Приложение N 1. Положение об администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода

Приложение N 1
постановлению Городской Думы
от 25 января 2006 г. N 2

Положение
об администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2006 г., 16 апреля, 17 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация района города Нижнего Новгорода (далее администрация района) является территориальным органом администрации города Нижнего Новгорода, организующим реализацию предусмотренных Уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением задач и полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории района.

1.2. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, городской Думы города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода, главы администрации города Нижнего Новгорода, иными правовыми актами.

1.3. Администрация района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями и территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода, с городской Думой города Нижнего Новгорода, территориальными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Нижегородской области, органами территориального общественного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами, с органами внутренних дел и прокуратуры по вопросам охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями в районе.

1.4. Администрация района является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может в пределах полномочий, предоставленных администрации района Уставом города Нижнего Новгорода и нормативными актами главы местного самоуправления приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности.

1.5. Место нахождение администрации Автозаводского района: город Нижний Новгород, пр. Ильича, 31.

2. Задачи администрации района

Основной задачей администрации района является обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления и иных полномочий, определенных правовыми актами городской Думы и главы города Нижнего Новгорода.

4. Функции администрации района

К функциям администрации района относится обеспечение исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления вопросов местного значения.

4.1. В области планирования и финансов:

4.1.1. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации города проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития района и организует их исполнение.

4.1.2. Запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории района, необходимые сведения об их планах и мероприятиях, которые могут иметь последствия, затрагивающие интересы населения района.

4.1.3. Подготавливает предложения по смете доходов и расходов района и исполняет смету доходов и расходов как составную часть бюджета города, принимаемого городской Думой города Нижнего Новгорода.

4.1.4. Принимает участие в сборе статистических данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном законодательством.

4.2. В области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями:

4.2.1. Участвует в формировании и реализации муниципального заказа по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, обеспечиваемых за счет средств бюджета города.

4.2.2. Оказывает содействие развитию предпринимательства.

4.2.3. Оказывает содействие привлечению инвестиций в экономику района.

4.2.4. Заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района в пределах своей компетенции

4.2.5. Организует содержание и эксплуатацию муниципального имущества переданного администрации района в оперативное управление.

4.3. В области использования земли и охраны окружающей природной среды:

4.3.1. Формирует предложения по предоставлению земельных участков в случаях, определенных правовыми актами главы администрации города Нижнего Новгорода.

4.3.2. Организует проведение на территории района санитарно-эпидемиологических мероприятий.

4.3.3. Информирует население об экологической обстановке, принимает меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

4.4. В области градостроительной деятельности:

4.4.1. Осуществляет контроль за соответствием действующих строительных площадок установленным правилам.

Участвует в текущем и перспективном планировании строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной сферы.

4.4.2. Участвует в работе рабочей и государственной комиссии по приемке в эксплуатацию зданий и сооружений.

4.4.3. Разрабатывает предложения в адресную инвестиционную программу по объектам инженерной и социальной инфраструктуры.

4.5. В области связи, транспорта и информатизации:

4.5.1. Создает условия для организации доступа жителей района к информации о деятельности органов местного самоуправления и жизни района города.

4.5.2. Организует формирование и учет муниципальных информационных ресурсов в пределах своих полномочий.

4.5.3. Осуществляет ведение базы данных "Население".

4.5.4. Подготавливает предложения по улучшению организации движения транспорта.

4.6. В области жилищного, жилищно-коммунального обслуживания, предоставления услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг:

4.6.1. Ведет учет муниципального жилищного фонда.

4.6.2. Организует содержание муниципального жилищного фонда, осуществляет контроль за использованием, качеством ремонта и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, утверждает планы их капитального ремонта.

4.6.3. Ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и предоставляет гражданам жилые помещения по договорам социального найма.

4.6.4. Организует работы по благоустройству, озеленению территории района и освещению района.

4.6.5. Передает жилые помещения в собственность гражданам в порядке приватизации.

4.6.6. Согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений.

4.6.7. Принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

4.6.8. Принимает участие в организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.

4.6.9. Принимает участие в организации работ по сбору и вывозу бытовых отходов.

4.6.10. Создает условия для развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

4.6.11. Ведет учет граждан на получение служебных жилых помещений и жилых помещений маневренного фонда и предоставляет гражданам указанные жилые помещения.

4.6.12. Дает от имени собственника разрешение на обмен жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма.

4.7. В области образования, культурного обслуживания населения:

4.7.1. Оказывает содействие в развитии сети учреждений образования (за исключением учреждений профессионального образования), осуществляет координацию по обеспечению деятельности образовательных учреждений, организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного и школьного образования на территории района, организует отдых детей в каникулярное время, занятость несовершеннолетних.

4.7.2. Принимает участие в обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений на территории района.

4.7.3. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей района услугами организаций культуры.

4.7.4. Содействует созданию условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории района.

4.7.5. Содействует организации библиотечного обслуживания населения района.

4.7.6. Создает условия для массового отдыха жителей и организует обустройство мест массового отдыха населения.

4.8. В области социальной политики:

4.8.1. Решает вопросы по опеке и попечительству.

4.8.2. Обеспечивает устройство детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан.

4.8.3. Содействует в разработке и реализации молодежной политики.

4.8.4. Организует граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для района работ в порядке и по основаниям, определенным городской Думой города Нижнего Новгорода.

4.8.5. Разрабатывает предложения по рациональной занятости населения района, повышению уровня и качества жизни граждан, безопасности труда.

Информация об изменениях:

Постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21 апреля 2006 г. N 29 в пункт 4.8.6 приложения 1 к настоящему постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8.6. Регистрирует трудовые договоры, заключаемые между работником и работодателем - физическим лицом, анализирует данные о размере заработной платы в организациях, расположенных на территории района.

4.8.7. Оказывает организационно-методическую помощь в подготовке и заключении коллективных договоров, проводит уведомительную регистрацию коллективных договоров, осуществляет контроль за их выполнением, осуществляет подготовку сводной аналитической информации.

4.8.8. Ведет работу по организации общественных работ и временной занятости граждан района.

4.8.9. Изучает причины возникновения трудовых споров, участвует в предотвращении коллективных трудовых споров в качестве трудовых арбитров.

4.8.10. Участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве с групповым, тяжелым и смертельным исходом.

4.8.11. Содействует организации обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций района всех организационно-правовых форм.

4.8.12. Подготавливает аналитические материалы о состоянии охраны труда в районе, предоставляет данные администрации города.

4.8.13. Анализирует состояние демографических процессов на территории района, осуществляет прогнозные оценки на кратко- и долгосрочную перспективу по обеспечению трудовыми ресурсами в районе.

4.8.14. Проводит мониторинг в социально-трудовой сфере по основным показателям уровня жизни населения, условий и охраны труда, развития трудовых отношений, подготавливает по этим вопросам предложения в администрацию города.

4.8.15. Подготавливает и представляет в администрацию города предложения по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

4.8.16. Подготавливает информацию по сохранению и созданию рабочих мест в организациях района.

4.9. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

4.9.1. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования муниципального образования.

4.9.2. Содействует органам территориального общественного самоуправления в их деятельности.

4.9.3. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

4.9.4. Принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение.

4.9.5. Разрабатывает предложения по обеспечению безопасности дорожного движения.

4.9.6. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных учреждений и предприятий, находящихся на территории района.

4.9.7. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности.

4.9.8. Осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с законодательством.

4.9.9. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

4.9.10. Осуществляет деятельность по профилактике безнадзорности, правонарушений среди несовершеннолетних, охране их прав, координации усилий всех заинтересованных органов, служб и общественных формирований районов.

4.9.11. Осуществляет мероприятия по подготовке списков присяжных заседателей для осуществления деятельности судов общей юрисдикции и военных судов Нижегородской области.

4.9.12. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий.

4.9.13. Содействует исполнению требований законодательства о всеобщей воинской обязанности.

4.9.14. Формирует дела для архивного хранения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

Информация об изменениях:

Постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 апреля 2008 г. N 65 пункт 4.9 приложения N 1 к настоящему постановлению дополнен подпунктом 4.9.15, вступающим в силу со дня принятия названного постановления

4.9.15. Принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах района.

5. Полномочия главы администрации района

5.1. Глава администрации района:

5.1.1. Издает правовые акты по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

5.1.2. Осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных сотрудников в соответствии с законодательством о труде и особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе; назначает и увольняет сотрудников, заключает трудовые договоры, предоставляет отпуска, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников администрации района.

5.1.3. Формирует и представляет на утверждение главе администрации города структуру и штатное расписание администрации района, разрабатывает и утверждает должностные инструкции сотрудников администрации района.

5.1.4. Согласовывает назначение руководителей муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории района.

5.1.5. Может создавать комиссии для реализации отдельных полномочий.

5.1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.1.6

5.1.7. Осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних недееспособных граждан.

5.1.8. Принимает решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

5.1.9. Согласовывает переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений.

5.1.10. Предоставляет земельные участки в краткосрочную аренду в случаях, определенных правовым актом главы администрации города.

5.1.11. Выполняет другие полномочия в пределах своей компетенции.

6. Правовые акты главы администрации района

6.1. Глава администрации района по вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом города Нижнего Новгорода, правовыми актами городской Думы города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода издает распоряжения.

6.2. По вопросам организации деятельности администрации района глава администрации района издает приказы.

6.3. Правовые акты главы администрации района, изданные в пределах его компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если законодательством, иными правовыми актами или самим распоряжением не определено иное.

6.4. Правовые акты главы администрации района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации района, издавшем соответствующий правовой акт, или могут быть признаны судом недействительными полностью или в части.

7. Структура администрации района

7.1. В структуру администрации района могут входить управления, комитеты, отделы, секторы, иные службы, действующие на основании положений, утвержденных главой администрации района.

7.2. Администрации района подведомственны муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, определенные правовыми актами главы администрации города.

8. Имущество и финансовая деятельность администрации района

8.1. Администрация района финансируется в соответствии со сметой доходов и расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.

8.2. Финансовую и экономическую основу деятельности администрации района составляют находящиеся в оперативном управлении администрации района муниципальное имущество и средства местного бюджета.

9. Ответственность администрации района
города Нижнего Новгорода

Глава администрации района, муниципальные служащие и иные сотрудники администрации района несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

10. Ликвидация и реорганизация администрации района

Ликвидация и реорганизация администрации района осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода.