Постановление Правительства Нижегородской области от 6 февраля 2009 г. N 44 "Об утверждении административного регламента департамента по развитию спорта Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан"

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области", в целях дальнейшего совершенствования обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента по развитию спорта Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан" (далее - регламент).

2. Департаменту по развитию спорта Нижегородской области осуществлять исполнение государственной функции "Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан" в соответствии с регламентом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А. Суворова.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

Административный регламент
департамента по развитию спорта Нижегородской области
по исполнению государственной функции "Организация личного приема
и рассмотрения обращений граждан"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 6 февраля 2009 г. N 44)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - организация личного приема и рассмотрения обращений граждан.

1.2. Исполнение государственной функции по организации личного приема и рассмотрения обращений граждан (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237 от 25 декабря 1993 года);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95 от 5 мая 2006 года);

Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года N 124-З "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 174 (3826) от 20 сентября 2007 года);

Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области" ("Нижегородские новости", N 184 (3836) от 4 октября 2007 года);

Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года N 122 ("Нижегородские новости", N 85 (3737) от 16 мая 2007 года);

Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 апреля 2007 года N 123 ("Нижегородские новости", N 80 (3732) от 5 мая 2007 года).

1.3. Государственную функцию исполняет орган исполнительной власти Нижегородской области - департамент по развитию спорта Нижегородской области (далее - департамент).

ГАРАНТ:

См. также положение о департаменте по развитию спорта Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 19 декабря 2007 г. N 484

2. Административные процедуры

2.1. Юридическими фактами, служащими основаниями для исполнения государственной функции, являются:

личное обращение гражданина в департамент с целью предварительной записи на прием к должностному лицу департамента;

письменное обращение гражданина в департамент посредством почтовой, телеграфной и факсимильной связи либо путем непосредственной подачи должностным лицам обращения в письменном виде при проведении ими информационных, иных публичных мероприятий с участием населения.

2.2. Организация личного приема граждан.

2.2.1. Прием граждан в департаменте проводят директор департамента, его заместители и иные должностные лица, уполномоченные директором департамента.

2.2.2. Прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, осуществляется на основании предварительной записи каждые понедельник и пятницу текущего месяца (за исключением нерабочих выходных и праздничных дней) с 14.00 до 16.00 посредством подачи гражданином заявления.

При необходимости, в подтверждение своих доводов гражданин вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2.2.3. Запись граждан на прием к директору департамента и его заместителям вносится в журнал регистрации государственным гражданским служащим отдела спорта и спортивных мероприятий в приемной департамента.

2.2.4. Государственный гражданский служащий отдела спорта и спортивных мероприятий направляет директору департамента или его заместителям служебной запиской сведения о произведенной записи граждан на личный прием с приложением заявления с имеющимися материалами по рассматриваемому вопросу.

2.2.5. Директор департамента, его заместители в ходе рассмотрения заявления о личном приеме гражданина рассматривают необходимость проверки документов и материалов, представленных заявителем, и дополнительного уточнения обстоятельств дела, после чего при необходимости дают поручения должностным лицам структурных подразделений департамента о подготовке необходимых материалов по рассматриваемому вопросу.

2.2.6. Директор департамента, его заместители или иные должностные лица, уполномоченные директором департамента, проводят личный прием граждан в служебных кабинетах либо в специально отведенном помещении по адресу департамента.

2.2.7. Прием граждан осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

2.2.8. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема (приложение к настоящему регламенту) (далее - карточка) гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

По окончании личного приема карточки передаются на регистрацию государственному гражданскому служащему, ответственному за регистрацию входящих документов. После регистрации учетная карточка подшивается в соответствующее дело.

2.2.9. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

2.3. Организация работы по рассмотрению обращений граждан.

2.3.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в департамент. Информация о регистрации обращения вводится в электронную систему учета документов. Обращению присваивается внутренний входящий номер.

2.3.2. Письменное обращение должно содержать:

- наименование государственного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

2.3.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения (жалобы).

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы или соответствующим должностным лицам.

2.3.4. В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:

в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в случае, если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в министерство.

2.3.5. Решение об исполнении государственной функции принимается директором департамента или его заместителями, которые определяют должностное лицо, ответственное за подготовку письменного ответа на поступившее письменное обращение (далее - ответственное должностное лицо).

2.3.6. Ответственное должностное лицо представляет проект ответа с необходимыми материалами в течение 15 дней директору департамента или его заместителям на корректирование и подпись.

2.3.7. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы).

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам срок рассмотрения письменных обращений граждан может быть продлен директором департамента, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом гражданина.

2.3.8. Ответ в установленном порядке регистрируется. Информация об ответе вводится в электронную систему учета документов. Ответу присваивается исходящий номер.

2.3.9. Ответ на обращение направляется лицу, направившему обращение, посредством почтовой связи.

2.4. Директор департамента, его заместители или иные ответственные должностные лица департамента несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции, определенных настоящим административным регламентом, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц закреплена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

2.5. Заинтересованные лица могут обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно на имя директора департамента по адресу: г. Н.Новгород, ул. Костина, д. 2.

Сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего административного регламента можно также по адресу электронной почты - official@sport.kreml.nnov.ru либо по телефону - 8 (831) 434-27-59.

2.5.1. Порядок подачи и рассмотрения обращения (жалобы) в письменной форме установлен настоящим административным регламентом.

2.6. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к административному регламенту
департамента по развитию спорта
Нижегородской области по исполнению
государственной функции "Организация личного
приема и рассмотрения обращений граждан"

____________________________________ (Ф.И.О. лица, осуществляющего прием) Краткое содержание обращения __________ ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ Дата и время приема ___________________

Карточка личного приема Фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________________ Паспорт: серия _________ N ____________ Дата выдачи ___________________________ Орган, выдавший паспорт ______________________________________________ Домашний адрес и телефон _____________________________________________ Место работы и специальность __________________________________________ ____________________________________________________________________ Краткое содержание беседы и вынесенное решение __________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________