется по акту приема-передачи.

8.5.5. При отсутствии заявления от победителя конкурса о предоставлении здания (части здания) в аренду в 10-дневный срок КУМИ считается не имеющим обязанности по предоставлению здания (части здания) в арендное пользование данному лицу. По решению конкурсной комиссии право на заключение договора аренды возникает у следующего участника конкурса, предложившего наибольший коэффициент к базовой ставке арендной платы либо наивысшую цену за право аренды здания (части здания) по сравнению с другими участниками.

8.6. Основанием заключения договора аренды здания (части здания) на конкурсной основе является представление лицом, желающим стать арендатором, следующих документов:

а) заявление на имя Председателя КУМИ;

б) копии нотариально заверенных учредительных документов:

для юридических лиц:

- свидетельство о регистрации;

- устав (учредительный договор);

для предпринимателей без образования юридического лица:

- свидетельство о регистрации;

- паспортные данные;

в) справка об уплате налогов из налоговой инспекции;

г) справка о платежеспособности из банка.

8.7. Порядок предоставления зданий (части зданий) в арендное пользование целевым назначением:

8.7.1. Здания (части зданий) предоставляются в арендное пользование целевым назначением в случаях, если лица, желающие стать арендаторами, являются:

организациями, финансируемыми из бюджетов всех уровней;

муниципальными предприятиями;

лицами, осуществляющими целевое финансирование статьи городского бюджета "Социальная политика".

8.7.2. Лицо, желающее получить в арендное пользование здание (часть здания) целевым назначением и имеющее на это право в соответствии с п.8.8 обязано:

а) написать заявление на имя мэра;

б) приложить необходимый перечень документов в соответствии с п. 8.8

8.7.3. Мэр издает распоряжение администрации города о предоставлении в арендное пользование здания (части здания).

8.7.4. Договор аренды заключается сроком до 5 лет.

8.7.5. Передача здания (части здания) осуществляется по акту приема-передачи.

8.7.6. В случае отказа заявителя заключить договор аренды в 10-дневный срок, КУМИ считается не имеющим обязанности по предоставлению здания (части здания) в арендное пользование данному лицу.

8.8. Основанием заключения договора аренды здания (части здания) МНФ целевым назначением является:

а) распоряжение мэра о предоставлении здания (части здания) в арендное пользование с указанием обязательства по целевому финансированию.

Под социальной программой понимается планируемый и осуществляемый комплекс мероприятий, направленных на развитие социальной сферы города.

Под инвестиционной программой понимается планируемый и осуществляемый комплекс мероприятий по вложению капитала в различные отрасли экономики города;

б) справка об уплате налогов и платежей из налоговой инспекции или свидетельство об уплате налогов;

в) справка о платежеспособности из банка;

г) копии нотариально заверенных учредительных документов:

для юридических лиц:

- свидетельство о регистрации;

- устав( учредительный договор);

для предпринимателей без образования юридического лица:

- свидетельство о регистрации;

- паспортные данные;

д) документ, подтверждающий целевое финансирование.

8.9. Порядок заключения договора аренды здания (части здания), право пользования на которое возникает в процессе приватизации муниципального предприятия.

8.9.1. Победитель конкурса (аукциона) купли-продажи муниципального предприятия в процессе приватизации заключает договор аренды здания (части здания) в 10-дневный срок с момента подписания договора купли-продажи.

8.9.2. Договор аренды заключается на срок не более 15 лет.

8.9.3. Передача здания (части здания) осуществляется по акту приема-передачи.

8.9.4. При отсутствии заявления от победителя конкурса о предоставлении здания (части здания) в аренду в 10-дневный срок с момента регистрации договора купли-продажи или отказе заключить договор аренды, КУМИ считается не имеющим обязанности по представлению здания (части здания) в аренду данному лицу.

