Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 19 ноября 2008 г. N 75 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета"

В соответствии со статьями 217 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 года N 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" и во исполнение Закона Нижегородской области от 14 ноября 2008 года N 153-З "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.

2. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета.

3. Признать утратившим силу приказ министерства финансов Нижегородской области от 24 декабря 2007 года N 89 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета".

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

О.Ю. Сулима

Включен в Реестр нормативных актов

органов исполнительной власти

Нижегородской области

3 декабря 2008 года

N в реестре 01427-306-075

Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи
областного бюджета
(далее - Порядок)
(утв. приказом министерства финансов Нижегородской области
от 19 ноября 2008 г. N 75)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись).

1. Состав сводной росписи

1.1. В состав сводной росписи включаются:

1.1.1. Роспись доходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

1.1.2. Роспись расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов, в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления расходов бюджетов Российской Федерации.

1.1.3. Роспись расходов областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период по ведомственной структуре расходов областного бюджета в разрезе классификации расходов бюджетов Российской Федерации (код главного распорядителя, код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, код классификации операций сектора государственного управления).

1.1.4. Роспись источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

2. Порядок составления сводной росписи

2.1. Сводная роспись составляется министерством финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) и утверждается министром финансов Нижегородской области в течение 15 дней после подписания закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - закон об областном бюджете).

2.2. Показатели сводной росписи должны соответствовать закону об областном бюджете.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Перечень кодов подвидов по видам доходов, перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе закона об областном бюджете, законах о внесении изменений в закон об областном бюджете.

2.3. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий отражаются в составе сводной росписи с присвоением уникальных кодов целевых статей и (или) видов расходов.

2.4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Нижегородской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений, включенные в областную целевую программу "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2009-2011 годы", отражаются в составе сводной росписи раздельно по каждому инвестиционному проекту, с присвоением дополнительных кодов по отдельным объектам капитального строительства.

2.5. Главные распорядители средств областного бюджета, указанные в ведомственной структуре расходов областного бюджета (далее - главные распорядители) в течение восьми дней со дня подписания закона об областном бюджете представляют в министерство финансов распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период (далее - распределение ассигнований) в разрезе кодов классификации расходов бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в электронном виде и на бумажном носителе в двух экземплярах.

Распределение бюджетных ассигнований составляется главными распорядителями отдельно по распорядителям средств областного бюджета (далее - распорядители) и получателям средств областного бюджета (далее - получатели), кроме того, межбюджетные трансферты нижестоящим бюджетам представляются главными распорядителями в разрезе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

2.6. Управление анализа и планирования отраслей социальной сферы и государственного аппарата, управление анализа и планирования отраслей производственной сферы, управление анализа и развития реального сектора экономики (далее - отраслевые управления), управление государственного долга, управление бюджетной политики министерства финансов, в течение трех дней со дня получения от главных распорядителей распределения ассигнований проверяют соответствие представленных показателей назначениям областного бюджета.

В случае наличия замечаний к представленному распределению ассигнований отраслевые управления письменно сообщают об этом главным распорядителям, которые не позднее следующего рабочего дня после получения замечаний вносят изменения в распределение бюджетных ассигнований и представляют в министерство финансов уточненное распределение ассигнований.

2.7. В течение двух дней после получения уточненного распределения ассигнований управление бюджетной политики формирует сводную роспись по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и представляет ее на утверждение министру финансов Нижегородской области.

2.8. Утвержденная сводная роспись в разрезе кодов классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицита областного бюджета передается управлением бюджетной политики в электронном виде и на бумажном носителе в управление областного казначейства на исполнение, на бумажных носителях в Законодательное Собрание Нижегородской области, Контрольно-счетную палату Законодательного Собрания Нижегородской области, управление государственного финансового контроля Нижегородской области.

2.9. В течение пяти дней после утверждения сводной росписи управление бюджетной политики доводит до главных распорядителей утвержденные показатели сводной росписи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3. Порядок ведения сводной росписи

3.1. Ведение сводной росписи осуществляется министерством финансов посредством внесения изменений в показатели сводной росписи.

