Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 22 марта 2004 г. N 620 "О городском бюджете на 2004 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Городской Думы г.Дзержинска
Нижегородской области
от 22 марта 2004 г. N 620
"О городском бюджете на 2004 год"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 30 июня 2004 г.

В соответствии с Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления", Законом Нижегородской области от 25.12.2003 г. "Об областном бюджете на 2004 год", ст. 52 Устава города Дзержинска, п.п. 4.2 "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г.Дзержинске", утвержденного постановлением Городской Думы от 09.10.2001 г. N 106, Городская Дума постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Нижегородской области "Об областном бюджете на 2004 год" следует читать: "30 декабря 2003 г."

Информация об изменениях:

Постановлением городской Думы города Дзержинска от 30 июня 2004 г. N 676 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить городской бюджет на 2004 год по расходам в сумме 1267371,0 тыс.руб., по доходам в сумме 1161696,0 тыс.руб. и предельный размер дефицита 105675,0 тыс.руб.

2. Установить, что администрация города вправе направлять в 2004 году остатки средств городского бюджета на счетах в банках по состоянию на 1 января 2004 года на осуществление выплат, сокращающих внутренние долговые обязательства администрации г.Дзержинска.

3. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2004 году, формируются за счет:

3.1. Федеральных налогов и специальных налоговых режимов:

- налога на прибыль организаций;

- налога на доходы физических лиц;

- акцизов по подакцизным товарам;

- налога на добычу полезных ископаемых;

- налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;

- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Региональных налогов:

- налога на имущество организаций;

- налога на игорный бизнес.

3.3. Местных налогов:

- земельного налога;

- налога на имущество физических лиц;

- налога на рекламу.

3.4. Неналоговых доходов и сборов:

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- арендной платы за землю;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- прочих поступлений от имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности организаций;

- штрафных санкций, возмещений ущерба и прочих неналоговых доходов, подлежащих перечислению в бюджет г.Дзержинска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду с зачислением средств в городской экологический фонд.

4. Утвердить на 2004 год нормативы отчислений от налогов в доходы городского бюджета в следующих размерах:

4.1. по налогу на прибыль организаций, исчисленному по ставке 17 процентов - в размере 44 процентов от суммы налога, причитающегося бюджету Нижегородской области;

4.2. по налогу на прибыль организаций, исчисленному по ставке 2 процента - в размере 100 процентов;

4.3. по акцизам по алкогольной продукции - в размере 3 процентов от суммы налога, причитающегося бюджету Нижегородской области;

4.4. по налогу на доходы физических лиц - в размере 60 процентов от суммы налога, причитающегося бюджету Нижегородской области;

4.5. по налогу на игорный бизнес - в размере 50 процентов налога;

4.6. по налогу на имущество организаций - в размере 50 процентов налога;

4.7. по налогу на рекламу - по ставке 5 процентов к стоимости услуги, оказанной рекламодателю по производству, размещению и распространению рекламной информации;

4.8. по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 50 процентов от суммы налога, причитающегося бюджету Нижегородской области;

4.9. по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения - в размере 50 процентов от суммы налога, причитающегося бюджету Нижегородской области;

4.10. по налогу на добычу полезных ископаемых - в размере 100 процентов налога, причитающегося бюджету Нижегородской области;

4.11. плата за негативное воздействие на окружающую среду с зачислением средств в городской экологический фонд - в размере 50 процентов от суммы, причитающейся бюджету Нижегородской области;

4.12. по земельному налогу - в размере 50 процентов налога за земли города и поселков, 100 процентов - за земли сельскохозяйственного назначения и 100 процентов налога за земли прочих категорий;

4.13. по арендной плате за земли города и поселков, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, - в размере 50 процентов от арендной платы за земли города и поселков;

4.14. по арендной плате за земли прочих категорий, находящиеся в государственной собственности до разграничения собственности на землю, - в размере 100 процентов арендной платы за земли прочих категорий;

4.15. по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности после разграничения государственной собственности на землю, - в размере 100 процентов;

4.16. от использования имущества (кроме арендной платы за земельные участки), находящегося в муниципальной собственности или от деятельности муниципальных организаций, - в размере 100 процентов;

4.17. иных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством.

