Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 18 июня 2008 г. N 350 "Об утверждении Порядка предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в городской бюджет города Дзержинска"

В целях повышения финансовой эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск и формализации процедур предоставления отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам, поступающим в городской бюджет города Дзержинска, в рамках мероприятий, предусмотренных городской целевой Программой реформирования муниципальных финансов городского округа город Дзержинск (2007-2009 г.г.), с частичным финансированием из федерального бюджета, утвержденной постановлением Городской Думы города Дзержинска от 20.12.2007 N 288, и в соответствии со статьей 37 Устава городского округа город Дзержинск Городская Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в городской бюджет города Дзержинска.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на комитет Городской Думы по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике.

Председатель Городской Думы И.А. Поляшов

И.о. Мэра города А.С. Гуторов

Порядок
предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей,
зачисляемых в городской бюджет города Дзержинска
(утв. постановлением Городской Думы от 18 июня 2008 г. N 350)

Порядок предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в городской бюджет города Дзержинска (далее - Порядок), разработан в целях установления закрытого перечня видов неналоговых платежей, по которым могут быть предоставлены отсрочки (рассрочки), оснований для предоставления отсрочек (рассрочек), сроков и порядка оформления принятого решения о предоставлении или отказе в предоставлении отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам.

Статья 1. Общие положения

1. Отсрочка (рассрочка) по уплате неналогового платежа представляет собой изменение срока уплаты неналогового платежа при наличии оснований, предусмотренных настоящим Порядком, в пределах текущего финансового года, соответственно, с единовременной или поэтапной уплатой плательщиком суммы задолженности.

Срок уплаты неналогового платежа может быть изменен в отношении всей подлежащей уплате суммы платежа либо ее части.

2. Изменение срока уплаты неналогового платежа не отменяет существующей и не создает новой обязанности по уплате платежа.

Статья 2. Условия предоставления отсрочек (рассрочек)

1. Отсрочки (рассрочки) могут быть предоставлены по следующим неналоговым платежам, зачисляемым в городской бюджет:

1) доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности городского округа город Дзержинск;

2) доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий.

2. Отсрочка (рассрочка) по уплате неналогового платежа может быть предоставлена лицу, претендующему на получение отсрочки (рассрочки) (далее - плательщику) при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) причинения ущерба плательщику в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, противоправных действий третьих лиц;

2) задержки финансирования из городского бюджета или оплаты выполненного муниципального контракта (договора).

3. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки, рассрочки по уплате неналоговых платежей в городской бюджет:

1) наличие просроченной задолженности по налогам, сборам и неналоговым платежам перед городским бюджетом;

2) нарушение условий договора аренды муниципального имущества в части несвоевременного внесения арендной платы;

3) несоблюдение сроков возврата кредита, процентных и иных платежей по ранее полученным бюджетным кредитам;

4) наличие производства по делу, связанному с нарушением законодательства о налогах и сборах, влекущему административную или уголовную ответственность в отношении лица, претендующего на получение отсрочки (рассрочки) в уплате неналогового платежа;

5) несоблюдение условий ранее принятых решений по отсрочкам, рассрочкам.

4. Под просроченной задолженностью понимается задолженность, подлежащая уплате в соответствии с законодательством РФ и (или) соответствующими договорами, срок внесения которой истек.

Статья 3. Организация работы по предоставлению отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам

1. Организация работы по предоставлению отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых платежей осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Дзержинска (далее - КУМИ).

2. Для получения отсрочки (рассрочки) плательщик представляет в КУМИ следующие документы:

1) обоснованное заявление плательщика о предоставлении отсрочки (рассрочки), содержащее план погашения предоставляемой отсрочки (рассрочки);

2) акт сверки по видам неналоговых платежей в городской бюджет, подписанный администратором данного вида доходов;

3) справку налогового органа по месту учета плательщика об отсутствии задолженности по местным налогам;

4) бухгалтерскую отчетность, включая бухгалтерский баланс, заверенный налоговым органом по месту регистрации плательщика;

5) документ, подтверждающий причинение ущерба плательщику в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, противоправных действий третьих лиц;

6) акт сверки с указанием сумм и причин возникновения задолженности при наличии оснований для предоставления отсрочки (рассрочки) в виде задержки финансирования или неоплаты выполненного муниципального контракта (договора) из городского бюджета.