3.2. Изменения в роспись доходов областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период вносятся в случае внесения изменений в закон об областном бюджете, при поступлении межбюджетных трансфертов от бюджетов других уровней, возврата остатков неиспользованных целевых межбюджетных трансфертов от нижестоящих бюджетов.

3.3. Изменения в роспись расходов областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период вносятся:

а) при внесении изменений в закон об областном бюджете;

б) при внесении изменений в Бюджетную классификацию Российской Федерации;

в) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году за счет доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете;

г) при изменении состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им бюджетных учреждений).

Внесение изменений в ведомственную структуру расходов областного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов осуществляется на основании распоряжения Правительства Нижегородской области;

д) при поступлении межбюджетных трансфертов от бюджетов других уровней;

е) при уменьшении ассигнований на основании актов ревизий и проверок контролирующих органов.

К представлению главного распорядителя прилагается копия предписания контролирующих органов и расшифровка уменьшаемых ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджета и классификации операций сектора государственного управления бюджетов Российской Федерации;

ж) в случае выделения главным распорядителям, получателям и бюджетам муниципальных районов и городских округов средств за счет средств резервного фонда Правительства Нижегородской области и фонда на поддержку территорий (на основании распоряжения Правительства Нижегородской области);

з) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

Данный случай не распространяется на уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований до внесения изменений в закон об областном бюджете.

и) в случае проведения реструктуризации государственного долга;

к) в случае направления на расходы остатков средств федерального бюджета, сложившихся на начало текущего финансового года на счетах Управления федерального казначейства по Нижегородской области (на основании выписки по счетам областного бюджета, открытым в Управлении федерального казначейства по Нижегородской области);

л) при изменениях, вносимых на основании положений, установленных статьей 4 закона об областном бюджете;

м) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.

3.4. Изменения в роспись источников финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период вносятся в случае внесения изменений в закон об областном бюджете, проведения реструктуризации государственного долга, перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, направления на расходы остатков средств федерального бюджета, сложившихся на начало текущего финансового года на счетах Управления федерального казначейства по Нижегородской области.

3.5. Главные распорядители письменно представляют в министерство финансов предложения об изменении сводной росписи в пределах свободных от бюджетных обязательств остатков ассигнований с обоснованием предлагаемых изменений.

Одновременно главные распорядители направляют в министерство финансов уведомление об изменении бюджетных назначений в программе АЦК-финансы (далее - уведомление) согласно приложению 4 к настоящему Порядку, после подготовки и проверки которого присваивается статус 1 - "Новый".

В составе обоснования предлагаемых изменений сводной росписи главные распорядители приводят сведения о соответствии свободных от бюджетных обязательств остатков ассигнований вносимым изменениям, соответствию бюджетных ассигнований по уменьшаемым расходам лимитам бюджетных обязательств, а также информацию о внесении изменений в договоры (соглашения) о предоставлении работ и услуг за счет средств на содержание бюджетных учреждений.

По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.

3.6. Отраслевое управление министерства финансов в течение десяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя полного пакета документов на внесение изменений в сводную роспись, включая уведомление, подготовленное главным распорядителем в программе АЦК-финансы, проводит анализ изменений. В случае положительного решения присваивает уведомлению статус 6 - "Согласование" и оформляет ее в 4-х экземплярах:

- один экземпляр направляется отраслевым управлением главному распорядителю для последующего доведения внесенных изменений до нижестоящих распорядителей и получателей;

- второй экземпляр передается отраслевым управлением в управление областного казначейства для исполнения;

- третий экземпляр передается в управление бюджетной политики;

- четвертый экземпляр остается в отраслевом управлении.

Уведомления оформляются с датой, соответствующей дате уведомления об изменении лимитов.

3.7. Уведомление подписывается исполнителем, руководителем структурного подразделения и руководителем министерства финансов.