8.10. Основанием заключения договора аренды здания (части здания) в процессе приватизации является предоставление победителем конкурса следующих документов:

а) заявление на имя Председателя КУМИ от победителя конкурса (аукциона) в процессе приватизации на предоставление здания (части здания) в аренду;

б) копия протокола конкурса (аукциона);

в) копии нотариально заверенных учредительных документов:

для юридических лиц:

- свидетельство о регистрации;

- устав (учредительный договор);

для предпринимателей без образования юридического лица:

- свидетельство о регистрации;

- паспортные данные;

г) справка об уплате налогов из налоговой инспекции;

д) справка о платежеспособности из банка.

8.11. По истечении срока действия договора, в случае его не продления, арендатор обязан передать здание (часть здания) по акту приема-передачи.

8.12. Арендатор, надлежащим образом исполняющий свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное право перед другими арендаторами на заключение договора на новый срок.

8.13. Предоставление в арендное пользование зданий (части зданий), находящихся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, оперативном управлении учреждений (за исключением муниципальных образовательных учреждений) осуществляется трехсторонним договором аренды, где муниципальное предприятие или учреждение является балансодержателем по договору.

8.14. По договору аренды муниципального предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, КУМИ предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование здание, сооружения, оборудование и другие, входящие в состав предприятия основные средства, оборотные средства, имущественные права, связанные с предприятием, а также уступает ему права требования и переводит на него долги, относящиеся к предприятию, при согласии кредиторов.

8.14.1. Основанием заключения договора аренды муниципального предприятия является:

а) заявление лица, желающего стать арендатором предприятия, в администрацию города с обязательством погашения долгов МП и трудоустройства работников муниципального предприятия;

б) копии нотариально заверенных учредительных документов;

в) справка об уплате налогов и платежей из налоговой инспекции;

г) справка о платежеспособности из банка.

8.14.2. Предоставление в арендное пользование муниципальных предприятий осуществляется распоряжением администрации на основании постановления городской Думы о целесообразности передачи муниципального предприятия в аренду. В случае нахождения здания (части здания) в хозяйственном ведении в постановлении указывается об изъятии его из хозяйственного ведения.

По окончании срока действия договора аренды предприятия, в случае его не продления, арендованный имущественный комплекс возвращается арендатором КУМИ по акту приема-передачи.

8.15. Движимое имущество передается в арендное пользование на основании распоряжения администрации города.

8.15.1. Если имущество предполагается представить в аренду следующим лицам:

а) муниципальным предприятиям;

б) организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней;

в) предприятиям, деятельность которых связана с реализацией плана социально-экономического развития города.

8.16. Методика расчета арендной платы.

Настоящая методика устанавливает порядок расчета арендной платы за сдаваемые в аренду нежилые здания (части зданий), находящиеся в муниципальной собственности.

Порядок расчета арендной платы:

Размер арендной платы, перечисляемой арендатором, определяется по следующей формуле:

Ап = (Ств х S + Стп х Sп) х Кт х Кн х Кэ х Кст х Кв х Кк х К суб + НДС(20%),

где Ст - базовая ставка арендной платы для площадей, сдаваемых в аренду составляет:

цокольного этажа и выше - Ств = 0,1 х МРОТ за 1 кв.м.

подвального помещения - Стп = 0,06 х МРОТ за 1 кв.м.

(МРОТ - минимальный размер оплаты труда)

S = Sв + Sп - арендуемые площади, в том числе верхних этажей Sв и подвала Sп;

Кт - коэффициент, учитывающий территориальное месторасположение здания (части здания) (приложение N 1);

Кн - коэффициент, учитывающий назначение использования арендуемого здания (части здания) (приложение N 2);

Кэ - коэффициент, учитывающий срок эксплуатации здания, связанный с годом постройки:

срок эксплуатации : до 10 лет - Кэ = 1,6;

от 10 до 20 лет - Кэ = 1,4;

от 20 до 40 лет - Кэ = 1,2;

более 40 лет - Кэ = 1,0.