В случае если указанный акт сверки плательщиком не представлен в КУМИ вследствие его неподписания департаментом финансов Администрации города (далее - Департамент финансов) или по другим причинам, не зависящим от плательщика, плательщик освобождается от обязанности предоставления данного документа;

7) обязательство о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки (рассрочки);

8) график погашения отсроченных платежей с расшифровкой по видам неналоговых платежей в 3-х экземплярах.

3. КУМИ в течение десяти рабочих дней рассматривает представленные документы и осуществляет следующие действия:

1) проводит анализ на соответствие заявления плательщика основаниям предоставления отсрочки (рассрочки), установленным статьей 2 настоящего Порядка;

2) производит расчет суммы процентов за пользование бюджетными средствами по предоставленной отсрочке (рассрочке) на основании ставки рефинансирования, действующей на день подачи заявления;

3) подготавливает проект приказа об изменении сроков уплаты (предоставлении отсрочек (рассрочек) неналоговых платежей (далее - проект приказа) согласно Приложению 1 к настоящему Порядку и направляет его для согласования в Департамент финансов.

4. В случае, если представленные документы не соответствуют основаниям предоставления отсрочки (рассрочки), установленным статьей 2 настоящего Порядка, заявление подлежит возврату заявителю с письменным обоснованием возврата.

5. Департамент финансов в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта приказа рассматривает и согласовывает его или возвращает без согласования с указанием причин.

6. При поступлении согласованного проекта приказа председатель КУМИ не позднее двух рабочих дней с момента получения документов издает Приказ и направляет его копию в Департамент финансов и плательщику.

7. При поступлении отказа в согласовании проекта приказа КУМИ в срок не позднее двух рабочих дней с момента получения документов направляет плательщику письмо с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

8. На основании Приказа, изданного в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, КУМИ заключает с плательщиком договор о предоставлении отсрочки (рассрочки).

Статья 4. Контроль предоставленных отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам

В целях контроля за соблюдением плательщиками неналоговых платежей КУМИ осуществляет следующие функции:

1) ведет реестр предоставленных отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в городской бюджет, согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

2) ежемесячно осуществляет контроль за своевременным погашением задолженности в соответствии с графиком, установленным Приказом;

3) при выявлении несоблюдения плательщиком условий и сроков погашения отсрочки (рассрочки), изменения обстоятельств, послуживших основанием, по которым предоставлена отсрочка (рассрочка), а также невыполнения взятых на себя обязательств КУМИ направляет плательщику письмо с предложением погасить задолженность в двухнедельный срок; по истечении указанного срока КУМИ готовит проект приказа об отмене ранее принятого Приказа и в трехдневный срок направляет его плательщику и в Департамент финансов;

4) в случае отмены Приказа КУМИ направляет материалы в суд для принудительного взыскания имеющейся задолженности с учетом пени в соответствии с условиями договора;

5) в целях осуществления контроля за исполнением городского бюджета КУМИ ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, готовит отчет о предоставленных отсрочках (рассрочках) с начала отчетного года и направляет его в Департамент финансов.

Статья 5. Прекращение предоставления отсрочек (рассрочек) по неналоговым платежам

1. Действие отсрочки (рассрочки) прекращается по истечении срока, указанного в соответствующем Приказе, либо до истечения такого срока в случае досрочной уплаты плательщиком всей суммы задолженности и процентов, подлежащих уплате за период до момента досрочной уплаты включительно.

2. В случае несоблюдения плательщиком условий и сроков погашения задолженности, изменения обстоятельств, послуживших основаниями предоставления отсрочки (рассрочки), невыполнения взятых на себя обязательств, КУМИ готовит проект приказа об отмене предоставленной отсрочки (рассрочки) и в пятидневный срок по согласованию с Департаментом финансов расторгает Договор.