5. Установить, что 50 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, находящихся в муниципальной собственности, подлежат зачислению в городской бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением городской Думы города Дзержинска от 30 июня 2004 г. N 676 пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Учесть в городском бюджете поступления доходов по основным источникам в следующих размерах:

Классификация	Наименование групп, подгрупп и статей доходов	сумма, тыс.руб.
1000000	1. Налоговые доходы	744 045
1010000	1.1. Налоги на прибыль	550 476
1010100	1.1.1. Налог на прибыль организаций	141 267
1010102	1.1.1.1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	112 582
1010110	1.1.1.2. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты	28 685
1010200	1.1.2. Налог на доходы физических лиц	402 849
1010400	1.1.3. Налог на игорный бизнес	6 360
1020000	1.2. Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы	4 761
1020200	1.2.1. Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации	1 017
1020215	1.2.1.1. Вина	255
1020220	1.2.1.2. Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин)	611
1020230	1.2.1.3. Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин)	99
1020250	1.2.1.4. Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов (за исключением вин) в части сумм по расчетам за 2003 год	52
1020700	1.2.2. Налог с продаж (в части сумм по расчетам за 2003 год и погашения задолженности прошлых лет)	3 744
1030000	1.3. Налоги на совокупный доход	32 783
1030100	1.3.1. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	8 787
1030200	1.3.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	23 996
1040000	1.4. Налоги на имущество	85 091
1040100	1.4.1. Налог на имущество физических лиц	2 900
1040200	1.4.2. Налог на имущество организаций	50 286
1040300	1.4.3. Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения	326
1040600	1.4.4. Налог на имущество предприятий (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2003 год, и погашения задолженности прошлых лет)	31 579
1050000	1.5. Платежи за пользование природными ресурсами	60 582
1050300	1.5.1. Налог на добычу полезных ископаемых	400
1050700	1.5.2. Земельный налог	60 182
1050701	1.5.2.1. Земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения	38
1050702	1.5.2.2. Земельный налог за земли городов и поселков	55 667
1050703	1.5.2.3. Земельный налог за другие земли несельскохозяйственного назначения	4 477
1400000	1.6. Прочие налоги, пошлины и сборы	10 352
1400100	1.6.1. Государственная пошлина	5 661
1400500	1.6.2. Местные налоги и сборы	4 691
1400502	1.6.2.1. Целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели (в части погашения задолженности прошлых лет)	1 599
1400503	1.6.2.2. Налог на рекламу	3 092
2000000	2. Неналоговые доходы	131 621
2010000	2.1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций	126 765
2010200	2.1.1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	106 767
2010202	2.1.1.1. Арендная плата за земли городов и поселков	69 000
2010240	2.1.1.2. Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	37 767
2010800	2.1.2. Платежи от государственных и муниципальных организаций	6 035
2010833	2.1.2.1. Перечисление части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий	6 035
2015600	2.1.3. Плата за негативное воздействие на окружающую среду (с зачислением средств в городской экологический фонд)	6 518
2019030	2.1.4. Прочие поступления от имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также поступления от разрешенных видов деятельности организаций, зачисляемые в местные бюджеты	7 445
2070000	2.2. Штрафные санкции, возмещение ущерба	4 856
3000000	3. Безвозмездные перечисления	279 512
3020000	3.1. От других бюджетов бюджетной системы	286 030
3020100	3.1.1. Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	6 906
3020200	3.1.2. Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	279 124
3060000	3.2. Средства, передаваемые в целевые бюджетные фонды	- 6518
4000000	4. Доходы целевых бюджетных фондов	6 518
4200000	4.1. Целевые бюджетные фонды субъектов Российской Федерации	6 518
	5. Всего доходов	1161 696

7. Освободить в 2004 году:

- предприятия, находящиеся в собственности общероссийской общественной организации инвалидов, в которых инвалиды составляют не менее 50 процентов от общего числа их работников и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда составляет не менее 25 процентов, от уплаты налога на землю в части местного бюджета;

- религиозные организации от арендной платы за землю, зачисляемой в городской бюджет.

8. По итогам декларационной кампании по земельному налогу на 2004 год, при наличии выпадающих доходов, связанных с принятием постановления Городской Думы от 21.01.2004 г. N 574 "О внесении изменений в Решение Малого Совета Дзержинского городского Совета народных депутатов Нижегородской области от 25.06.1992 г. N 115", учесть сумму выпадающих доходов в городском бюджете на 2004 год.

9. Установить, что денежные средства, полученные от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на аукционах или по конкурсу, от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации МУП и являющихся собственностью города, а также от продажи недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью города, в полном объеме поступают в городской бюджет.

