Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 28 февраля 2008 г. N 311 "Об утверждении Положения об управлении инвестиционной политики, внешнеэкономических и межрегиональных связей Администрации города"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 58 Устава городского округа город Дзержинск и в целях придания статуса юридического лица функциональному органу Администрации города Городская Дума постановляет:

1. Учредить в структуре Администрации города управление инвестиционной политики, внешнеэкономических и межрегиональных связей Администрации города с приданием ему статуса юридического лица.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении инвестиционной политики, внешнеэкономических и межрегиональных связей Администрации города.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике.

Председатель Городской Думы И.А. Поляшов

Мэр города В.В. Портнов

Положение
об управлении инвестиционной политики, внешнеэкономических
и межрегиональных связей Администрации города
(утв. постановлением Городской Думы
от 28 февраля 2008 г. N 311)

Статья 1. Общие положения

1. Управление инвестиционной политики, внешнеэкономических и межрегиональных связей (далее - Управление) является самостоятельным структурным подразделением Администрации города, имеющим статус юридического лица.

2. Управление возглавляет начальник управления, который в своей работе подчиняется первому заместителю Мэра.

3. В своей работе Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента РФ, нормативными актами Правительства РФ, законами Нижегородской области, Уставом городского округа город Дзержинск, правовыми актами органов местного самоуправления города Дзержинска, директивными, инструктивными и методическими указаниями Комитета международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, Министерства инвестиционной политики Нижегородской области, настоящим Положением.

4. Управление взаимодействует в рамках своей компетенции с другими структурными подразделениями Администрации города, органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными федеральными органами, российскими и международными организациями, гражданами.

5. Управление имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба и своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; управление может в пределах полномочий, предоставленных Уставом городского округа город Дзержинск, настоящим Положением и правовыми актами органов местного самоуправления, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности.

6. Ликвидация и переименование Управления производится в установленном законодательством порядке.

7. Местонахождение Управления: г. Дзержинск, пл. Дзержинского, 1.

Статья 2. Задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение реализации единой инвестиционной политики на территории города;

2) стимулирование инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции и возможных источников инвестиций, сопровождение инвестиционных проектов, содействие их реализации и контроль;

3) развитие конкурентных преимуществ, содействие формированию благоприятного имиджа города Дзержинска, привлекательного для потенциальных инвесторов;

4) обеспечение реализации федеральных целевых программ, профильных целевых программ Нижегородской области и города;

5) мониторинг инвестиционной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности в различных отраслях экономики, организация и проведение мероприятий по привлечению инвестиций в экономику города;

6) развитие международной инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на территории города;

7) организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Мэра города в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных отношений, инвестиционной политики и реализации федеральных целевых программ;

8) содействие в организации подготовки и переподготовки кадров различных отраслей хозяйства в рамках международных образовательных программ предприятий разных форм собственности на территории города;

9) формирование и реализация единой политики в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории города;

10) обеспечение реализации программ и мероприятий по основным направлениям охраны окружающей среды на территории города;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.

Статья 3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) разрабатывает мероприятия по привлечению прямых инвестиций в экономику, вырабатывает стратегию повышения инвестиционной привлекательности города Дзержинска;

2) готовит правовые акты органов местного самоуправления, регулирующие отношения в вопросах, входящих в компетенцию Управления;

3) анализирует инвестиционный потенциал орода#, создает информационный банк данных об инвестиционной и внешнеэкономической деятельности предприятий всех форм собственности, ведет реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории города;

4) формирует банк данных свободных земельных участков на территории города;

5) организует и проводит отбор инвестиционных проектов с целью придания им статуса приоритетных в порядке, установленном законодательством;

6) проводит оценку инвестиционных проектов на предмет их экономической, бюджетной и социальной эффективности;

7) разрабатывает предложения по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий развитию инвестиционной деятельности;

8) организует взаимодействие органов местного самоуправления города Дзержинска с органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными федеральными органами, российскими и международными организациями, контрольными и надзорными органами, иными организациями по вопросам инвестиционной политики, международных внешнеэкономических и межрегиональных связей, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, реализации на территории города приоритетных национальных проектов;

9) участвует в разработке долгосрочных инвестиционных программ, программ внешнеэкономического и межрегионального взаимодействия городского округа и Нижегородской области, программ по охране окружающей среды, восстановлению природных ресурсов;

10) оказывает консультативную, информационную и финансовую поддержку субъектам инвестиционной деятельности;

11) осуществляет правовое сопровождение инвестиционных проектов, включая помощь субъектам инвестиционной деятельности в подготовке проектов документов и получении разрешительной и согласующей документации от уполномоченных органов и организаций;

12) организует семинары по вопросам инвестиционной деятельности, реализации федеральных целевых программ, профильных программ Нижегородской области и города, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории города;

13) организует международные, внешнеэкономические и межрегиональные мероприятия (дни городского округа город Дзержинск, экономические миссии, конференции, семинары и т.п.);

14) инициирует и готовит взаимовыгодные соглашения, договоры и другие документы о взаимодействии с субъектами международной инвестиционной, гуманитарной деятельности, оценивает их эффективность и контролирует их реализацию;

15) проводит внешнеэкономическую инвестиционную деятельность;

16) готовит необходимые документы, составляет программы зарубежных визитов для Мэра города и сопровождающей его официальной делегации;