3. После издания Приказа об отмене предоставленной отсрочки (рассрочки) КУМИ в течение двух рабочих дней направляет плательщику уведомление об отмене Приказа о предоставлении отсрочки (рассрочки) и о расторжении договора.

Статья 6. Ограничение в применении Порядка

1. Настоящий Порядок не распространяется на доходы, поступающие в городской бюджет от арендной платы за пользование земельными участками по текущим платежам

2. В случае взыскания задолженности по арендной плате в судебном порядке, с согласия арендодателя, возможно заключение мирового соглашения между арендодателем в лице КУМИ и арендатором с установлением отсрочки (рассрочки) погашения задолженности.

Заместитель Мэра по финансам, директор Департамента финансов Администрации города

Ю.Ю. Абызова

Приложение 1
к Порядку предоставления отсрочек (рассрочек)
по уплате неналоговых платежей,
зачисляемых в городской бюджет
города Дзержинска

Приказ
об изменении сроков уплаты (предоставлении отсрочек (рассрочек))
неналоговых платежей

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Дзержинска, рассмотрев заявление _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(ИНН, КПП, наименование организации или Ф.И.О. физического лица)

о предоставлении отсрочки (рассрочки) на период с ________200__г. по ________200__г.

(указать дату начала и дату окончания действия отсрочки (рассрочки))

_________________________________________________________________________

(наименование неналогового платежа)

и в соответствии с _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(указать основания, на которых предоставляется отсрочка (рассрочка)

постановил:

1. Предоставить _________________________________________________________________________

(наименование организации или Ф.И.О. физического лица)

отсрочку (рассрочку) по следующим неналоговым платежам в бюджет города:

1. ____________________ в сумме ________________________ тыс. руб.

2. ____________________ в сумме ________________________ тыс. руб.

3. и т.д.

всего на сумму __________________________________ тыс. руб.

2. Установить, что отсрочка (рассрочка) предоставляется

с ___________________________ 200_ г. по _______________________________ 200_ г.

(указать число, месяц, год, с которого начинает действовать и когда прекращается отсрочка (рассрочка))

на следующих условиях:

а) уплаты процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) в размере

_________________________________________________________________________

б) своевременной и полной уплаты в течение периода действия отсрочки (рассрочки) текущих неналоговых платежей.

3. Установить, что сумма отсроченных (рассроченных) платежей подлежит уплате начиная с _________________________ 200_ г. по ____________________________ 200_ г.

в размере _______________(______________________) тыс. руб. по каждому сроку уплаты или же единовременно с начислением процентов в размере

____________(______________________) тыс. руб. в доход местного бюджета по коду (ам)

_________________________________________________________________________

(реквизиты в соответствии с бюджетной классификацией)

В случае несоблюдения плательщиком условий предоставления отсрочки (рассрочки), а также невыполнения им взятых на себя обязательств настоящий Приказ подлежит отмене.

Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом города Дзержинска

(____________) подпись

Печать

СОГЛАСОВАНО Заместитель Мэра по финансам, директор Департамента финансов Администрации города Дзержинска

(____________) подпись

Заместитель Мэра по финансам, директор Департамента финансов

Ю.Ю. Абызова

Приложение 2
к Порядку предоставления отсрочек (рассрочек)
по уплате неналоговых платежей,
зачисляемых в городской бюджет
города Дзержинска

Реестр
предоставленных отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей,
зачисляемых в городской бюджет

N п/п	(ИНН, наименование организации или Ф.И.О. физического лица)	Адрес местонахождения, адрес места жительства	Основание для предоставления отсрочки (рассрочки)	Дата предоставления отсрочки (рассрочки)	Номер и дата Приказа КУМИ о предоставлении отсрочки (рассрочки)	Период, на который предоставлена отсрочка (рассрочка)	Сумма (руб.)		Отметка об исполнении обязательстваили принятия Приказа о досрочном прекращении его действия
							всего	по видам неналоговых платежей, в т.ч. сумма(ы) по процентам
1	2	3	4	5	6	7	8		10

Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом города Дзержинска

(____________) подпись

Заместитель Мэра по финансам, директор Департамента финансов

Ю.Ю. Абызова