Постановление Правительства Нижегородской области от 29 августа 2006 г. N 279 "О Порядке предоставления социальных выплат молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе)"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 ноября 2008 г. N 560 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Нижегородской области
от 29 августа 2006 г. N 279
"О Порядке предоставления социальных выплат молодым специалистам,
работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры
Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему
на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы
на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе)"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2006 г., 25 апреля, 16 мая 2007 г., 24 марта, 26 ноября 2008 г.

В целях реализации областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З (с изменениями на 5 февраля 2008 года) (далее - Программа), Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Социальные выплаты на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) предоставляются молодому специалисту, работающему в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области (далее - молодой специалист), исходя из стоимости жилого помещения не более 1 300 000 рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат молодым специалистам, работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) (далее - Порядок, социальные выплаты).

3. Министерству финансов Нижегородской области:

3.1. Организовывать отбор финансовых организаций, осуществляющих кредитование и рекомендуемых молодым специалистам. В 10-дневный после отбора срок заключить с отобранными финансовыми организациями и департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области трехстороннее соглашение о кредитовании молодых специалистов в рамках Программы, рассмотрев возможность осуществления контроля за соблюдением механизма реализации Программы финансовыми организациями при кредитовании молодых специалистов.

3.2. Ежегодно при формировании прогноза областного бюджета на основании заявки департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области предусматривать средства, предоставляемые молодым специалистам в форме социальных выплат.

3.3. Обеспечивать на основании заявок на предоставление социальных выплат молодым специалистам перечисление в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области средств областного бюджета на предоставление социальных выплат молодым специалистам.

4. Министерству строительства Нижегородской области ежегодно в срок до 1 июня организовывать проведение отбора среди строительных организаций на право осуществления строительства жилья молодым специалистам в соответствии с Программой и действующим законодательством.

5. Министерству образования Нижегородской области, министерству здравоохранения Нижегородской области, департаменту по развитию спорта Нижегородской области, департаменту по культуре Нижегородской области:

5.1. Ежегодно в срок до 10 марта представлять в министерство строительства Нижегородской области сведения о планируемом строительстве индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки для молодых специалистов.

5.2. Ежегодно в срок до 1 октября представлять в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, на основании которых предоставляются социальные выплаты молодым специалистам.

6. Министерству жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области организовывать работу по погашению суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации по обязательствам молодого специалиста в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области:

7.1. Осуществлять перечисление социальных выплат на счета молодых специалистов, открытые в финансовых организациях, на основании кредитных договоров, договоров личного и имущественного страхования, договоров о проведении оценки предмета залога, направленных сопроводительным письмом министерства образования Нижегородской области или министерства здравоохранения Нижегородской области, или департамента по развитию спорта Нижегородской области, или департамента по культуре Нижегородской области.

7.2. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство финансов Нижегородской области отчеты о перечисленных социальных выплатах молодым специалистам.

8. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):

8.1. Ежегодно в срок до 10 марта представлять в министерство строительства Нижегородской области информацию о земельных участках, выделенных под строительство индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки для молодых специалистов.

8.2. Ежегодно в срок до 20 сентября представлять в министерство образования Нижегородской области или министерство здравоохранения Нижегородской области, или департамент по развитию спорта Нижегородской области, или департамент по культуре Нижегородской области заключенные соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, надлежащим образом заверенные копии диплома об образовании молодого специалиста, приказа о приеме на работу молодого специалиста, трудового договора, паспорта, свидетельства о заключении или расторжении брака, а также документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки.

8.3. Обеспечить в установленном порядке объекты жилищного строительства необходимой коммунальной инфраструктурой в соответствии с уровнем обеспеченности конкретного населенного пункта, проведение благоустройства территории индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки.

8.4. Согласовывать размер жилого помещения, приобретаемого молодым специалистом, за исключением случаев приобретения индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки, построенных строительными организациями в рамках Программы.

9. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, а в отношении специалистов учреждений культуры - с 1 августа 2008 года.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 ноября 2008 г. N 560 в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок предоставления социальных выплат молодым специалистам,
работающим в учреждениях образования, здравоохранения, спорта
и культуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов
по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные
расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 августа 2006 г. N 279)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 26 ноября 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З (далее - Программа).