17) регулярно обновляет официальный сайт городского округа горе# Дзержинск в Интернете при взаимодействии с отделом информационных технологий;

18) готовит предложения по развитию конкурентных преимуществ городского округа;

19) готовит необходимые аналитические и информационные справки, отчеты для руководства Администрации города;

20) готовит необходимую документацию для рассмотрения на межведомственной комиссии по инвестиционной деятельности в сфере промышленного производства;

21) готовит информационные материалы к обеспечению освещения деятельности Администрации города в сфере осуществления инвестиционной деятельности, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества, экологической политики, реализации федеральных целевых программ, профильных целевых программ Нижегородской области и города, лесных отношений через средства массовой информации в России и за рубежом;

22) обеспечивает население и общественные организации достоверной информацией о состоянии окружающей среды и проблемах экологической безопасности на территории города;

23) координирует деятельность структурных подразделений Администрации города, участвующих в разработке перспективных комплексных программ, направленных на выполнение приоритетных национальных проектов;

24) анализирует состояние окружающей природной среды на территории города, организует экологический мониторинг с целью оценки влияния воздействия планируемых и действующих хозяйствующих субъектов на окружающую среду;

25) участвует в ведении учета предприятий и организаций, независимо от форм собственности и подчинения, расположенных на территории города, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

26) участвует в организации создания памятников природы и иных особо охраняемых природных территорий городского округа;

27) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением экологических требований при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

28) рассматривает ходатайства и жалобы граждан, учреждений, предприятий и организаций по вопросам охраны окружающей среды;

29) оказывает содействие специально уполномоченным природоохранным органам в работе с природопользователями по вопросам администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду;

30) участвует в проведении расследований аварийных и чрезвычайных ситуаций, разработке мер по ликвидации последствий аварий;

31) участвует в проверке с соответствующими государственными органами Нижегородской области объектов хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, расположенных и осуществляющих свою деятельность на территории города Дзержинска, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

32) участвует в организации общественных обсуждений, проведении опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности предприятий, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду;

33) организует разработку и проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;

34) участвует в разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;

35) участвует в проведении муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;

36) рассчитывает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, ставки платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды и ставки платы за единицу объема древесины;

37) участвует в организации проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности, и права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;

38) участвует в ведении государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;

39) осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;

40) участвует в формировании и реализации муниципального заказа по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с реализацией закрепленных за Управлением полномочий, обеспечиваемых за счет средств городского бюджета;

41) организует содержание и эксплуатацию муниципального имущества, закрепленного за Управлением.

Статья 4. Структура Управления

1. Структура Управления разрабатывается начальником Управления, согласовывается первым заместителем Мэра и утверждается Мэром города.

2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города в соответствии с Уставом городского округа город Дзержинск и Положением об Администрации города.

3. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей.

4. Начальник Управления вправе поручить осуществление отдельных своих полномочий заместителям начальника Управления.

5. Заместители начальника Управления назначаются Мэром города по представлению начальника Управления, согласованному с первым заместителем Мэра.

6. Распределение обязанностей между заместителями устанавливается приказом начальника Управления.

7. Функции, права, обязанности и ответственность заместителей начальника устанавливаются должностной инструкцией, утверждаемой начальником Управления.

8. Работники Управления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Мэром города по представлению начальника Управления, согласованному с первым заместителем Мэра.

Статья 5. Полномочия начальника Управления

Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:

1) организует работу Управления, обеспечивает исполнение его функций;

2) руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия, представляет его интересы в органах государственной власти, учреждениях, организациях, судах;

3) действует от имени Управления без доверенности;

4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра города проекты правовых актов по вопросам своей компетенции;

5) заключает от имени Управления договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий;

6) является распорядителем бюджетных средств, выделяемых Управлению на реализацию его функций, несет ответственность за их целевое использование;

7) представляет Мэру города и первому заместителю Мэра отчет о своей работе;

8) проводит систематическую работу по подбору и расстановке кадров, повышению профессионального уровня работников Управления, строгому соблюдению трудовой и исполнительской дисциплины;

9) обращается к Мэру города с предложениями о поощрениях и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления;

10) утверждает Положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

11) разрабатывает и представляет на утверждение Мэра города смету расходов Управления;

12) распределяет обязанности работников Управления в соответствии с утвержденной структурой;

13) запрашивает необходимые для работы сведения в структурных подразделениях Администрации города, в муниципальных, государственных предприятиях и учреждениях, государственных органах, общественных организациях;

14) создает временные комиссии для реализации отдельных полномочий;

15) выполняет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.

Статья 6. Правовые акты начальника Управления

1. Начальник Управления по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы.

2. Приказы начальника Управления, противоречащие законодательству Российской Федерации, правовым актам органов местного самоуправления, могут быть отменены Мэром города или признаны недействительными по решению суда.

Статья 7. Имущество и финансовая деятельность Управления

1. Финансовую и экономическую основу деятельности Управления составляют находящееся на балансе Управления муниципальное имущество и средства городского бюджета.

2. Управление финансируется в соответствии со сметой расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение Управлением своих функций.

Статья 8. Ответственность работников Управления

Начальник, заместители начальника Управления, иные работники Управления несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник управления инвестиционной политики,

внешнеэкономических и межрегиональных связей

Г.В. Виноградов