Право по подписанию уведомлений возлагается на первого заместителя министра финансов, на заместителя министра, курирующего планирование расходов бюджета и на начальника управления бюджетной политики министерства финансов.

3.8. Подписанные уведомления акцептуются управлением бюджетной политики в программе АЦК-финансы (присваивается статус 10 - "Обработка завершена").

3.9. Внесение изменений в сводную роспись по представлению главных распорядителей осуществляется не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала (за исключением четвертого квартала).

Окончательный срок внесения изменений в четвертом квартале - 15 ноября текущего финансового года. После 15 ноября текущего финансового года изменения в сводную роспись вносятся в случаях:

а) внесения изменений в закон об областном бюджете;

б) передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов (на основании распоряжения Правительства Нижегородской области);

в) передачи ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов;

г) при поступлении межбюджетных трансфертов от бюджетов других уровней;

д) предоставления главным распорядителям и бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области средств за счет средств резервного фонда Правительства Нижегородской области и фонда на поддержку территорий;

е) направления средств на оплату исполнительных листов судебных органов;

ж) по министерству сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области внесение изменений в сводную роспись по представлению главного распорядителя бюджетных средств осуществляется в порядке, определенном нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области по предоставлению финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в текущем финансовом году и на плановый период из средств областного бюджета, которым предусмотрены сроки представления документов на финансирование;

з) по департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области внесение изменений в сводную роспись по представлению главного распорядителя бюджетных средств осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области по предоставлению мер социальной поддержки граждан и проведению мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами;

и) при уменьшении ассигнований на основании актов ревизий и проверок контролирующих органов.

Порядок
составления и ведения бюджетных росписей
главных распорядителей (распорядителей) средств
областного бюджета
(далее-Порядок)
(утв. приказом министерства финансов Нижегородской области
от 19 ноября 2008 г. N 75)

Настоящий Порядок определяет правила составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (далее - бюджетная роспись), включая внесение изменений в них, в соответствии со статьей 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 года N126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области".

1. Составление и ведение бюджетных росписей главных распорядителей
средств областного бюджета

1.1. В состав бюджетной росписи включаются:

1.1.1. Распределение расходов главного распорядителя средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе разделов и подразделов, целевых статей, видов расходов и операций сектора государственного управления расходов бюджетов Российской Федерации.

1.1.2. Роспись расходов главного распорядителя на очередной финансовый год и на плановый период в разрезе распорядителей (получателей) средств областного бюджета, подведомственных главному распорядителю, разделов и подразделов, целевых статей, видов расходов и операций сектора государственного управления расходов бюджетов Российской Федерации.

1.2. Главные распорядители составляют и утверждают бюджетные росписи на очередной финансовый год и на плановый период в течение 10 дней после доведения до них министерством финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) показателей областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

1.3. Главный распорядитель в течение 3 дней со дня утверждения бюджетной росписи доводит до подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

1.4. Ведение бюджетной росписи осуществляет главный распорядитель посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи в соответствии с основаниями, установленными статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и раздела 3 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.

1.5. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя, без внесения соответствующих изменений в сводную роспись не допускается.

1.6. Главный распорядитель в сроки, установленные Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, вносит предложения в министерство финансов по формированию и изменению бюджетной росписи по главному распорядителю.

Основанием для внесения главным распорядителем соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи является уведомление об изменении бюджетных назначений.

Главные распорядители в течение 2 дней после получения уведомления об изменении бюджетных назначений вносят соответствующие изменения в бюджетную роспись и в течение 5 дней доводят вышеуказанные изменения до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2. Составление и ведение бюджетных росписей
распорядителей средств областного бюджета

2.1. Бюджетная роспись распорядителей средств областного бюджета (далее - распорядители) составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными бюджетной росписью главного распорядителя, и передается главному распорядителю в установленные им сроки.

Одновременно с бюджетной росписью распорядителя главному распорядителю представляются утвержденные бюджетные сметы бюджетных учреждений в трех экземплярах с приложением расчетов и обоснований.

2.2. Утвержденная главным распорядителем бюджетная роспись передается в министерство финансов в двух экземплярах (на бумажном носителе) в течение 20 дней со дня доведения министерством финансов уведомлений о бюджетных назначениях на очередной финансовый год и на плановый период.

2.3. Распорядитель бюджетных средств вносит предложения главному распорядителю, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи по распорядителю.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя не допускается.

Приложение 1

______________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Справка об ассигнованиях
на ______________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Единица измерения: руб.

Наименование	КВСР	КФСР	КЦСР	КВР	КОСГУ	Доп. ФК	Доп. ЭК	Доп. КР	Бюджетные ассигнования
									текущий финансовый год	I год планового периода	II год планового периода
ИТОГО:

УТВЕРЖДАЮ

дата

Руководитель

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)

Исполнитель

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение 2

Министерство финансов Нижегородской области

______________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Сводная бюджетная роспись доходов областного бюджета
на ______________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Наименование	КВД	КОСГУ	Доп. КД	Бюджетные ассигнования
				текущий финансовый год	I год планового периода	II год планового периода
ИТОГО:

УТВЕРЖДАЮ

дата

Руководитель

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение 2

Министерство финансов Нижегородской области

______________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Сводная бюджетная роспись источников областного бюджета
на ______________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Единица измерения: руб.

Код вида источников	Наименование	Бюджетные ассигнования
		текущий финансовый год	I год планового периода	II год планового периода

УТВЕРЖДАЮ

дата

Руководитель

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение 2

Министерство финансов Нижегородской области

______________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Сводная бюджетная роспись областного бюджета
по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов,
в разрезе кодов классификации операций
сектора государственного управления расходов бюджетов
Российской Федерации
на ______________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Единица измерения: руб.

Наименование	КФСР	КЦСР	КВР	КОСГУ	Доп. ФК	Доп. ЭК	Бюджетные ассигнования
							текущий финансовый год	I год планового периода	II год планового периода

УТВЕРЖДАЮ

дата

Руководитель

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение 2

Министерство финансов Нижегородской области

______________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Сводная бюджетная роспись областного бюджета
по ведомственной структуре
на ______________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Единица измерения: руб.

Наименование	КВСР	КФСР	КЦСР	КВР	КОСГУ	Доп. ФК	Доп. ЭК	Бюджетные ассигнования
								текущий финансовый год	I год планового периода	II год планового периода

УТВЕРЖДАЮ

дата

Руководитель

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение 3

Министерство финансов Нижегородской области

______________________________________

(наименование органа, исполняющего бюджет)

Уведомление о бюджетных назначениях
на ______________________________________________
(текущий финансовый год и плановый период)

Единица измерения: руб.

Наименование	КВСР	КФСР	КЦСР	КВР	КОСГУ	Доп. ФК	Доп. ЭК	Бюджетные ассигнования
								текущий финансовый год	I год планового периода	II год планового периода

УТВЕРЖДАЮ

дата

Руководитель

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)

Приложение 4

Министерство финансов Нижегородской области

______________________________________________________

(наименование органа, организующего исполнение бюджета)

Уведомление об изменении бюджетных назначений
N ____ от _______________

			Коды
Распорядитель:		по ОКПО
Получатель бюджетных средств:		по ОКПО
Единица измерения:		по ОКЕИ
Министерство, ведомство:		по ППП
Раздел и подраздел:		по ФКР
Целевая статья:		по КЦСР
Вид расходов:		по КВР
Доп. ФК:
Доп. ЭК:
Доп. КР:
Субсидия:
Основание:

Наименование показателя

Бюджетная классификация

Тип бланка расходов

Расходное обязательство

Изменения текущего финансового года

Изменения I года планового периода

Изменения II года планового периода

КВСР

КФСР

КЦСР

КВР

КОСГУ

Доп. ФК

Доп. ЭК

Доп. КР

Итого:

Руководитель

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)

Руководитель структурного подразделения

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)

Исполнитель

___________________ ___________________________________

    (подпись)               (расшифровка подписи)