Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 27 ноября 2008 г. N 401 "О городском бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области
от 27 ноября 2008 г. N 401
"О городском бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2008 г., 5 февраля, 2 апреля, 5 мая, 2, 23 июня, 9 июля 2009 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа город Дзержинск, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Дзержинске, утвержденным постановлением Городской Думы от 26.04.2006 N 64 (с изменениями от 03.10.2007 N 248; от 18.06.2008 N 351), Городская Дума постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 23 июня 2009 г. N 478 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2009 год:

- общий объем доходов в сумме 2 620 060,0 тыс. рублей;

- общий объем расходов в сумме 2 783 660 тыс. рублей;

- дефицит городского бюджета в сумме 163 600,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на плановый период 2010 и 2011 годов:

1) общий объем доходов на 2010 год в сумме 2 928 322,0 тыс. рублей; на 2011 год - в сумме 3 525 453,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов на 2010 год в сумме 2 928 322,0 тыс. рублей; в том числе условно утвержденные расходы в сумме 73 208,0 тыс. рублей; на 2011 год - в сумме 3 525 453,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 176 273,0 тыс. рублей.

3. Утвердить Перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно Приложению 1.

4. Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно Приложению 2.

5. Администрация города вправе, в случае изменения функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, уточнять закрепленные за ними доходные источники и источники финансирования дефицита городского бюджета, предусмотренные Приложениями 1 и 2 настоящего постановления.

6. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и сборов, безвозмездных поступлений:

1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

а) налога на доходы физических лиц в размере единого норматива отчислений от суммы налога 30 процентов и дополнительного норматива в 2009 году - 3 процента, в 2010 году - 4,9 процента, в 2011 году - 5,4 процента;

б) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по нормативу 90 процентов;

в) единого сельскохозяйственного налога по нормативу 60 процентов;

г) государственной пошлины, подлежащей зачислению в городской бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации по нормативу 100 процентов;

д) прочих налогов и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) регионального налога - налога на имущество организаций по нормативу 20 процентов;

3) местных налогов:

а) земельного налога по нормативу 100 процентов;

б) налога на имущество физических лиц по нормативу 100 процентов.

4) неналоговых доходов и сборов:

а) процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств городского бюджета, в размере 100 процентов;

б) платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов;

в) доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Дзержинск, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков по нормативу 80 процентов;

г) доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа город Дзержинск, по нормативу 100 процентов;

д) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, по нормативу 100 процентов;

е) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Дзержинск, по нормативу 80 процентов;

ж) доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по нормативу 100 процентов;

з) доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в размере 100 процентов;

и) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу город Дзержинск, в размере 100 процентов;

к) доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 50 процентов;

л) доходов от оказания платных услуг получателями средств городского бюджета и компенсации затрат городского бюджета в размере 100 процентов;

м) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в размере 100 процентов;

н) штрафов, санкций, возмещения ущерба и прочих неналоговых доходов и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

7. Утвердить поступления доходов в городской бюджет по основным источникам в пределах общего объема доходов, указанного в пункте 1 настоящего постановления, на 2009 год согласно Приложению 3 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 4.

8. Установить, что 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в городской бюджет в порядке и сроки, установленные Администрацией города.

Установить, что за несвоевременное перечисление части прибыли муниципальными унитарными предприятиями уплачиваются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

9. Установить, что денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, в полном объеме поступают в городской бюджет.

Органу, осуществляющему функции продавца муниципальной собственности, возмещаются затраты на организацию и проведение приватизации имущества согласно Прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества города Дзержинска на 2009 год, на 2010 год, на 2011 год в соответствии с бюджетной сметой, но не более суммы, предусмотренной в городском бюджете на эти цели.

10. Установить, что в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города, в полном объеме учитываются в доходах городского бюджета в соответствии с Положением о порядке учета в доходах городского бюджета арендной платы за пользование недвижимым муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, утвержденным Городской Думой, и отражаются в бюджетных сметах указанных учреждений.

Доходы отражаются на лицевых счетах бюджетных учреждений, открытых в департаменте финансов Администрации города, и направляются на содержание и развитие материально-технической базы указанных учреждений.

11. В случае продажи муниципальной доли в праве общей долевой собственности, возникшей в результате заключения инвестиционного контракта между Администрацией города и инвестором, вырученная от продажи сумма средств поступает в городской бюджет в полном объеме.

12. Администрация города вправе в ходе исполнения городского бюджета уточнять доходы и расходы городского бюджета на суммы поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежащих зачислению в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов в городской бюджет, сверх сумм, предусмотренных настоящим постановлением, с последующим внесением изменений в настоящее постановление.

13. Установить на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов лимит предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов, инвестиционных налоговых кредитов в размере не более 2 процентов от суммы налоговых доходов городского бюджета, предусмотренной Приложениями 3 и 4 к настоящему постановлению.

Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов, инвестиционных налоговых кредитов в городской бюджет предоставляются при условии полного и своевременного внесения текущих платежей и процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой).

14. Утвердить расходы городского бюджета на 2009 год согласно Приложению 5 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 6.

15. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2009 год согласно Приложению 7 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 8.

16. Разрешить Администрации города в 2009 году направлять доходы, фактически полученные при исполнении городского бюджета сверх утвержденных в пункте 1 настоящего постановления, на замещение муниципальных заимствований и погашение муниципального долга.

17. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденных Приложениями 5 и 6 к настоящему постановлению:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2009 год согласно Приложению 9 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 10;

2) ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2009 год согласно Приложению 11 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 12;

3) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 1 548,0 тыс. рублей; на 2010 год в сумме 1 780,0 тыс. рублей; на 2011 год в сумме 2 032,0 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 9 июля 2009 г. N 487 в подпункт 4 пункта 17 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) резервный фонд Администрации города на 2009 год в сумме 25 073,0 тыс. рублей; на 2010 год в сумме 10 246,0 тыс. рублей; на 2011 год в сумме 28 448,0 тыс. рублей.

18. Утвердить Перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств городского бюджета на 2009 год согласно Приложению 13 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 14.

19. Утвердить Перечень городских целевых программ, частично предусмотренных к финансированию за счет средств городского бюджета, на 2009 год согласно Приложению 15 и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 16.

Администрации города обеспечить реализацию указанных городских целевых программ в пределах средств, предусмотренных настоящим постановлением.

20. Установить, что оказание муниципальных услуг в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим постановлением по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 23 июня 2009 г. N 478 настоящее постановление дополнено пунктом 20.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

20.1. Установить, что денежные средства в сумме 300,0 тыс. рублей, включенные в раздел 01 "Общегосударственные вопросы" по целевой статье 5180000 "Реформирование муниципальных финансов", направить на реализацию мероприятий по программе реформирования муниципальных финансов городского округа город Дзержинск в 2006 - 2008 годах, утвержденной постановлением Городской Думы от 30.08.2006 N 109, на следующие цели:

- на развитие систем управления отраслями муниципального сектора экономики и совершенствования механизмов эффективного управления муниципальным имуществом (включая модернизацию и интеграцию автоматизированных систем управления, расходы на техническое, программное, методическое и консультационное обеспечение).

21. Установить, что средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, учитываются на лицевых счетах, открытых им в порядке, установленном департаментом финансов Администрации города.

22. Установить, что не подлежат оплате обязательства бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета, вытекающие из муниципальных контрактов, сведения по которым не включены в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

23. Получатели средств городского бюджета при заключении муниципальных контрактов, иных гражданско-правовых договоров о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы договора или муниципального контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в соответствующем финансовом году: по оплате дорогостоящих видов медицинских услуг; об оказании услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; о приобретении авиабилетов и железнодорожных билетов; билетов для проезда городским и пригородным транспортом; путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; по иным договорам в соответствии с распоряжением Мэра города;

2) в размере до 30 процентов суммы договора или муниципального контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, если иное не предусмотрено подпунктом 1 пункта 23 настоящего постановления.

24. Установить, что до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, средства бюджетных учреждений, финансируемых из городского бюджета, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов по приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, отражаются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов Администрации города, и расходуются учреждениями в соответствии с разрешениями, оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств городского бюджета в установленном департаментом финансов Администрации города порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными главным распорядителем средств городского бюджета в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

Установить, что средства, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями, финансируемыми из городского бюджета, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

25. Установить, что из городского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе могут предоставляться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

26. Установить, что в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг правовыми актами Администрации города утверждаются:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных бюджетных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 2 апреля 2009 г. N 431 пункт 27 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Установить коэффициент увеличения (индексации) размеров денежного вознаграждения по муниципальным должностям городского округа город Дзержинск и размеров должностных окладов муниципальных служащих с 1 октября 2009 года равным 1,10; с 1 августа 2010 года равным 1,081; с 1 сентября 2011 года равным 1,076.

Выплаты производить за счет средств, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления в городском бюджете на соответствующий финансовый год.

28. Разрешить Администрации города возмещать из городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях:

1) до 31 декабря 2006 года в порядке и на условиях, установленных постановлением Администрации Нижегородской области от 27.02.1998 N 47 "О льготном жилищном кредитовании граждан";

2) в порядке и на условиях, установленных постановлением Городской Думы от 16.06.2005 N 811 "Об утверждении городской программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы".

29. Установить предельный объем муниципального долга городского округа город Дзержинск:

1) на 2009 год в размере 927 838,0 тыс. рублей.

2) на 2010 год в размере 976 104,0 тыс. рублей.

3) на 2011 год в размере 1 141 284,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 2 апреля 2009 г. N 431 пункт 30 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Установить верхний предел муниципального долга городского округа город Дзержинск:

1) на 1 января 2010 года в размере 298 062,0 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2010 года в размере 1 297,0 тыс. рублей;

2) на 1 января 2011 года в размере 287 629,0 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2011 года в размере 688,0 тыс. рублей;

3) на 1 января 2012 года в размере 287 629,0 тыс. рублей, в том числе установить верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2012 года в размере 214,0 тыс. рублей.

31. Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:

Информация об изменениях:

Постановлением Городской Думы г.Дзержинска Нижегородской области от 2 апреля 2009 г. N 431 в подпункт 1 пункта 31 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в 2009 году в размере 54 000,0 тыс. рублей;

2) в 2010 году в размере 20 000,0 тыс. рублей;

3) в 2011 году в размере 20 000,0 тыс. рублей.

32. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Дзержинска на 2009 год согласно Приложению 17.

33. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Дзержинска на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 18.

34. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Дзержинска на 2009 год согласно Приложению 19.

35. Утвердить Программу муниципальных гарантий города Дзержинска на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 20.

36. Утвердить Структуру муниципального долга города Дзержинска на 2009 год согласно Приложению 21.

37. Утвердить Структуру муниципального долга города Дзержинска на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 22.

38. Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов из бюджета города Дзержинска на 2009 год согласно Приложению 23.

39. Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов из бюджета города Дзержинска на плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению 24.

40. Утвердить Перечень расходов на обеспечение социальной поддержки населения, детализированных в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления город