Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 23 марта 2005 г. N 783 "О городском бюджете на 2005 год"

Постановление Городской Думы г.Дзержинска
Нижегородской области
от 23 марта 2005 г. N 783
"О городском бюджете на 2005 год"

В соответствии с Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления", Законом Нижегородской области от 23.12.2004 г. "Об областном бюджете на 2005 год", ст. 52 Устава г.Дзержинска, п.п. 4.2 "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г.Дзержинске", утвержденного постановлением Городской Думы от 09.10.2001 г. N 106, Городская Дума постановляет:

1. Утвердить городской бюджет на 2005 год по расходам в сумме 1411294,0 тыс.рублей, по доходам в сумме 1332545,0 тыс.рублей и предельный размер дефицита 78749,0 тыс.рублей.

2. Установить, что администрация города вправе направлять в 2005 году остатки средств городского бюджета на счетах в банках по состоянию на 1 января 2005 года на осуществление выплат, сокращающих внутренние долговые обязательства администрации г.Дзержинска.

3. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:

3.1. Федеральных налогов и специальных налоговых режимов:

- налога на прибыль организаций;

- налога на доходы физических лиц;

- акцизов по подакцизным товарам;

- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Региональных налогов:

- налога на имущество организаций;

- налога на игорный бизнес.

3.3. Местных налогов:

- земельного налога;

- налога на имущество физических лиц.

3.4. Неналоговых доходов и сборов:

- арендной платы за землю;

- части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- штрафов, санкций, возмещения ущерба и прочих неналоговых доходов, подлежащих перечислению в бюджет г.Дзержинска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

4. Утвердить на 2005 год нормативы отчислений от регулирующих налогов в доходы городского бюджета в следующих размерах:

4.1. по налогу на прибыль организаций - в размере 5,3 процентов от суммы налога, поступающего в консолидированный бюджет области;

4.2. по акцизам на алкогольную продукцию - в размере 3 процентов от суммы налога, поступающего в консолидированный бюджет области;

4.3. по налогу на доходы физических лиц - в размере 43,76 процентов от суммы налога, поступающего в консолидированный бюджет области.

5. Установить, что доходы городского бюджета в 2005 году формируются за счет поступающих в консолидированный бюджет области следующих доходных источников:

5.1. единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения - в размере 50 процентов доходов;

5.2. единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 100 процентов доходов;

5.3. налога на игорный бизнес - в размере 50 процентов доходов;

5.4. налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов;

5.5. налога на имущество организаций - в размере 50 процентов доходов;

5.6. земельного налога за земли городских поселений - в размере 100 процентов доходов;

5.7. земельного налога за земли сельскохозяйственного назначения и другие земли несельскохозяйственного назначения - в размере 100 процентов доходов;

5.8. государственной пошлины - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.9. доходов от использования имущества (кроме арендной платы за земельные участки), находящегося в муниципальной собственности, или от деятельности муниципальных организаций - в размере 100 процентов доходов;

5.10. арендной платы за земли городских поселений, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации), - в размере 50 процентов доходов;

5.11. арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, расположенные в границах муниципальных образований и предназначенные для целей жилищного строительства до разграничения государственной собственности на землю - в размере 100 процентов доходов;

5.12. арендной платы за земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) - в размере 100 процентов доходов;

5.13. арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности после разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) - в размере 100 процентов доходов;

5.14. иных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством.

6. Закрепить основные доходные источники бюджета города за администраторами доходов бюджета согласно Приложению 1.

Администрация города вправе в случае изменения функций администраторов доходов бюджета уточнять закрепленные за ними основные доходные источники, предусмотренные Приложением 1.

7. Установить, что 50 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, подлежат зачислению в городской бюджет.

8. Учесть в городском бюджете поступления доходов по основным источникам в следующих размерах:

(тыс.рублей)

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование доходов	Сумма
1 00 00000 00 0000 000	1. ДОХОДЫ	822 100
1 01 00000 00 0000 000	1.1. Налоги на прибыль, доходы	438 410
1 01 01000 00 0000 110	1.1.1. Налог на прибыль организаций	21 490
1 01 02000 01 0000 110	1.1.2. Налог на доходы физических лиц	416 920
1 03 00000 00 0000 000	1.2. Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	4 809
1 03 02000 01 0000 110	1.2.1. Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации	4 809
1 03 02090 01 0000 110	1.2.1.1. Акцизы на вина, производимые на территории Российской Федерации	900
1 03 02110 01 0000 110	1.2.1.2. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации	3 511
1 03 02120 01 0000 110	1.2.1.3. Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации	398
1 05 00000 00 0000 000	1.3. Налоги на совокупный доход	88 428
1 05 01000 01 0000 110	1.3.1. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	12 082
1 05 02000 01 0000 110	1.3.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	76 346
1 06 00000 00 0000 000	1.4. Налоги на имущество	150 835
1 06 01000 03 0000 110	1.4.1. Налог на имущество физических лиц	3 440
1 06 02000 02 0000 110	1.4.2. Налог на имущество организаций	89 586
1 06 05000 00 0000 110	1.4.3. Налог на игорный бизнес	3 825
1 06 05010 02 0000 110	1.4.3.1. Налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	3 825
1 06 06000 03 0000 110	1.4.4. Земельный налог	53 984
1 08 00000 00 0000 000	1.5. Государственная пошлина	15 642
1 09 00000 00 0000 000	1.6. Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	3 159
1 09 01000 03 0000 110	1.6.1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет)	440
1 09 04010 02 0000 110	1.6.2. Налог на имущество предприятий	2 328
1 09 06010 02 0000 110	1.6.3. Налог с продаж	91
1 09 07010 03 0000 110	1.6.4. Налог на рекламу	300
1 11 00000 00 0000 000	1.7. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	103 915
1 11 05000 00 0000 120	1.7.1. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	46 510
1 11 05010 00 0000 120	1.7.1.1. Арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	46 510
1 11 05012 03 0000 120	1.7.1.1.1. Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли городских поселений до разграничения государственной собственности на землю	45 119
1 11 05015 03 0000 120	1.7.1.1.2. Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, расположенные в границах муниципальных образований и предназначенные для целей жилищного строительства до разграничения государственной собственности на землю	1 388
1 11 07000 00 0000 120	1.7.2. Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий	7 000
1 11 07013 03 0000 120	1.7.2.1. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий	7 000
1 11 08000 00 0000 120	1.7.3. Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности	50 405
1 11 08043 03 0000 120	1.7.3.1. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	50 405
1 14 00000 00 0000 000	1.8. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	12 602
1 14 02000 00 0000 000	1.8.1. Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	12 602
1 14 02030 03 0000 410	1.8.1.1. Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации основных средств по указанному имуществу)	10 000
1 14 02030 03 0000 440	1.8.1.2. Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)	2 602
1 16 00000 00 0000 000	1.9. Штрафы, санкции, возмещение ущерба	4 300
2 00 00000 00 0000 000	2. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	510 445
2 02 00000 00 0000 000	2.1. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов	510 445
2 02 01000 00 0000 151	2.1.1. Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	112 230
2 02 02000 00 0000 151	2.1.2. Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:	367 825
2 02 02080 03 0000 151	2.1.2.1. Субвенции местным бюджетам на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	142 802
2 02 02220 03 0000 151	2.1.2.2. Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты	175 750
2 02 02220 03 1000 151	2.1.2.2.1. Субвенции на обеспечение образовательного процесса	175 750
2 02 04000 00 0000 151	2.1.3. Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	30 390
	ВСЕГО ДОХОДОВ	1 332 545

9. Освободить в 2005 году:

- от уплаты земельного налога в части, зачисляемой в городской бюджет, общероссийские общественные организации инвалидов и организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, при условии, что среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

- религиозные организации от арендной платы за землю, зачисляемой в городской бюджет.

10. Установить, что денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в полном объеме поступают в городской бюджет.