Кст - коэффициент стабильности, характеризующий регулярность проведения оплаты по аренде:

а) для всех арендаторов в течение первых 3 месяцев после заключения договора аренды коэффициент стабильности определяется равным 1,0;

б) в случае выполнения условий оплаты аренды по договору аренды на четвертый месяц (после первых трех) размер арендной платы определяется из расчета, что коэффициент стабильности Кст = 0,8 на протяжении всего последующего времени при отсутствии нарушений по срокам оплаты;

в) в случае возникновения просрочки платежа по аренде (вне зависимости от ее срока) размер арендной платы в последующий месяц, за которым произошло нарушение, будет определяться с коэффициентом Кст = 1,0 и будет оставаться таким на протяжении 3 месяцев.

Кв - корректирующий коэффициент по видам деятельности:

- для организаций, занимающихся коммерческой деятельностью Кв = 1,0;

- для некоммерческих организаций Кв = 0,8;

- для организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней и для муниципальных предприятий Кв = 0,6;

При применении нескольких коэффициентов по видам деятельности для расчета применяется один из них, имеющий минимальное значение.

Кк - конкурсный коэффициент, т.е. повышающий к базовой ставке арендной платы, предложенный победителем конкурса (в случае предоставления права заключить договор аренды по результатам конкурса по ставке арендной платы).

8.17. Арендатор перечисляет плату за пользование зданием (частью здания) на расчетный счет КУМИ ежемесячно, не позднее последнего числа текущего месяца.

8.18. Порядок предоставления зданий (части зданий) в субаренду:

8.18.1. Разрешение арендатору на сдачу в субаренду части арендуемых площадей в размере, не превышающем устанавливаемую собственником норму, оформляется приказом КУМИ на основании заявления арендатора.

8.18.2. Разрешение на субаренду выдается при условии отсутствия задолженности арендатора по арендной плате.

8.18.3. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.18.3

8.18.4. Арендатор заключает с субарендатором договор субаренды. Копия договора субаренды предоставляется в КУМИ.

8.18.5. Срок действия договора субаренды не может превышать срока действия соответствующего договора аренды.

8.19. Доходы от аренды муниципального имущества, в том числе:

а) арендная плата;

б) средства, получаемые от проведения конкурса на право заключения договора аренды;

в) иные средства, полученные за временное пользование арендованным имуществом;

г) пени, полученные от арендаторов, являются бюджетными средствами;

д) средства целевого финансирования.

8.20. Средства от аренды муниципального имущества, балансодержателем которого является КУМИ, поступают на накопительный счет КУМИ, указанный в договоре аренды и перечисляются им в местный бюджет, в указанные собственником сроки.

8.21. Средства от аренды муниципального имущества, балансодержателем которого являются муниципальные предприятия и учреждения, за исключением муниципальных образовательных учреждений, находящиеся на дотации городского бюджета, поступают на расчетный счет балансодержателя.

8.22. Средства от аренды муниципального имущества, балансодержателем которого являются муниципальные предприятия и учреждения, за исключением муниципальных образовательных учреждений, не имеющие дотации из городского бюджета, поступают на накопительный счет КУМИ и перечисляются им в местный бюджет.

8.23. Средства целевого финансирования городского бюджета поступают на накопительный счет КУМИ и перечисляются им в местный бюджет в указанные собственником сроки.

8.24. В целях обеспечения более полного поступления доходов от аренды муниципального имущества, для разрешения спорных вопросов при аренде имущества распоряжением администрации города создается согласительная комиссия.

8.25. Согласительная комиссия готовит заключения:

а) о возможности применения взаимозачетов;

б) о необходимости произведения арендатором улучшения арендованного имущества для издания соответствующего распоряжения администрацией города;

в) о возможности списания долгов по арендной плате для дальнейшего принятия постановления городской Думы.

