Постановление администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 29 октября 2008 г. N 4097 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия" г.Дзержинска Нижегородской области"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 23.07.2008 N 296 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области" (с изменениями на 16.09.2008), постановлением Администрации г.Дзержинска от 24.10.2008 N 4008 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа город Дзержинск", в целях повышения уровня доходов работников муниципальных учреждений, усиления стимулирующей роли оплаты труда в оценке результативности труда работников, расширения прав руководителей в оценке деловых качеств работников и результатов их труда постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе оплаты труда работников муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия" г.Дзержинска Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемый Перечень должностей основного персонала муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия" города Дзержинска Нижегородской области.

3. Заместителю Мэра по социальной политике (Козловский А.В.) провести организационную работу по введению новой системы оплаты труда в муниципальном учреждении "Централизованная бухгалтерия" г.Дзержинска Нижегородской области.

4. Отделу пресс-службы (Марков А.Е.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра по социальной политике Козловского А.В.

Мэр города

В.В. Портнов

Положение
о системе оплаты труда работников муниципального учреждения
"Централизованная бухгалтерия"
г.Дзержинска Нижегородской области
(утв. постановлением Администрации г.Дзержинска
от 29 октября 2008 г. N 4097)

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области N 296 от 23.07.2008 г. "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Нижегородской области", постановлениями администрации города Дзержинска N 4008 от 24.10.2008 г. "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа город Дзержинск", N 4009 от 24.10.2008 г. "О минимальных должностных окладах (минимальных размерах должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размерах заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих муниципальных учреждений городского округа город Дзержинск", N 4010 от 24.10.2008 г. "Об утверждении перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных учреждениях городского округа город Дзержинск", N 4011 от 24.10.2008 г. "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных учреждениях городского округа город Дзержинск" и служит для разработки положения по оплате труда работников муниципального учреждения.

1.2. Отраслевая система оплаты труда работников муниципального учреждения осуществляется в целях:

- повышения уровня доходов работников муниципального учреждения;

- установления зависимости величины заработной платы от сложности и качества выполняемых работ, уровня квалификации работников;

- усиления стимулирующей роли оплаты труда в оценке результативности труда работников;

- расширение прав руководителя в оценке деловых качеств работников и результатов их труда;

1.3 Система оплаты труда работников муниципального учреждения носит открытый характер и устанавливается локальными нормативными актами учреждения по согласованию с представительными органами работников.

1.4. Система оплаты труда работников муниципального учреждения включает: минимальные оклады по профессионально-квалификационным группам, должностные оклады с учетом повышающих коэффициентов и выплаты компенсационного, стимулирующего характера.

1.5. Система оплаты труда руководителя устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет от 3 до 5 размеров указанной средней заработной платы.

1.6. Минимальные оклады работников по профессиональным квалификационным группам (далее ПКГ) устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных окладов общеотраслевых должностей, утверждаемых постановлением администрации г. Дзержинска.

1.7. Условия оплаты труда, включая размер минимального оклада работника, размеры повышающих коэффициентов к окладам, выплаты компенсационного характера, условия осуществления выплат стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.8. Оплата труда работников занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени, либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.9. Должностные оклады, предусмотренные настоящим положением, устанавливаются работникам за выполнение ими профессиональных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанное рабочее время, согласно действующему законодательству, правилам внутреннего трудового распорядка учреждения и должностными инструкциями.

1.10. Формирование фонда оплаты труда муниципального учреждения осуществляется в пределах объема средств учреждения на текущий финансовый год, а так же средств поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников и отражается в смете учреждения.

1.11. Объём бюджетных ассигнований направляемый на оплату труда работников муниципального учреждения ежегодно индексируется не ниже индекса изменений минимальной заработной платы в Нижегородской области.

II. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Фонд оплаты труда работников муниципального учреждения распределяется на базовую (ФОТб) и стимулирующую части (ФОТст).

2.2. Базовая часть фонда оплаты труда включает минимальные оклады работников по профессионально-квалификационной группе, повышающий коэффициент по должности, повышающий коэффициент, учитывающий уровень образования.