Органу, осуществляющему функции продавца городской собственности, возмещаются затраты на организацию и проведение приватизации имущества, утвержденного Программой приватизации муниципального имущества г.Дзержинска в 2005 году, в соответствии со сметой затрат, но не более суммы, предусмотренной в городском бюджете на эти цели.

11. Установить, что в 2005 году средства от продажи земельных участков распределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города, переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям культуры и искусства, учреждениям социальной защиты населения, финансируемых из городского бюджета, зачисляются в доходы городского бюджета и учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении финансов и направляются на их содержание в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования сверх сумм, установленных пунктом 14 настоящего постановления.

13. Установить, что в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и Программой государственных гарантий оказания медицинской помощи населению Нижегородской области, утвержденной в установленном порядке, финансирование лечебно-профилактических учреждений города осуществляется за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области и средств местного бюджета.

Установить, что расходы на здравоохранение местного бюджета предусмотрены без учета средств обязательного медицинского страхования в части средств единого социального налога.

Условия и порядок расчетов с лечебно-профилактическими учреждениями города за оказанные медицинские услуги застрахованному населению определяются Правилами обязательного медицинского страхования Нижегородской области и другими нормативными правовыми актами по обязательному медицинскому страхованию.

14. Утвердить расходы городского бюджета в следующих суммах:

(тыс.рублей)