Приложение N 1
к разделу 8

Значение территориального коэффициента

Кт = 1,2 - для зданий (части зданий), расположенных по:

- пр.Ленина (от ул.Пожарского до д.65 и от пер.Жуковского до ул.Черняховского);

- пр.Циолковского (от ул.Урицкого до Тихоновского проезда и от ул.Удриса до ул.Свердлова);

- ул.Свердлова (от ул.Патоличева до пр.Циолковского);

- ул.Октябрьская (от ул.Урицкого до ресторана "Охотник");

- ул.Гайдара (от ул.Бутлерова до ул.Марковникова и от ул.Петрищева до ул.Терешковой);

- б-р Космонавтов (от ул.Свердлова до ул.Патоличева);

- ул.Терешковой, дд.2 и 4; пр.Победы, дд. 1 и 2;

- ул.Урицкого; ул.Удриса; ул.Клюквина; пл.Октябрьская;

- территории городских рынков.

Кт = 1,1 - для зданий (части зданий), расположенных по:

- пр.Циолковского (от Тихоновского проезда до ул.Удриса);

- ул.Октябрьская (от ресторана "Охотник" до ул.Клюквина);

- ул.Гайдара (от пл.Гайдара до ул.Бутлерова и от ул.Марковникова до ул.Петрищева);

- ул.Чапаева (от пл.Гайдара до ул.Народная и от ул.Панфиловцев до ул.Гастелло);

- пр.Чкалова (от ул.Ватутина до ул.Матросова);

- ул.Маяковского (от пл.Маяковского до ул.Гастелло);

- ул.Грибоедова (от ул.Бутлерова до пр.Победы и от пр.Циолковского до пл.Октябрьской);

- пр.Дзержинского (от пл.Дзержинского до пл.Маяковского);

- ул.Кирова (от пл.Дзержинского до ул.Гагарина);

- ул.Красноармейская (от начала до ул.Индустриальная);

- пр.Победы (от д.З до конца);

- ул.Терешковой (от д.6 до д.28);

- пл.Дзержинского; пл.Гайдара; пл.Маяковского; пл.Ленина;

- ул.Пушкинская; ул.Черняховского; б-р Химиков.

Кт = 0,9 - для зданий (части зданий), расположенных по:

- ул.Свердлова (от ул.Красноармейская до ул.Патоличева);

- ул.Октябрьская (от ул.Черняховского до конца);

- ул.Пирогова (от ул.Матросова до ул.Новомосковская);

- ул.Буденного (от ул.Самохвалова до пр.Ленинского Комсомола);

- ул.Марковникова; ул.Пожарского; ул.Окская Набережная; ул.Патоличева; ул.Щорса;

- ул.Бутлерова; ул.Молодежная; ул.Суворова; ул..Островского; ул.Ситнова; ул.Рабочая;

- пер.Западный; ул.Народная; ул.Революции; ул.Панфиловцев; ул.Индустриальная;

- ул.Сухаренко; ул.Горьковская; ул.Фестивальная; ул.Автомобильная; ул.Попова.

Кт = 0,8 - для зданий (части зданий), расположенных по:

- ул.Свердлова (от начала до ул.Красноармейской);

- ул.Чапаева (от ул.Гайдара до конца);

- ул.Самохвалова; ул.Новомосковская; ул.Водозаборная; ул.Советская;

- ул.Студенческая; ул.Новая; ул.Красная; пр.Ленинского Комсомола; в поселках.

ГАРАНТ:

Постановлением городской Думы города Дзержинска от 25 ноября 1998 г. N 197 приложение 1 к разделу 8 дополнено абзацем:

Кт = 0,5 - для зданий, расположенных в пределах промышленной зоны;

Кт = 1,0 - для всех остальных зданий (части зданий), расположение которых не указано выше.

