Постановление администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 6 ноября 2009 г. N 4527 "Об утверждении Положения об осуществлении Муниципального лесного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Дзержинск"

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2010 г.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьями 12 и 57 Устава городского округа город Дзержинск постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении Муниципального лесного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Дзержинск.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 09.07.2008 N 2535 "Об утверждении Положения об осуществлении Муниципального лесного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Дзержинск".

3. Отделу пресс-службы (А.Е. Марков) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра.

Мэр города

В.В. Портнов

Положение
об осуществлении Муниципального лесного контроля и надзора
за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов,
находящихся в муниципальной собственности городского округа город Дзержинск
(утв. постановлением Администрации г.Дзержинска
от 6 ноября 2009 г. N 4527)

С изменениями и дополнениями от:

15 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливает порядок осуществления Муниципального лесного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов (далее - Муниципальный лесной контроль и надзор).

1.2. Настоящее положение применяется в отношении участков, занятых лесной растительностью, расположенных на территории городского округа город Дзержинск, не входящих в состав земель государственного лесного фонда Российской Федерации (далее - городские леса).

1.3. Органом, уполномоченным на осуществление Муниципального лесного контроля и надзора от имени Администрации города, является управление инвестиционной политики, внешнеэкономических и межрегиональных связей (далее - орган Муниципального лесного контроля и надзора).

1.4. Уполномоченные на осуществление Муниципального лесного контроля и надзора лица (далее - муниципальные инспекторы), при осуществлении своей деятельности, взаимодействуют с органами исполнительной власти Нижегородской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, а также с общественными объединениями и гражданами.

2. Функции муниципальных инспекторов,
осуществляющих Муниципальный лесной контроль и надзор

2.1. Муниципальные инспекторы, осуществляющие Муниципальный лесной контроль и надзор следят за соблюдением:

а) порядка использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, в т.ч. порядка использования участков городских лесов для выполнения работ по недропользованию;

б) требований по сохранению городских лесов от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий;

в) требований по ведению лесного хозяйства и обеспечению качества выполняемых лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;

г) требований по целевому использованию городских лесов и лесоразведению;

д) требований по своевременному проведению рекультивации нарушенных земель городских лесов;

е) условий договоров купли - продажи зеленых насаждений в городских лесах, договоров аренды и иных условий предоставления участков в городских лесах, установленных правовыми нормами правил использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

ж) правил пожарной безопасности в лесах, требований по своевременному принятию мер для ликвидации лесных пожаров и их последствий, по учету участков городских лесов, пострадавших от пожаров, и определению причиненного ими ущерба;

з) требований по обеспечению сохранности знаков особо охраняемых природных территорий, лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в городских лесах;

и) исполнением предписаний по устранению выявленных нарушений и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере лесного законодательства.

3. Полномочия муниципальных инспекторов,
осуществляющих Муниципальный лесной контроль и надзор

3.1. Муниципальные инспекторы, осуществляющие Муниципальный лесной контроль и надзор от имени Администрации города Дзержинска имеют право:

а) запрашивать в пределах своей компетенции, в рамках действующего законодательства и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию, необходимую для осуществления муниципального лесного контроля;

б) посещать, в порядке, установленном настоящим Положением, объекты для осуществления Муниципального лесного контроля и надзора;

в) проверять документы на право пользования участками городских лесов, осуществления разрешенных видов лесопользования;

г) принимать меры по пресечению пользования участками городских лесов, осуществляемого с нарушением условий, предусмотренных в разрешительных документах, договорах, либо осуществляемого по документам, выданным с нарушением лесного законодательства Российской Федерации;

д) в пределах своей компетенции по результатам проверок составлять акты проверок;

е) давать юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований муниципальных правовых актов в сфере лесного законодательства и их последствий, а также контролировать исполнение указанных предписаний в соответствии с действующим законодательством;

ж) вносить предложения об ограничении пребывания граждан в лесах, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности;

з) осуществлять иные предусмотренные федеральным законодательством права.

3.2. Муниципальные инспекторы, осуществляющие Муниципальный лесной контроль и надзор, от имени Администрации города Дзержинска имеют право направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях лесного законодательства Российской Федерации для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.