2.3. Штатное расписание учреждения ежегодно утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих, профессии рабочих данного учреждения. В соответствии с уставной деятельностью учреждения при формировании штатного расписания используются должности и профессии в соответствии с профессионально квалификационными группами, утверждёнными приказами Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 247н; от 29 мая 2008 г. N 248н; и настоящим положением.

2.4. Размеры минимальных окладов работникам, размеры повышающих коэффициентов к окладам устанавливаются руководителем учреждения на основании действующего положения.

2.5. Размеры минимальных окладов по должностям и профессиям соответствующих профессионально квалификационных групп, основания и величина коэффициентов повышающих оклады установлены в Приложении 1.

2.6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются приказом руководителя учреждения в процентах к должностному окладу работника или в абсолютном денежном выражении. Выплаты компенсационного характера не образуют новый оклад и не учитываются при исчислении иных стимулирующих или компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу. Перечень оснований и размеры компенсационных выплат определены в Приложении 2.

2.7. Фонд стимулирования муниципального учреждения формируется за счёт бюджетных средств, направленных на оплату труда, средств поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и не может быть менее 30 % общего фонда оплаты труда (указанная величина фонда стимулирования вступает в силу с 2010 года). Перечень, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются локальными нормативными актами учреждения (Приложение 3). Выплаты стимулирующего характера не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих или компенсационных выплат.

2.8. Порядок установления должностных окладов

2.8.1. Должностные оклады устанавливаются в зависимости от образования и повышающего коэффициента по квалификационному уровню.

2.8.2. Базой для расчёта должностного оклада конкретному работнику, является минимальный должностной оклад и повышающий коэффициент по квалификационному уровню, соответствующий занимаемой должности или профессии согласно профессионально-квалификационных групп. Отнесение к профессионально-квалификационной группе производится в соответствии с требованиями единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (Приложение 1).

2.8.3. Уровень образования работников при установлении размеров должностных окладов определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании.

2.8.4. Наличие у работников диплома государственного образца "бакалавр", "специалист", "магистр" дает право на установление им должностных окладов, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование с учётом перечня повышающих коэффициентов.

2.8.5. Наличие у работников диплома государственного образца о неполном высшем профессиональном образовании, справки об окончании 3-х полных курсов высшего учебного заведения на установление повышающего коэффициента за образование не дает.

2.8.6. Изменение размеров должностных окладов производится при:

изменении величины минимальных окладов Постановлением администрации г. Дзержинска, с момента введения новых минимальных окладов по ПКГ;

получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;

присвоении квалификационной категории - со дня издания приказа руководителя учреждения.

При наступлении у работника права на изменение размера должностного оклада в период пребывания его в ежегодном основном, оплачиваемом или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы, исходя из более высокого должностного оклада, производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

2.8.8. Руководитель муниципального учреждения проверяет документы об образовании и стаже работы работников, устанавливает им должностные оклады.

Ответственность за своевременное и правильное определение размеров должностных окладов работников муниципальных учреждений несет руководитель муниципального учреждения.

2.9. Нормы рабочего времени.

2.9.1. Продолжительность рабочего времени работников устанавливается в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2.9.2. О предстоящем изменении условий трудового договора, в том числе продолжительности рабочего времени, условий оплаты труда, структуры и размера заработной платы, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работники должны быть поставлены в известность в письменной форме не позднее, чем за два месяца (либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации).

III. Условия оплаты труда руководителя учреждения,
заместителей руководителя, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада и выплат стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет от 3 до 5 размеров указанной средней заработной платы.

3.3. Должностной оклад руководителя муниципального учреждения устанавливается учредителем путём произведения величины средней заработной платы работников основного персонала данного учреждения и коэффициента:

Дор = ЗПпср х К, где:

Дор - должностной оклад руководителя учреждения;

ЗПпср - средняя заработная плата работников основного персонала учреждения;

К - коэффициент оплаты труда руководителя, устанавливаемый учредителем муниципального учреждения.

3.4. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечни должностей работников учреждения, которые относятся к основному персоналу , утверждается учредителем.

3.5. Расчёт средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.

При расчете средней заработной платы учитываются выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения независимо от финансовых источников, за счет которых осуществляются данные выплаты.

При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала.

3.6. Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы должностных окладов и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.

3.7. При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, на основании табеля учета рабочего времени работников.

