Глава 3. Местный референдум (статья 15 - статья 21)

Глава 3. Местный референдум

Статья 15. Местный референдум

1. Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории города, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, принятым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

3. Местный референдум может проводиться на всей территории городского округа.

4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Статья 16. Вопросы местного референдума

1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении местного самоуправления. Вопросы отзыва депутата Городской Думы, отзыва, отрешения от должности Мэра города не являются предметом регулирования настоящей главы.

2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1)о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2)о формировании состава органов местного самоуправления, персональном составе органов местного самоуправления;

3)об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц местного самоуправления;

4)о принятии или об изменении городского бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;

5)о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы, не отнесенные к ведению муниципального образования.

4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования.

5. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Нижегородской области.

7. Не допускается установление ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, за исключением указанных в настоящей статье.

Статья 17. Инициатива проведения местного референдума

1. Решение о назначении местного референдума принимается Городской Думой:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Городской Думы и Мэра города, выдвинутой ими совместно.

2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Нижегородской области.

3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Нижегородской области.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и Мэром города, оформляется правовыми актами Городской Думы и Мэра города.

Статья 18. Количество и порядок сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума

1. Число подписей, необходимое для назначения местного референдума, составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года.

2. Порядок представления подписей граждан и их проверки регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска от 28 марта 2007 г. N 187 в настоящую статью внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Назначение местного референдума

1. Городская Дума назначает дату проведения местного референдума не позднее 30 дней со дня поступления в Городскую Думу документов на основании которых назначается местный референдум. В решении о назначении референдума указываются дата его принятия, дата его проведения, вопрос (вопросы) или проект нормативного правового акта, выносимого на референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Мэра города, органов государственной власти Нижегородской области, избирательной комиссией Нижегородской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Нижегородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

2. Решение Городской Думы о назначении референдума публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

3. Городская Дума вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении местного референдума Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законов Нижегородской области.

Статья 20. Опубликование результатов (итогов) голосования и результатов местного референдума, вступление в силу решения, принятого на местном референдуме

1. Избирательная комиссия городского округа предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия городского округа направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации, а также в органы местного самоуправления городского округа в течение одних суток после определения результатов референдума.

3. Официальное опубликование (обнародование) результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется комиссией муниципального образования не позднее чем через 10 дней после определения результатов референдума. Если на референдуме был принят нормативный правовой акт, то его текст официально публикуется одновременно с результатами референдума.

4. Официальное опубликование (обнародование) полных данных об итогах голосования и о результатах референдума в объеме данных, содержащихся в протоколах всех комиссий, осуществляется избирательной комиссией городского округа в течение двух месяцев со дня голосования.

В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования ("Интернет").

Статья 21. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме

1. Решение, принятое на референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования результатов референдума.

2. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

3. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории городского округа.

4. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в Городской Думе в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов Городской Думы.

5. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.

6. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

1)нарушение установленного Законом, настоящим Уставом порядка проведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;

2)признание Закона, настоящего Устава, не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному закону, повлекшие невозможность выявить действительную волю участников референдума;

3)несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону и закону Нижегородской области "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Нижегородской области".

7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.