4. Обязанности муниципальных инспекторов,
осуществляющих Муниципальный лесной контроль и надзор

4.1. Муниципальные инспекторы органа Муниципального лесного контроля и надзора при проведении проверки обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

в) проводить проверку на основании приказа главы (заместителя главы) органа местного самоуправления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа главы (заместителя главы) органа местного самоуправления и в случаях, предусмотренных пунктом п. 5.3.5., копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законодательством;

л) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

5. Порядок проведения Муниципального лесного контроля и надзора

5.1. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляется в форме проверок - плановых и внеплановых. Проверки могут быть документарные и (или) выездные.

5.2. Организация и проведение плановой проверки.

5.2.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами.

5.2.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

5.2.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органом Муниципального лесного контроля и надзора, в соответствии с полномочиями, ежегодных планов.

5.2.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

а) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

б) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

в) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

г) наименование органа Муниципального лесного контроля и надзора, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органом государственного контроля и органом Муниципального лесного контроля и надзора совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

5.2.5. Утвержденный главой (заместителем главы) органа местного самоуправления ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации города в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

5.2.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

а) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

5.2.7. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5.2.8. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом Муниципального лесного контроля и надзора не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа главы (заместителя главы) органа местного самоуправления о начале проведения плановой проверки (приложение N 1) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

5.3. Организация и проведение внеплановой проверки.

5.3.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органа Муниципального лесного контроля и надзора, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

5.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

а) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 15 апреля 2010 г. N 1223 в подпункт "б" пункта 5.3.2. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) поступление в орган Муниципального лесного контроля и надзора обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

5.3.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган Муниципального лесного контроля и надзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в п. 5.3.2., не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

5.3.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

5.3.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" п. 5.3.2., органом Муниципального лесного контроля и надзора после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (приложение N 2).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 15 апреля 2010 г. N 1223 в пункт 5.3.6. настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган Муниципального лесного контроля и надзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных п. 5.3.5. настоящей статьи, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

5.3.7. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "б" п. 5.3.2. юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом Муниципального лесного контроля и надзора не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

5.3.8. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

5.4. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний органа Муниципального лесного контроля и надзора.

5.4.1. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится на основании приказа главы (заместителя главы) органа местного самоуправления по месту его нахождения.

5.4.2. В процессе проведения документарной проверки муниципальными инспекторами органа Муниципального лесного контроля и надзора в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа Муниципального лесного контроля и надзора, акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя, мероприятий по Муниципальному лесному контролю и надзору.

5.4.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа Муниципального лесного контроля и надзора, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган Муниципального лесного контроля и надзора направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа главы (заместителя главы) органа местного самоуправления о проведении документарной проверки.

5.4.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган Муниципального лесного контроля и надзора указанные в запросе документы.

5.4.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

5.4.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган Муниципального лесного контроля и надзора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5.4.7. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа Муниципального лесного контроля и надзора документах и (или) полученным в ходе осуществления Муниципального лесного контроля и надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

5.4.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган Муниципального лесного контроля и надзора пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в п. 5.4.7. сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального лесного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

5.4.9. Муниципальный инспектор, проводящий документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган Муниципального лесного контроля установят признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальный инспектор органа Муниципального лесного контроля и надзора вправе провести выездную проверку.

5.4.10. При проведении документарной проверки орган Муниципального лесного контроля и надзора не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

5.5. Выездная проверка.

5.5.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами.

5.5.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

5.5.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности имеющихся в распоряжении органа Муниципального лесного контроля и надзора документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

5.5.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципальными инспекторами органа Муниципального лесного контроля и надзора, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом главы (заместителя главы) органа местного самоуправления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

5.5.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить муниципальным инспекторам органа Муниципального лесного контроля и надзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных инспекторов и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

5.6. Юридические и физические лица, пользующиеся участками городских лесов или выполняющие на таких участках разрешенные виды работ, обязаны обеспечить муниципальным инспекторам, осуществляющим Муниципальный лесной контроль и надзор, доступ к объектам, материалам, предоставить необходимую документацию и давать письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе осуществления Муниципального лесного контроля и надзора.

5.7. Лица, препятствующие осуществлению Муниципального лесного контроля и надзора, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6. Порядок оформления результатов проверок

6.1. По результатам проверки муниципальными инспекторами органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложение N 3).

6.2. В акте проверки указываются:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование органа муниципального лесного контроля;

в) дата и номер приказа главы (заместителя главы) органа местного самоуправления о начале проведения проверки;

г) фамилии, имена, отчества и должности муниципальных инспекторов, проводивших проверку;

д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

6.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

6.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа Муниципального лесного контроля и надзора.