10. Установить, что в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и Программой государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области, утвержденной в установленном порядке, финансирование лечебно-профилактических учреждений города осуществляется за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области и средств местного бюджета.

Установить, что расходы на здравоохранение местного бюджета предусмотрены без учета средств обязательного медицинского страхования в части средств единого социального налога.

Информация об изменениях:

Постановлением городской Думы города Дзержинска от 30 июня 2004 г. N 676 пункт 11 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утвердить расходы городского бюджета на 2004 год в следующих суммах:

Функц. классиф	Наименование расходов	Сумма в тыс.руб.	В том числе
			текущие	капитал.
1	2	3	4	5
0100	1. Государственное управление и местное самоуправление	105917	100893	5024
0106	1.1. Городская Дума	10215	9795	420
0106	1.2. Администрация города	95702	91098	4604
0500	2. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	2700		2700
0501	в том числе: - программа "Повышение эффективности борьбы с преступностью и материально-технического обеспечения деятельности УВД г.Дзержинска на 2004 г."	2700		2700
0700	3. Промышленность, энергетика и строительство	8794		8794
0707	3.1. Ипотечное кредитование	1376		1376
0707	3.2. Государственные капитальные вложения	7418		7418
	в том числе: - программа "Организация работы наземного пассажирского транспорта на период 2003-2006 г.г."	500		500
0800	4. Сельское хозяйство	1541	1541
0802	4.1. Земельные ресурсы (КУМИ)	850	850
0805	4.2. ГУНО "Госветуправление" г.Дзержинска"	691	691
1000	5. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика	40190	40190
1001	5.1. Автомобильный транспорт	14470	14470
1004	5.2. Водный транспорт	300	300
1005	5.3. Электротранспорт	25220	25220
	в том числе: - программа "Организация работы наземного пассажирского транспорта на период 2003-2006 г.г."	2000	2000
1006	5.4. Связь	200	200
1200	6. Жилищно-коммунальное хозяйство	271572	248236	23336
1201	6.1. Жилищное хозяйство в том числе: - программа "Техническое оснащение лифтового жилищно-коммунального хозяйства г.Дзержинска системами диспетчеризации и диагностики "Объ" на 2004-2005 г.г."	27916 4460	19580	8336 4460
1202	6.2. Коммунальное хозяйство	243656	228656	15000
	в том числе: - программа "Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения в г.Дзержинске на 2003-2005 г.г."	3140	3140
1300	7. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	4949	4849	100
1302	7.1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	3008	2908	100
	7.1.1. Содержание аварийно-спасательного отряда при управлении ГО и ЧС в том числе:	2508	2408	100
	- программа "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности г.Дзержинска на 2004-2006 г.г."	200 500	200 500
	7.1.2. Расходы на создание целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1304	7.2. 2 отряд государственной противопожарной службы в том числе:	1941	1941
	- программа "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности г.Дзержинска на 2004-2006 г.г."	692	692
1400	8. Образование	473705	450048	23657
01	8.1. Дошкольное образование, в т.ч. детские дошкольные учреждения	145953	141989	3964
02,07	8.2. Общее образование и прочие расходы в области образования в том числе:	276265	259023	17242
	- программа "Жилье сиротам на 2004-2006 г.г."	500	500
02, 04, 07	8.3. Образовательные учреждения отдела культуры	25268	24318	950
02,07	8.4. Образовательные учреждения отдела молодежи	15261	14185	1076
02,07	8.5. Образовательные учреждения отдела физической культуры и спорта	10958	10533	425
1500	9. Культура, искусство и кинематография	18139	17833	306
1501, 1503	9.1. Культура и искусство	10559	10253	306
1503	в том числе: - программа "Перспективное развитие библиотек ЦБС г.Дзержинска на 2003-2005г.г."	1100	930	170
1501	9.2. Театры	7580	7580
1700	10. Здравоохранение и физическая культура	209643	202562	7081
1701	10.1. Здравоохранение	206078	198997	7081
1703	10.2. Физическая культура и спорт	3565	3565
	в том числе: поддержка футбольной команды "Сибур-Химик"	2900	2900
1800	11. Социальная политика	31214	30764	450
1801	11.1. Учреждения социального обеспечения	24306	23856	450
1802	11.2. Социальная помощь	5578	5578
1803	11.3. Молодежная политика в том числе:	450	450
	- программа "Молодежь Дзержинска на 2004-2007 г.г."	450	450
1806	11.4 Убытки по сверх гарантированному перечню ритуальных услуг	880	880
1900	12. Обслуживание государственного и муниципального долга	19344	19344
1901	12.1. Обслуживание государственного и муниципального внутреннего долга	19344	19344
	12.1.1. Выплата процентов по кредитам, полученным внутри страны	9718	9718
	12.1.2. Выплата процентов по бюджетным кредитам (бюджетным ссудам), займам, предоставленным бюджетами других уровней	9626	9626
3000	13. Прочие расходы	63775	35575	28200
3001	13.1. Резервный фонд	3000	3000
3004	13.2. Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам:	60775	32575	28200
	13.2.1. Горвоенкомат	824	824
	13.2.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом, в том числе:	34124	8424	25700
	- расходы на содержание КУМИ	3299	3199	100
	- исполнение функций арендодателя	5225	5225
	- расходы по ремонту объектов теплоснабжения	25000		25000
	- целевые расходы по ремонту стадиона "Химик"	600		600
	13.2.3. МУП "Архитектурно-производственное бюро"	579	579
	13.2.4. МУ КС "Строитель"	513	513
	13.2.5. Инспекция "Государственный архитектурно-строительный надзор"	797	797
	13.2.6. Отдел молодежи	779	779
	13.2.7. Управление архитектуры и градостроительства в том числе:	2463	963	1500
	генеральный план города	1500	0	1500
	13.2.8. Расходы на финансирование Положения "Почетный гражданин г.Дзержинска"	495	495
	13.2.9. Расходы на финансирование Положения "О старосте поселка г.Дзержинска"	32	32
	13.2.10. Финансовая поддержка городской организации ветеранов	50	50
	13.2.11. Финансовая поддержка городского отделения Всероссийского общества инвалидов	50	50
	13.2.12. Фонд поддержки избирательных округов	1200	1200
	13.2.13. Резерв на приобретение приборов учета энергоснабжения для бюджетных учреждений в счет Лизингового фонда	1000		1000
	13.2.14. Финансовая поддержка налоговых органов	1000	1000
	13.2.15. Погашение задолженности по земельному налогу в Федеральный бюджет	1800	1800
	13.2.16. Выплата процентных платежей за привлеченные денежные средства	14900	14900
	13.2.17. МУ "Городской архив"	169	169
3100	14. Целевые бюджетные фонды	15888	15888
3112	14.1. Городской экологический фонд	15888	15888
	Всего расходов	1267371	1167723	99648
	в том числе расходы по поселковым администрациям:	26275	25462	813
	Бабинская	4944	4940	4
	Гавриловская	1505	1505
	Горбатовская	9129	8498	631
	Желнинская	3558	3413	145
	Пырская	7139	7106	33