Функц. классиф.	Наименование расходов	Сумма
1	2	3
0100	1. Общегосударственные вопросы	185 046
0102	1.1. Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления	776
0103	1.2. Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления	10 635
0104	1.3. Функционирование Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций	85 347
0107	1.4. Обеспечение проведения выборов и референдумов	6 625
0112	1.5. Обслуживание государственного и муниципального долга	13 729
	1.5.1. Уплата процентов за пользование кредитами коммерческих банков	13 285
	1.5.2. Уплата процентов по бюджетному кредиту	444
0113	1.6. Резервные фонды	2 700
0115	1.7. Другие общегосударственные вопросы	65 234
	1.7.1. Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды)	-147
	1.7.1.1. Возврат задолженности по централизованным кредитам	-147
	1.7.2. Другие общегосударственные расходы, не отнесенные к другим подразделам:	65 381
	1.7.2.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом, в том числе:	40 306
	- расходы на содержание центрального аппарата;	9 716
	- расходы на содержание КУМИ;	4 074
	- исполнение функций арендодателя;	5 766
	- расходы по ремонту объектов теплоснабжения;	20 000
	- целевые расходы по ремонту стадиона "Химик"	750
	1.7.2.2. МУ КС "Строитель"	713
	1.7.2.3. Инспекция "Государственный архитектурно-строительный надзор"	893
	1.7.2.4. Управление архитектуры и градостроительства, в том числе: комплексные работы по утверждению и установлению границ г.Дзержинска; - завершение разработки и утверждение генплана	2 245 960 150
	1.7.2.5. МУП "Архитектурно-производственное бюро"	33
	1.7.2.6. МУ "Городской архив"	3 491
	1.7.2.7. Отдел по делам молодежи	655
	1.7.2.8. Горвоенкомат (расходы по проведению призыва граждан на военную службу)	500
	1.7.2.9. Расходы на финансирование Положения "Почетный гражданин г.Дзержинска"	828
	1.7.2.10. Расходы на финансирование Положения "О старосте поселка г.Дзержинска"	51
	1.7.2.11. Финансовая поддержка городской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	80
	1.7.2.12. Финансовая поддержка городского отделения Всероссийского общества инвалидов	70
	1.7.2.13. Фонд поддержки избирательных округов	2 400
	1.7.2.14. Резерв на проведение мероприятий, посвященных празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.	1 800
	1.7.2.15. Резерв на проведение мероприятий, посвященных празднованию 75-летия г.Дзержинска	200
	1.7.2.16. Расходы на приобретение санаторно-курортных путевок для особо нуждающихся в лечении работников бюджетной сферы	800
	1.7.2.17. Расходы на оплату госпошлины по исполнительным листам	300
	1.7.2.18. Расходы на приобретение программного продукта для автоматизации бухучета при переходе на новую Инструкцию	5 320
	1.7.2.19. Расходы по оплате государственной гарантии	100
	1.7.2.20. Выплата процентных платежей за привлеченные денежные средства	3 596
	1.7.2.21. Расходы на реализацию Постановления Городской Думы от 09.02.2005 г. N 767 "О внесении изменений в Положение о Городской Думе г.Дзержинска"	1 000
0300	2. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	8 076
0302	2.1. Органы внутренних дел, в том числе: - программа "Повышение эффективности борьбы с преступностью и терроризмом, материально-технического обеспечения деятельности УВД г.Дзержинска на 2005-2006 годы"	4 658 4 658
0309	2.2. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона	2 508
	2.2.1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона, в том числе: - программа "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности г.Дзержинска на 2004-2006 годы"	1 008 990
	2.2.2. Расходы на создание целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайный# ситуаций	1 500
0310	2.3. Обеспечение противопожарной безопасности, в том числе:	910
	- программа "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности г.Дзержинска на 2004-2006 годы"	910
0400	3. Национальная экономика	60 972
0408	3.1. Транспорт	50 445
	3.1.1. Автомобильный транспорт, в том числе: - программа "Организация работы наземного пассажирского транспорта на период 2003-2006 г.г"	17 400 3 000
	3.1.2. Водный транспорт	365
	3.1.3. Прочие виды транспорта	32 680
0409	3.2. Связь и информатика	220
0411	3.3. Другие вопросы в области национальной экономики	10 307
	3.3.1. Возмещение части процентной ставки по льготному кредитованию населения города на строительство и приобретение жилья	1 191
	3.3.2. Капитальное строительство и реконструкция	8 650
	3.3.3. Разграничение земель муниципальной собственности	466
0500	4. Жилищно-коммунальное хозяйство	248 947
0501	4.1. Жилищное хозяйство	19 283
0502	4.2. Коммунальное хозяйство, в том числе:	86 862
	программа "Совершенствование дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения в г.Дзержинске на 2003-2005 г.г."; - установка приборов учета тепловой энергии на муниципальных котельных, сданных в аренду	1 500 5 000
0504	4.3. Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	142 802
	4.3.1. Субсидии на частичное возмещение расходов бюджетов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	142 802
0600	5. Охрана окружающей среды	7 756
0602	5.1. Охрана растительных и животных видов и среды их обитания	7 756
0700	6. Образование	576 888
0701	6.1. Дошкольное образование	175 826
02, 07, 09	6.2. Общее образование, молодежная политика и оздоровление детей, другие вопросы в области образования, в том числе:	339 624
0702	- субвенция на обеспечение образовательного процесса;	175 750
0709	- программа "Жилье-сиротам" на 2004-2006 г.г.	1 310
0702, 0704	6.3. Образовательные учреждения отдела культуры	29 930
0702, 0709 0709	6.4. Образовательные учреждения отдела молодежи в том числе: программа "Молодежь Дзержинска" на 2004-2007 г.г.	19 323 510
0702, 0709	6.5. Образовательные учреждения отдела физической культуры и спорта	12 185
0800	7. Культура, кинематография, средства массовой информации	24 800
0801, 0806	7.1. Культура и другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации, в том числе:	14 666
0806	- программа "Перспективное развитие библиотек ЦБС г.Дзержинска на 2003-2005 г.г."	2 270
0801	7.2. Театры	9 668
0801	7.3. Клубы отдела молодежи	466
0900	8. Здравоохранение и спорт	262 620
0901	8.1. Здравоохранение	258 155
0902	8.2. Спорт и физическая культура	865
	8.3. Поддержка общественной организации "Футбольный клуб "Химик"	3 600
1000	9. Социальная политика	36 189
1002	9.1. Социальное обслуживание населения	26 187
1006	9.2. Другие вопросы в области социальной политики 9.2.1. Убытки по сверх гарантированному перечню ритуальных услуг 9.2.2. Расходы на содержание центрального аппарата управления социальной защиты населения	10 002 991 9011
	ВСЕГО РАСХОДОВ	1 411 294

15. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2005 год в следующих суммах:

(тыс.рублей)

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование источников	Сумма
	ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА	78749
	Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета	78749
02 00 00 00 00 0000 000	Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени муниципальных образований.	105449
02 00 00 00 00 0000 700	Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени муниципальных образований	207279
02 01 00 00 00 0000 700	Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени муниципальных образований, номинированным в валюте Российской Федерации	207279
02 01 02 00 00 0000 710	Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций	207279
02 01 02 00 03 0000 710	Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций местными бюджетами	207279
02 00 00 00 00 0000 800	Погашение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени муниципальных образований	101 830
02 01 00 00 00 0000 800	Погашение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени муниципальных образований, номинированным в валюте Российской Федерации	101 830
02 01 01 00 00 0000 810	Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	40 436
02 01 01 00 03 0000 810	Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации местными бюджетами	40 436
02 01 02 00 00 0000 810	Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций	61 394
02 01 02 00 03 0000 810	Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций местными бюджетами	61394
03 01 00 00 00 0000 000	Прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета	- 30 000
03 01 00 00 00 0000 800	Погашение обязательств за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита бюджета	30 000
03 01 00 00 03 0000 810	Прочие источники финансирования дефицитов местных бюджетов	30 000
06 00 00 00 00 0000 000	Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности	3300
06 00 00 00 00 0000 430	Продажа (уменьшение стоимости) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности	3300
06 01 00 00 00 0000 430	Земельные участки до разграничения государственной собственности на землю	3300
06 01 00 00 03 0000 430	Поступления от продажи земельных участков, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в местные бюджеты	3300

16. Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 14 настоящего постановления, распределение ассигнований из городского бюджета на 2005 год по:

- функциональной структуре расходов городского бюджета на 2005 год согласно Приложению 3;

- ведомственной структуре расходов городского бюджета на 2005 год согласно Приложению 4.

17. Утвердить реестр расходных обязательств г.Дзержинска на 2005 год согласно Приложению 5.

18. Утвердить перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств городского бюджета на 2005 год и перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств городского бюджета на 2005 год частично (не в полной мере) согласно Приложению 2.

Если финансирование аналогичных программ определено Законом "Об областном бюджете на 2005 год", администрация города имеет право установить приоритет в финансировании соответствующих программ.

19. Администрация г.Дзержинска вправе в ходе исполнения настоящего постановления по представлению главных распорядителей и распорядителей средств городского бюджета вносить изменения в:

- ведомственную структуру расходов городского бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета - при передаче или получении от бюджетов других уровней в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;

- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на основании актов ревизий и проверок контролирующих органов путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению;

- функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета в случае обращения взыскания на средства городского бюджета

по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;

- ведомственную, функциональную структуры расходов городского бюджета на суммы средств, выделяемых главным распорядителям кредитов за счет средств Резервного фонда;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской федерации, Нижегородской области.

20. Администрация г.Дзержинска в ходе исполнения городского бюджета вправе по представлению главных распорядителей средств городского бюджета вносить изменения в роспись расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации и по экономической классификации расходов городского бюджета в пределах 10 процентов бюджетных назначений, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, в том числе в связи с возмещением в счет текущего финансирования бюджетных средств, израсходованных получателями не по целевому назначению.

21. Установить, что сводная бюджетная роспись утверждается заместителем мэра по финансовым вопросам, начальником управления финансов по ведомственной структуре расходов городского бюджета в разрезе экономических статей бюджетной классификации.

22. Установить, что финансирование расходов городского бюджета осуществляется по лимитам бюджетных обязательств.

Лимиты бюджетных обязательств определяются для распорядителей и получателей бюджетных средств в соответствии с условиями предполагаемого исполнения бюджета по доходам и расходам на планируемый период. Утвержденные лимиты доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств, финансируемых из средств городского бюджета.

Финансирование расходов производится на основании заявок от получателей бюджетных средств в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, плановыми ассигнованиями и целевым назначением средств.

Отражение и выверка исполнения заявок на финансирование производится на лицевых счетах получателей и распорядителей бюджетных средств и подтверждаются ежемесячными отчетами об исполнении сметы доходов и расходов учреждений.

23. Установить, что в случае выявления нарушения законодательства в процессе исполнения городского бюджета со стороны главных распорядителей или получателей средств городского бюджета, управление финансов администрации г.Дзержинска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области вправе приостановить операции по лицевым счетам соответствующего учреждения до полного устранения им нарушения законодательства.

24. Учесть в городском бюджете средства Экологического фонда г. Дзержинска.

25. Установить, что заключение и оплата учреждениями г.Дзержинска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Обязательства, принятые учреждениями г.Дзержинска сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий год.

26. Установить, что доходы учреждений, финансируемых из городского бюджета, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении финансов г.Дзержинска, и расходуются этими учреждениями только с указанных счетов в соответствии со сметами доходов и расходов бюджета, утвержденными главными распорядителями средств городского бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

27. Установить, что лицевые счета по учету внебюджетных средств поэтапно открываются бюджетным учреждениям в управлении финансов администрации г.Дзержинска по месту открытия им лицевых счетов получателей средств для учета операций с бюджетными средствами. Каждому учреждению может быть открыт только один лицевой счет по учету внебюджетных средств.

28. Установить, что в случае если источник образования внебюджетных средств не соответствуют источникам, указанным в разрешении, управление финансов администрации г.Дзержинска зачисляет сумму поступлений на лицевой счет клиента без права ее расходования до внесения в установленном порядке соответствующих дополнений в разрешение.

29. Установить, что заключение и оплата учреждениями, получающими финансирование из средств городского бюджета, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов за счет этих средств.

30. Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться учреждениями на создание других организаций.

31. Органы местного самоуправления не вправе принимать в 2005 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, если они приводят к увеличению фонда оплаты труда.

32. Установить, что педагогическим работникам образовательных учреждений, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в целях содействия обеспечению их книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.

33. Администрации г.Дзержинска производить расходы из городского бюджета на закупку товаров и оплату услуг свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, в том числе на капитальное строительство и ремонт, (далее - продукция) на основе муниципального заказа.

Муниципальный заказ размещать преимущественно на конкурсной основе после его утверждения нормативным документом администрации г.Дзержинска.

34. Установить, что все закупки продукции учитываются в ведомственных реестрах закупок, а муниципальные контракты регистрируются в обязательном порядке в едином реестре муниципальных контрактов г.Дзержинска.

Обязательства по оплате муниципальных контрактов не должны превышать утвержденные лимиты бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной, экономической структурами расходов городского бюджета и с учетом ранее принятых, но не исполненных бюджетных обязательств.

35. Главные распорядители, распорядители и получатели средств городского бюджета вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам (контрактам) на поставку продукции, выполнение работ (за исключением капитального строительства) и оказание услуг в размере 20 процентов суммы договора (контракта).

36. Установить, что при поступлении в городской бюджет дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных пунктом 8 постановления, они направляются администрацией г.Дзержинска на уменьшение размера дефицита бюджета, погашение долговых обязательств городского бюджета, а так же на ремонт жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны и иные цели при условии внесения изменений в настоящее постановление.

37. В случае временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения городского бюджета, администрация г.Дзержинска вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных заимствований г.Дзержинска на 2005 год (Приложение 6) на условиях минимально возможной процентной ставки за пользование кредитом, гарантии погашения кредита и процентов по нему в целях финансирования расходов городского бюджета (в том числе капитальных расходов и расходов по погашению долговых обязательств) с предоставлением кредитору права на безакцептное списание средств со счета городского бюджета в случае возникновения просроченных платежей.

38. Установить верхний предел муниципального долга г.Дзержинска на 1 января 2006 года в объеме годовой суммы доходов городского бюджета, без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов.