6.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа Муниципального лесного контроля и надзора.

6.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

6.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.8. В журнале учета проверок муниципальными инспекторами органа Муниципального лесного контроля и надзора осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа Муниципального лесного контроля и надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности муниципальных инспекторов, проводящих проверку, их подписи.

6.9. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

6.10. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

6.11. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган Муниципального лесного контроля и надзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений (приложение N 4) в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган Муниципального лесного контроля и надзора.

Приложение N 1
к Положению об осуществлении муниципального
лесного контроля и надзора
за использованием, охраной, защитой
и воспроизводством лесов, находящихся
в муниципальной собственности
городского округа город Дзержинск

"__"____________200_г.

Администрация города Дзержинска

Управление инвестиционной политики, внешнеэкономических и межрегиональных связей

Приказ о проведении _______________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__"__________ г. N _____

1. Провести проверку в отношении _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, еспи такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п. ), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов Муниципального лесного контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства:

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с " " 200 г. по " " 200 г. включительно.

7. Правовые основания проведения проверки: _____________________________

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа Муниципального лесного контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

___________________________________________

___________________________________________

фамилия, инициалы главы (заместителя главы)

органа местного самоуправления,

издавшегоприказ

о проведении проверки)               _____________________________

                                     (подпись, заверенная печатью)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 2
к Положению об осуществлении муниципального
лесного контроля и надзора
за использованием, охраной, защитой
и воспроизводством лесов, находящихся
в муниципальной собственности
городского округа город Дзержинск

В _______________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от ______________________________________

(наименование органа Муниципального лесного

контроля с указанием юридического адреса)

Заявление
о согласовании органом Муниципального лесного контроля и надзора
с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Основание проведения проверки: _____________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Дата начала проведения проверки: "__"__________20__ года.

Время начала проведения проверки: "__"__________20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: ________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(копия приказа главы (заместителя главы) органа местного

самоуправления о проведении внеплановой выездной проверки.

Документы, содержащие сведения, послужившие

основанием для проведения внеплановой проверки)

_________________________________ ___________ ___________________________

(наименование должностного лица)   (подпись)    (фамилия, имя, отчество

(в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа: ____________________

Приложение N 3
к Положению об осуществлении муниципального
лесного контроля и надзора
за использованием, охраной, защитой
и воспроизводством лесов, находящихся
в муниципальной собственности
городского округа город Дзержинск

(место составления акта)

________________________

"__"___________20__ г.

(дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

Акт проверки
органом Муниципального лесного контроля
и надзора юридического лица, индивидуального предпринимателя
N ____________

"__"___________20__ г. по адресу: __________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества главы (заместителя главы) органа местного самоуправления, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

_________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: _______________________________________________

Акт составлен: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование органа Муниципального лесного контроля и надзора)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки) _______________________________

_________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившие проверку: ______________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: _____________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований,

установленных муниципальными правовыми актами:

_________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

_________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального лесного контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органом муниципального лесного контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

_____________________    __________________________________________

(подпись проверяющего)     (подпись уполномоченного представителя

юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами Муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

_____________________    __________________________________________

(подпись проверяющего)     (подпись уполномоченного представителя

юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного

представителя)

Прилагаемые документы: __________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________________

_______________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___"___________20__ г.___________

                        (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц)

проводивших проверку)

Приложение N 4
к Положению об осуществлении муниципального
лесного контроля и надзора
за использованием, охраной, защитой
и воспроизводством лесов, находящихся
в муниципальной собственности
городского округа город Дзержинск

Администрация города Дзержинска
Управление инвестиционной политики,
Внешнеэкономических и межрегиональных связей

Предписание N _______
об устранении выявленных нарушений в результате проведения проверки
по муниципальному лесному контролю и надзору

"__"__________ 200_ года

г. Дзержинск

На основании Акта N ____________________ проведения мероприятий по

осуществлению Муниципального лесного контроля и надзора

Я, _______________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Предписываю:

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, (индивидуального предпринимателя) или наименование юридического лица)

N п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание вынесения предписания
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в управление инвестиционной политики, внешнеэкономических и межрегиональных связей Администрации г.Дзержинска не позднее ____ дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Подпись должностного лица ________________________________

                                 (Ф.И.О., подпись)

Предписание получено _____________________________________

                      (лицо, которому выдается предписание)