Информация об изменениях:

Постановлением городской Думы города Дзержинска от 30 июня 2004 г. N 676 пункт 12 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2004 год в следующих суммах:

Код бюджетной классификации	Наименование источников	Сумма
	Источники финансирования дефицита бюджета в том числе:	105675
	Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета	105675
02000	Прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета	266383
02001	Привлечение средств	266383
02002	Погашение основной суммы задолженности	0
03000	Кредитные соглашения и договоры	- 70000
03030	Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени муниципальных образований	-70000
03031	Получение кредитов	0
03032	Погашение основной суммы задолженности	70000
04000	Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	23500
04130	Поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности	20500
04330	Поступления от продажи земельных участков, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в местные бюджеты	3000
08000	Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней	-123578
08001	Получение бюджетных ссуд	0
08002	Погашение основной суммы задолженности	123578
10000	Изменение остатков средств бюджета	9370
10010	Остатки средств бюджета на начало отчетного периода	21923
10020	Остатки средств бюджета на конец отчетного периода	12553

13. Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 11 настоящего постановления, распределение ассигнований из городского бюджета на 2004 год по:

- функциональной структуре расходов городского бюджета на 2004 год согласно приложению 3;

- ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2004 год согласно приложению 4.

14. Утвердить перечень целевых программ, финансируемых за счет средств городского бюджета в 2004 году согласно Приложению 1.

Если финансирование аналогичных программ определено Законом "Об областном бюджете на 2004 год", администрация города имеет право установить приоритет в финансировании соответствующих программ.

15. Администрация г.Дзержинска вправе в ходе исполнения настоящего постановления по представлению главных распорядителей и распорядителей средств городского бюджета вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов городского бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - при передаче или получении от бюджетов других уровней в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на основании актов ревизий и проверок, контролирующих органов путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению;

- функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета в случае обращения взыскания на средства городского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

- ведомственную, функциональную структуры расходов городского бюджета на суммы средств, выделяемых главным распорядителям кредитов за счет средств Резервного фонда;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской федерации, Нижегородской области.