Признать муниципальный долг г.Дзержинска, подлежащий возврату в 2005 году, в сумме 131 830 тыс.рублей.

Наименование показателей	Сумма, тыс.рублей
Банковские кредиты, полученные от кредитных организаций, в том числе: - ОАО "Саровбизнесбанк"	61 394 61394
Бюджетные ссуды, выданные из областного бюджета	23 659
Бюджетные кредиты, выданные из областного бюджета	16 630
Централизованный кредит	147
Займы в том числе: - МУП ВКХ "Исток" - МУП ЖКХ "ДЕЗ"	30 000 20 000 10 000

Изменение верхнего предела муниципального долга города производится по представлению администрации города и осуществляется после внесения соответствующих изменений в настоящее постановление.

Утвердить на 2005 год норматив предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в размере 15 процентов от расходов городского бюджета.

39. Утвердить Программу муниципальных заимствований г.Дзержинска на 2005 год согласно Приложению 6.

40. Разрешить администрации г.Дзержинска в случае исполнения обязательств по ранее выданным поручительствам администрацией г.Дзержинска предоставлять на возмездной и возвратной основах бюджетные кредиты под ставку не ниже ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день предоставления бюджетных кредитов.

41. Разрешить администрации города без согласования с Городской Думой привлекать заемные средства от предприятий на покрытие временных кассовых разрывов на срок не более двух недель в сумме не более 5000,0 тыс.рублей по ставке не свыше 1/4 ставки рефинансирования ЦБ.

42. Установить на 2005 год лимит предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов, налоговых и инвестиционных налоговых кредитов в размере не более 3 процентов от суммы утвержденных налоговых доходов городского бюджета, предусмотренной настоящим постановлением.

Установить, что отсрочки (рассрочки) по платежам в городской бюджет предоставляются при условии полного и своевременного внесения текущих платежей и процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой).

43. Установить, что нормативные правовые акты, реализация которых не обеспечена источниками финансирования в городском бюджете на 2005 год, исполнению не подлежат.

В случае, если реализация нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в городском бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2005 год.

В случае, если нормативные правовые акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых осуществляется за счет средств городского бюджета, противоречат постановлению "О городском бюджете на 2005 год", применяются нормы указанного постановления.

Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2005 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет или в случае сокращения расходов по конкретным статьям расходов городского бюджета на 2005 год только после внесения соответствующих изменений в постановление.

44. Утвердить в составе бюджета на 2005 год расходы на капитальное строительство и реконструкцию в сумме 8 650,0 тыс.рублей.

По вновь начинаемым объектам, включенным в план капитального строительства, подбор подрядной организации проводить на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации. Администрация г.Дзержинска вправе при необходимости производить перераспределение объемов капитальных вложений по объектам с внесением изменений в план капитального строительства и в бюджетную роспись, но не более 10 процентов от утвержденных годовых объемов капитального строительства.

Авансирование работ (услуг), предусмотренных в договорах на строительство и реконструкцию объектов, финансируемых за счет средств городского бюджета, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1994 года N 745 "Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд".

Утвердить перечень объектов капитального строительства и реконструкции на 2005 год согласно Приложению 7.

45. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Нижегородской области обеспечить исполнение городского бюджета по поступлению доходов и ежеквартально представлять отчеты в соответствующие управления администрации города.

46. Установить, что средства Фонда поддержки избирательных округов расходуются по представлению депутата Городской Думы в соответствии с Положением о Фонде поддержки избирательных округов, утвержденным Городской Думой.

47. Администрации города, в случае проведения повторного голосования по выборам главы местного самоуправления - мэра города, повторных выборов депутатов Городской Думы, обеспечить в установленном порядке финансирование городской избирательной комиссии, в трехдневный срок с момента принятия решения о назначении повторного голосования, повторных выборов.

48. Нормативные правовые акты администрации г.Дзержинска подлежат приведению в соответствие с настоящим постановлением в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.

49. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

50. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.

51. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет Городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике.

Председатель Городской Думы В.А. Гончаров

Мэр города Дзержинска В.М. Бриккер