Информация об изменениях:

Постановлением городской Думы города Дзержинска от 25 ноября 1998 г. N 197 в приложении 2 к разделу 8 внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к разделу 8

Коэффициент назначения используемых арендуемых помещений

Назначение использования помещения	Коэффициент
Офис, административное помещение	2,0
Торгово-закупочная деятельность	2,0
Коммерческо-посредническая деятельность	2,0
Оптовая торговля	2,3
Складские помещения	1,1
Гаражи	1,0
Торговля :
плодоовощной продукцией	1,0
с/х семенами, посадочным материалом, цветами	1,2
продовольственными товарами	1,1
фармацевтическими товарами (аптека, оптика)	1,1
промтоварами, стройматериалами	1,4
товарами детского ассортимента	1,0
книгами, канцелярскими принадлежностями	1,2
предметами роскоши *	2,0
вино-водочными изделиями	2,5
оружием	2,5
автозапчастями и другими автопринадлежностями	1,8
Ломбарды	2,0
Общественное питание (кроме ресторанов, баров, пиццерий)	1,1
Гостиницы, рестораны, бары, пиццерии	1,5
Бытовое обслуживание и услуги населению :
ателье по пошиву	1,3
парикмахерские, косметические салоны высшего класса	1,5
часовые мастерские	1,1
ювелирные мастерские	1,8
мастерские по ремонту бытовой техники, радиоаппаратуры	1,2
мастерские по ремонту обуви	1,1
мастерские по ремонту торгового оборудования	1,5
прачечные, химчистки, парикмахерские и др. услуги населению	1,0
Жилищно-коммунальное обслуживание	1,0
Производство, научно-производственная деятельность	0,5
Юридические консультации, нотариальные конторы	2,1
Страховые компании	2,4
Туристические агентства	2,2
Банковская деятельность, игровой бизнес	2,5
Риэлтерская деятельность	2,3
Предприятия, оказывающие услуги общедоступной электрической и почтовой связи, а также другие предприятия естественных монополий	2,3
Городской транспорт:
электротранспорт	1,0
автотранспорт	1,2
такси	1,8
Автосервис	2,0
Строительство	1,4
Другие назначения	1,2
Музеи, выставки, театры и кинотеатры, образование, наука, здравоохранение, спорт, детские клубы, общественные организации, творческие мастерские	0,5 (при соблюдении нормативов)

ГАРАНТ:

* Золотые, драгоценные ювелирные изделия, автомобили, элитная мебель.

Коэффициент, учитывающий назначение
использования арендуемого помещения

Назначение использования помещения	Коэффициент
Офис, административное помещение	2,0
Торгово-закупочная деятельность	2,0
Коммерческо-посредническая деятельность	2,0
Оптовая торговля	2,3
Складские помещения	1,1
Гаражи	1,0
Торговля :
плодоовощной продукцией	1,1
с/х семенами, посадочным материалом, цветами	1,2
продовольственными товарами	1,1
фармацевтическими товарами (аптека, оптика)	1,1
промтоварами, стройматериалами	1,2
товарами детского ассортимента	1,0
книгами, канцелярскими принадлежностями	1,1
предметами роскоши *	2,0
вино-водочными изделиями	2,0
оружием	2,5
автозапчастями и другими автопринадлежностями	1,8
Ломбарды	2,0
Общественное питание (кроме ресторанов, баров пиццерий)	1,1
Гостиницы, рестораны, бары, пиццерии	1,5
Бытовое обслуживание и услуги населению : ателье по пошиву	1,3
парикмахерские, косметические салоны высшего класса	1,5
часовые мастерские	1,1
ювелирные мастерские	1.8
мастерские по ремонту бытовой техники, радиоаппаратуры	1,2
мастерские по ремонту обуви	1,1
мастерские по ремонту торгового оборудования	1,5
прачечные, химчистки, парикмахерские и др. услуги населению	1,0
Жилищно - коммунальное обслуживание	1,0
Производство, научно-производственная деятельность	1,05
Юридические консультации, нотариальные конторы	2,1
Страховые компании	2,4
Туристические агентства	2,2
Банковская деятельность, игровой бизнес	2 5
Риэлтерская деятельность	2,3
Предприятия, оказывающие услуги общедоступной электрической и почтовой связи, а также другие предприятия естественных монополий	2,3
Городской транспорт:
электротранспорт	1,0
автотранспорт	1,2
такси	1,8
Автосервис	2,0
Строительство	1,4
Другие назначения	1,2
Музеи, выставки, театры и кинотеатры, образование, наука, здравоохранение, спорт, детские клубы, общественные организации, творческие мастерские	0,5 (в соответствии с нормативами)