16. Администрация г. Дзержинска в ходе исполнения городского бюджета вправе по представлению главных распорядителей средств городского бюджета вносить изменения в роспись расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации и по экономической классификации расходов городского бюджета в пределах 10 процентов бюджетных назначений, выделенных главному распорядителю бюджетных средств по функциональной классификации, в том числе в связи с возмещением в счет текущего финансирования бюджетных средств, израсходованных получателями не по целевому назначению.

17. Установить, что сводная бюджетная роспись утверждается заместителем мэра по финансовым вопросам, начальником управления финансов по функциональной и ведомственной структурам расходов городского бюджета в разрезе экономических статей бюджетной классификации.

18. Установить перечень приоритетных статей, подлежащих первоочередному финансированию:

110100	Оплата труда государственных служащих
110200	Начисления на оплату труда (страховые взносы на государственное социальное страхование граждан)
110310	Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы
110330	Продукты питания
110720	Оплата потребления тепловой энергии
110722	Оплата потребления газа
110730	Оплата потребления электрической энергии
130310	Выплата социальных пособий
130320	Стипендии
130330	Прочие трансферты населению в части выплаты денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам образовательных учреждений

19. Установить, что финансирование расходов местного бюджета осуществляется по лимитам бюджетных обязательств.

Лимиты бюджетных обязательств определяются для распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с условиями предполагаемого исполнения бюджета по доходам и расходам на планируемый период. Утвержденные лимиты доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из средств местного бюджета.

Финансирование расходов производится в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, плановыми ассигнованиями и целевым назначением средств.

Отражение и выверка исполнения финансирования производится на лицевых счетах получателей и распорядителей бюджетных средств и подтверждаются ежемесячными отчетами об исполнении сметы доходов и расходов учреждений.

20. Установить, что в случае выявления нарушения законодательства в процессе исполнения бюджета со стороны главных распорядителей или получателей средств городского бюджета, управление финансов администрации города в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области вправе приостановить операции по лицевым счетам соответствующего учреждения до полного устранения им нарушения законодательства.

21. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом принятых обязательств.

Обязательства, принятые учреждениями города сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий год.

22. Администрации города производить расходы из городского бюджета на закупку товаров и оплату услуг, в том числе на капитальное строительство и ремонт, (далее - продукция) на основе муниципального заказа на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда.

Муниципальный заказ размещать преимущественно на конкурсной основе после его утверждения нормативным документом администрации города.

Обязательства по оплате муниципальных контрактов не должны превышать утвержденные лимиты бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной, экономической структурами расходов городского бюджета.

23. Оплату продукции, приобретенной по муниципальному заказу, производить при наличии подтверждающих документов об исполнении контракта на поставку товаров и услуг.

24. Главные распорядители, распорядители и получатели средств местного бюджета вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку продукции в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (контракта).

25. Администрация города не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, если они приводят к увеличению фонда оплаты труда.

26. Учесть в городском бюджете городской экологический фонд. Смета доходов и расходов экологического фонда г.Дзержинска будет утверждаться отдельно постановлением Городской Думы.

27. Установить, что при поступлении в городской бюджет дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных пунктом 6 постановления, они направляются администрацией города Дзержинска при условии внесения изменений в настоящее постановление на:

- уменьшение размера дефицита бюджета;

- погашение долговых обязательств городского бюджета;

- погашение кредиторской задолженности учреждений и предприятий, финансируемых и дотируемых из бюджета г.Дзержинска;

28. Установить на 2004 год лимит предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов, налоговых и инвестиционных налоговых кредитов в размере не более 3 % от объема налоговых доходов городского бюджета, предусмотренных настоящим постановлением.

Установить, что отсрочки (рассрочки) по платежам в городской бюджет предоставляются при условии полного и своевременного внесения текущих платежей и процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой).

29. В случае временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения городского бюджета, администрация города Дзержинска вправе привлекать заемные средства (краткосрочные ссуды, кредиты коммерческих банков) на условиях минимально возможной процентной ставки за пользование кредитом, гарантии погашения кредита и процентов по нему в целях финансирования расходов бюджета на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, оплату потребления газа, тепло- и электроэнергии, подготовку к зиме, и иные цели (финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и др.).