3.8. Должностные оклады заместителей руководителей и главного бухгалтера учреждений устанавливаются руководителем учреждения на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этих учреждения.

3.9. Премирование руководителя учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения за счёт бюджетных средств и средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляемых на оплату труда работников учреждения.

3.10. Руководителю учреждения, заместителям руководителя, главному бухгалтеру выплачиваются надбавки за выслугу лет. Величина персональной надбавки за выслугу лет руководителю учреждения рассчитывается исходя из величины средней заработной платы основного персонала учреждения и размера надбавки, выраженного в процентах, соответствующих общему стажу работы (Приложение 3).

3.11. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру надбавка за выслугу лет рассчитывается исходя из процентного соотношения величины должностного оклада заместителя (главного бухгалтера) и руководителя учреждения и величины средней заработной платы основного персонала учреждения, стажа работы.

Нв = (Зс* К)* В где:

Нв - надбавка за выслугу в денежном выражении;

Зс - средняя заработная плата основного персонала учреждения;

К - коэффициент соотношения должностного оклада заместителя (главного бухгалтера) к должностному окладу руководителя;

В - коэффициент, отражающий величину надбавки за выслугу лет.

IV. Другие вопросы оплаты труда

4.1. Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации начальника отдела (сектора), в порядке исключения, могут быть назначены руководителем учреждения на соответствующие должности.

4.2. Положением об оплате труда работников учреждения может быть предусмотрена выплата материальной помощи. Порядок и условия выплаты материальной помощи регулируются локальным нормативным актом учреждения.

4.3. При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

4.4. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы, либо перечисляется на указанный работником счет в банке. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

4.5. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Приложение 1
к Положению о системе оплаты труда
работников муниципального учреждения
"Централизованная бухгалтерия"
города Дзержинска Нижегородской области

Минимальные размеры окладов
по профессиональным группам должностей и профессий

1. Должностной оклад работника формируется на основании минимального оклада по соответствующему квалификационному уровню ПКГ с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации.

2. Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих.

2.1. Минимальные размеры окладов (минимальные размеры должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам.

Профессиональная квалификационная группа	Размер минимального оклада (минимальный размер должностного оклада)
"Общеотраслевые должности и служащих первого уровня"	2704 рубля
"Общеотраслевые должности и служащих второго уровня"	2834 рубля
"Общеотраслевые должности и служащих третьего уровня"	3568 рублей
"Общеотраслевые должности и служащих четвертого уровня"	5800 рублей

2.2. Повышающие коэффициенты к минимальным размерам окладов (минимальным размерам должностных окладов) по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп в зависимости от занимаемой должности.

Квалификационный уровень	Коэффициент
1 квалификационный уровень	1,15
2 квалификационный уровень	1,20
3 квалификационный уровень	1,39
4 квалификационный уровень	1,66
5 квалификационный уровень	2,0

2.3. Положением по оплате труда для работников профессионально квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих предусматриваются персональные повышающие коэффициенты, образующие надбавки к окладам по должности, учитывающие уровень образования:

Среднее специальное (техническое) - 1,1

Высшее - 1,2

2.4. Коэффициенты, повышающие минимальный оклад по ПКГ, формируют новые минимальные оклады по должностям и учитываются при исчислении компенсационных и стимулирующих выплат работникам, устанавливаемых в процентном отношении от оклада. Минимальный оклад по должности формируется в результате произведения минимального оклада по ПКГ и повышающих коэффициентов.

3. Профессионально - квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих.

3.1. Квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня".

Размер минимальной ставки заработной платы - 2600 рублей.

Повышающие коэффициенты в зависимости от профессии:

Квалификационные уровни	Коэффициент
1 квалификационный уровень 1 квалификационный разряд 2 квалификационный разряд 3 квалификационный разряд	1,0 1,04 1,09
2 квалификационный уровень	1,14

3.2. Квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня".

Размер минимальной ставки заработной платы - 2969 рублей.

Повышающие коэффициенты в зависимости от профессии:

Квалификационные уровни	Коэффициент
1 квалификационный уровень 4 квалификационный разряд 5 квалификационный разряд	1,0 1,11
2 квалификационный уровень 6 квалификационный разряд 7 квалификационный разряд	1,23 1,35
3 квалификационный уровень 8 квалификационный разряд	1,49
4 квалификационный уровень	1,63 - 1,79

Сумма всех произведённых увеличений и минимального оклада по должности соответствующей ПКГ формируют должностной оклад конкретного работника.

