Приложение N 1. Порядок и критерии выделения социальных услуг, предоставление которых может осуществляться немуниципальными (негосударственными) организациями на территории города Дзержинска

Приложение N 1

Порядок и критерии
выделения социальных услуг, предоставление которых может
осуществляться немуниципальными (негосударственными)
организациями на территории города Дзержинска
(утв. постановлением администрации города Дзержинска
от 28 мая 2008 г. N 1984)

1. Под социальной услугой в рамках настоящего Порядка понимается муниципальная услуга, включенная в реестр муниципальных услуг городского округа город Дзержинск, оказываемая физическим лицам в соответствии с муниципальным заданием муниципальными учреждениями и организациями в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной поддержки населения, молодежной политики.

2. Выделение социальных услуг, предоставление которых может осуществляться немуниципальными (негосударственными) организациями на территории города Дзержинска, производится на основе следующих критериев:

2.1. наличие конкурентной среды;

2.2. наличие лучшей (конкурентоспособной) ресурсной базы и имущественного комплекса у немуниципальных (негосударственных) организаций для предоставления соответствующих социальных услуг;

2.3. наличие высокой доли доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, связанной с оказанием социальных услуг муниципальными учреждениями и организациями;

2.4. финансовое обеспечение муниципального задания на предоставление социальной услуги включает в себя долю финансовых ресурсов, поступающих от получателей социальной услуги;

2.5. финансовое обеспечение за счет бюджетных средств муниципального задания на предоставление социальных услуг осуществляется преимущественно за счет средств бюджета одного уровня бюджетной системы;

2.6. оценка социальных и иных рисков передачи возможности предоставления социальной услуги немуниципальным (негосударственным) организациям.

3. В соответствии с критерием, предусмотренным в пункте 2.1. настоящего Порядка, конкурентная среда предполагает существование немуниципальных (негосударственных) организаций, которые осуществляют фактическое предоставление аналогичных (однородных) оказываемых муниципальными учреждениями и организациями социальных услуг, либо в соответствии с действующим законодательством имеют право на предоставление таких услуг.

При проведении оценки по данному критерию необходимо учитывать потенциальную возможность расширения рынка оказываемых социальных услуг на территории города, появления новых организаций и учреждений, предоставляющих аналогичные (однородные) социальные услуги.

4. В соответствии с критерием, предусмотренным в пункте 2.2. настоящего Порядка, необходимо проводить оценку возможности повышения качества предоставляемых услуг вследствие влияния факторов конкурентной среды, в частности, за счет усиления конкурентоспособности и ресурсной обеспеченности процесса предоставления социальных услуг.

5. В соответствии с критерием, предусмотренным в пункте 2.3. настоящего Порядка, необходимо оценивать объективную возможность привлечения муниципальным учреждением, организацией средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности как за счет расширения перечня предоставляемых платных услуг, так и за счет улучшения качественных характеристик предоставляемых социальных услуг.

6. В соответствии с критерием, предусмотренным в пункте 2.5. настоящего Порядка, при проведении оценки по данному критерию необходимо определить количество источников финансирования муниципального задания на предоставление социальной услуги. Целесообразно осуществлять выделение социальной услуги в случае, если финансовое обеспечение за счет бюджетных средств