30. Установить верхний предел муниципального долга города Дзержинска на 1 января 2005 года в объеме годовой суммы доходов городского бюджета, без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов.

Признать муниципальный долг города Дзержинска, подлежащий возврату в 2003 году, в сумме 178578 тыс.руб.:

Наименование показателей	Сумма, тыс.руб.
Бюджетные ссуда#, выделенные из областного бюджета	28231
Бюджетные кредиты, выданные из областного бюджета	80347
Займы в том числе:	70000
- ОАО "Сибур-Нефтехим"	40000
- МУП ВКХ "Исток"	20000
- МУП ЖКХ "ДЕЗ"	10000

Утвердить на 2004 год лимит предоставления поручительств (муниципальных гарантий) за счет средств городского бюджета в размере 30 процентов верхнего предела муниципального долга города.

Изменение верхнего предела муниципального долга города производится по представлению администрации города и осуществляется после внесения соответствующих изменений в постановление.

31. Разрешить администрации города без согласования с Городской Думой привлекать заемные средства от предприятий на покрытие временных кассовых разрывов на срок не более 2 недель в сумме не более 3 миллионов рублей по ставке не свыше 1/4 ставки рефинансирования ЦБ.

Разрешить администрации города приобретать векселя банков с последующей передачей их в качестве бюджетного финансирования муниципальным предприятиям и учреждениям.

32. Финансирование расходов на проведение текущего и капитального ремонта учреждений, организаций и предприятий осуществлять в соответствии с утвержденными приоритетами.

33. Установить, что нормативные правовые акты, реализация которых не обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2004 год, не подлежат исполнению в 2004 году.

В случае, если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в городском бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2004 год.

В случае если нормативные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых осуществляется за счет средств городского бюджета, противоречат постановлению "О городском бюджете на 2004 год", применяются нормы указанного постановления.

Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2004 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет или в случае сокращения расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2004 год только после внесения соответствующих изменений в постановление.

34. Утвердить перечень доходов, полученных городскими бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, а также направление их использования на расходы этих учреждений согласно Приложению 2. Администрации города Дзержинска организовать учет и контроль за получением и использованием этих средств. Отчет по исполнению свода доходов и расходов по платным услугам ежеквартально представлять в Городскую Думу города Дзержинска.

35. Рекомендовать администрации города при исполнении бюджета направлять часть средств, полученных учреждениями от оказания платных услуг на оплату разницы тарифов по водоснабжению.

36. В случае не исполнения установленных доходов городского бюджета, предусмотренных постановлением, расходы городского бюджета на 2004 год финансируются администрацией города Дзержинска пропорционально годовому назначению с учетом фактически полученных доходов городского бюджета. При этом допускаются отклонения от пропорционального финансирования по распорядителям кредитов за каждый квартал не более чем на 10 процентов (за исключением платежей сезонного и единовременного характера).

37. Межрайонной Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 2 по Нижегородской области обеспечить исполнение городского бюджета по поступлению доходов и ежеквартально представлять отчеты в соответствующие управления администрации города.

38. Установить, что поддержка Межрайонной Инспекции Министерства по налогам и сборам N 2 по Нижегородской области осуществляется за счет средств, фактически поступивших в 2004 году на счет городского бюджета, кроме налога на доходы физических лиц и средств целевых бюджетных фондов, в размере 30 процентов суммы налогов и других обязательных платежей (включая пени), дополнительно взысканных в результате проведенной контрольной работы с учетом штрафов, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135-1 первой части Налогового кодекса Российской Федерации.

Финансирование производить при условии заключения договора между администрацией города Дзержинска и Межрайонной ИМНС Российской Федерации N 2 по Нижегородской области на соответствующий финансовый год, в пределах суммы, предусмотренной п.10 п.п.13.2.15 настоящего постановления, и при условии отсутствия прироста недоимки в городской бюджет за соответствующий период.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "п.10 п.п.13.2.15" следует читать: "п.11 п.п.13.2.15"

39. Средства Фонда поддержки избирательных округов расходуются по представлению депутата Городской Думы в соответствии с Положением о Фонде поддержки избирательных округов, утвержденным Городской Думой.

40. Нормативные правовые акты администрации города Дзержинска подлежат приведению в соответствие с настоящим постановлением в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.

41. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

42. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.

43. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет Городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике.

Председатель Городской Думы В.А. Гончаров

Мэр города Дзержинска В.М. Бриккер