Приложение 2
к Положению о системе оплаты труда
работников муниципального учреждения
"Централизованная бухгалтерия"
города Дзержинска Нижегородской области

Выплаты компенсационного характера

1. Выплаты отдельным категориям работников за работу в особых условиях труда, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда производятся в соответствии со следующим перечнем:

N п/п	Наименование доплат	Рекомендуемый размер доплат (в процентах от должностного оклада)
1.	За работу с неблагоприятными условиями труда в соответствии с Перечнем работ с неблагоприятными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты рабочим, специалистам и служащим с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (статья 146, 147, 149 Трудового Кодекса РФ)	От 10 до 25 (по результатам аттестации рабочих мест за время фактической занятости в таких условиях)

2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различных квалификаций, совмещении профессий, сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) производятся в соответствии со следующим перечнем:

N п/п	Наименование доплат	Рекомендуемый размер доплат (в процентах от должностного оклада)
1.	За работу в ночное время, за каждый час работы в ночное время (в период с 22 часов до 6 часов)	не менее 20
2.	За ненормированный рабочий день водителям автомобилей	40
3.	За техническое обслуживание автомобилей водителям	40
4.	За работу водителям автомобилей требующего повышенного уровня профессиональной квалификации I класса II класса	25 10
5.	За привлечение работника к работе в установленный ему графиком выходной или нерабочий праздничный день: работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам работникам, получающим месячный оклад По желанию работника, работавшего в выходной и нерабочий праздничные дни, ему может быть предоставлен другой день отдыха. (В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит).	не менее чем в двойном размере не менее двойной часовой или дневной ставки; не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы
6.	За переработку рабочего времени, осуществляемую по инициативе работодателя за пределами рабочего времени, установленного графиками работ, является сверхурочной работой	сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере

3. Перечень работников и конкретные размеры выплат компенсационного характера к должностным окладам работников определяются руководителем учреждения в зависимости от степени и продолжительности их занятости в условиях, отклоняющихся от нормальных.

4. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей) и выполнении в полном объеме обязанностей по основной должности. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется руководителем с учетом содержания и (или) объёма дополнительной работы.

5. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется руководителем с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

6. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется руководителем с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

7. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Приложение 3
к Положению о системе оплаты труда
работников муниципального учреждения
"Централизованная бухгалтерия"
города Дзержинска Нижегородской области

Перечень
видов выплат стимулирующего характера

Выплаты стимулирующего характера рассчитываются исходя из должностного оклада.

1. Выплата за качество и высокий результат работ - до 100 %

2. Выплата за интенсивность и напряженность выполняемых работ - до 100 %

3. Премиальные выплаты по итогам выполненной работы - до 100 %.

5. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет

Выплаты за выслугу лет устанавливаются работникам учреждения в зависимости от общего стажа работы

при стаже от 1 года до 5 лет - 10 %;

при стаже от 5 лет до 10 лет - 20 %;

при стаже от 10 лет до 15 лет - 30 %

при стаже свыше 15 лет - 40 %

Основным документом для определения стажа являются трудовая книжка либо иные подтверждающие документы, заверенные в установленном порядке.

Решение об установлении выплат стимулирующего характера и их размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника и устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года. Денежные увеличения, полученные в результате применения персональных выплат, образуют денежные надбавки к окладу, не образуют новый оклад и не учитываются при исчислении компенсационных и иных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу. Решение об установлении выплат стимулирующего характера принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.

Перечень
должностей работников учреждений, относимых к основному персоналу
(утв. постановлением Администрации г.Дзержинска
от 29 октября 2008 г. N 4097)

N	Наименование учреждения	Основной персонал
1	Централизованная бухгалтерия	Заместитель главного бухгалтера; Начальник отдела (сектора); Главный специалист; Ведущий бухгалтер; Ведущий экономист; Бухгалтер; Бухгалтер 1 категории Бухгалтер 2 категории Экономист; Экономист 1 категории Экономист 2 категории