Приложение N 3
к разделу 8

Таблица
коэффициента для расчета "начальной цены" помещений,
выставляемых на конкурсе за право аренды
или предаваемых целевым назначением

Назначение использования помещения	Кт=1,2	Кт=1,1	Кт=1,0	Кт=0,9	Кт=0,8
1. Офисы, административные помещения	6,0	5,5	5,0	4,5	4,0
2. Торговля	6,5	6,0	5,5	5,0	4,5
3. Гаражи	7.0	6,0	5,0	4,5	4,0
4. Склады	6,5	6,0	5,0	4,5	4,0
5. Общественное питание	5,0	4,5	4,0	3,5	3,0
6. Бытовые услуги населению	5,0	4,5	4,0	3,5	3,0
7. Научно - производственные площади	4,0	3,7	3,5	3,0	2,0
8. Другие назначения	5,7	5,0	4,7	4,2	3,5

Примечание.

1. Кт - территориальный коэффициент, действующий по арендуемому помещению в соответствующем договоре аренды (приложение N 1).

2. Числовые значения, указанные выше в таблице, могут быть пересмотрены городской Думой по предложению Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Дзержинска.

Таблица процентов Пр(%)
для расчета коэффициента по субаренде

Назначение использования помещения	Кт=1,2	Кт=1,1	Кт=1,0	Кт=0,9	Кт=0,8
1. Торговля:
- торговые залы,	6,5	6,0	5,5	5,0	4,5
в т.ч. Универсамов (торговые залы не менее 500 кв.м)	8,5	7,5	7,0	6,5	6,0
- складские помещения,	6,0	5,5	5,0	4,5	4,0
- производственные площади для торговли, фасовочные помещения	6,0	5,5	5,0	4,0	3,5
2. Гаражи	8,0	7,5	6,5	6,0	5,5
3. Отдельно стоящие склады	7,5	6,5	6,0	5,5	5,0
4. Общественное питание (кафетерии, закусочные)	5,5	5,0	4,5	4,0	3,5
5. Бытовые услуги населению (ремонт часов и т.п.)	5,5	5,0	4,5	4,0	3,5
6. Научно - производственные площади	5,0	4,5	4,0	3,5	3,0

Примечание:

1. Кт - территориальный коэффициент, действующий по арендуемому помещению в соответствующем договоре аренды (приложение N 1).

2. Значения процентов, указанные выше в таблице могут быть пересмотрены городской Думой по предложению Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Дзержинска.

9. Особенности управления муниципальным имуществом в сфере
приватизации

9.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано в собственность юридических и физических лиц в порядке, предусмотренном Программой приватизации муниципального имущества г.Дзержинска в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

9.2. Городская Дума утверждает Программу приватизации и перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации.

9.3. Программа приватизации муниципального имущества разрабатывается КУМИ г.Дзержинска в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

10. Учет объектов муниципальной собственности

10.1. Объекты муниципальной собственности подлежат обязательному учету.

10.2. Учет средств городского бюджета осуществляется отделом финансов города.

10.3. Учет муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций акций (долей, паев) города Дзержинска в уставном капитале хозяйственных обществ осуществляется КУМИ г. Дзержинска.

10.4. Учет находящихся в муниципальной собственности объектов недвижимости осуществляет КУМИ г. Дзержинска.

10.5. Учет земельных ресурсов осуществляется Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Дзержинска.

10.6. Контроль за использованием муниципального имущества и за сохранностью муниципальной собственности осуществляют городская Дума, администрация города Дзержинска, КУМИ г. Дзержинска, отдел финансов администрации города Дзержинска.

10.7. Все нормативные акты, ранее изданные на территории г.Дзержинска, приводятся в соответствие с настоящим Положением.