1.2. Порядок определяет условия предоставления социальных выплат молодым специалистам, работающим в расположенных в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области, на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) (далее - социальные выплаты).

1.3. Настоящий Порядок основывается на условиях выполнения соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки молодым специалистам, заключаемого между молодым специалистом, работодателем (учреждением образования, здравоохранения, спорта или культуры Нижегородской области), администрацией муниципального района или городского округа Нижегородской области, департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и министерством образования Нижегородской области или министерством здравоохранения Нижегородской области, или департаментом по развитию спорта Нижегородской области, или департаментом по культуре Нижегородской области (далее - соглашение о предоставлении мер социально-экономической поддержки).

1.4. Предоставление социальных выплат молодым специалистам производится при условии заключения молодыми специалистами соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

1.5. Обеспечение жильем молодых специалистов может осуществляться как путем строительства индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки строительными организациями, отобранными министерством строительства Нижегородской области и рекомендуемыми молодым специалистам (далее - строительные организации), так и путем приобретения жилых помещений, в том числе на вторичном рынке недвижимости.

При приобретении индивидуального жилого дома на вторичном рынке недвижимости допускается одновременное приобретение земельного участка, на котором расположен индивидуальный жилой дом, если общая стоимость индивидуального жилого дома и земельного участка не превышает размер стоимости жилого помещения, устанавливаемого Правительством Нижегородской области для определения размера социальных выплат.

При приобретении жилья молодыми специалистами, в том числе на вторичном рынке недвижимости, за исключением случаев приобретения индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки, построенных строительными организациями в рамках Программы, размер жилого помещения согласовывается органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

1.6. Для приобретения или строительства жилья финансовой организацией выдаются кредиты молодым специалистам сроком на 10 лет.

1.7. Предоставление кредитов молодым специалистам на приобретение или строительство жилья осуществляется в соответствии с кредитным договором с молодым специалистом и соглашением, заключенным между министерством финансов Нижегородской области, департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и финансовой организацией.

II. Порядок предоставления социальных выплат молодым специалистам

2.1. На погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе) из средств областного бюджета через департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области молодым специалистам предоставляются ежемесячные социальные выплаты.

2.2. Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области ежемесячно перечисляет социальную выплату на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации.

2.3. В случае строительства или приобретения жилого помещения, в том числе на вторичном рынке недвижимости, молодыми специалистами - участниками Программы, являющимися супругами, социальная выплата предоставляется одному из супругов, при этом размер социальной выплаты на строительство или приобретение жилья увеличивается на коэффициент 1,5 исходя из стоимости жилого помещения, установленного Правительством Нижегородской области для определения размера социальной выплаты, на момент заключения кредитного договора. При этом размер жилого помещения также увеличивается на коэффициент 1,5 в соответствии с техническим заданием на проектирование.

2.4. Размер кредита на приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости определяется исходя из стоимости приобретаемого жилого помещения на основании оценки жилья, проводимой оценочными организациями. Размер кредита на строительство индивидуального жилого дома определяется исходя из сметной стоимости.

III. Прекращение предоставления социальных выплат молодым специалистам

3.1. Предоставление социальных выплат прекращается в случае нарушения молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

3.2. Информация о нарушении условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки с указанием фамилии, имени и отчества молодого специалиста, места работы, должности в 3-дневный срок с момента выявления нарушений направляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и министерство образования Нижегородской области или министерство здравоохранения Нижегородской области, или департамент по развитию спорта Нижегородской области, или департамент по культуре Нижегородской области, министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (при отказе молодого специалиста от возврата средств, полученных на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), в областной бюджет и от досрочного погашения оставшейся задолженности по кредитам, полученным на приобретение или строительство жилья, в финансовой организации).

3.3. Предоставление социальных выплат молодым специалистам прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором были выявлены нарушения молодыми специалистами условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

3.4. В случае нарушения молодым специалистом условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки средства, полученные на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на оформление кредита (разовые затраты на начальном этапе), подлежат возврату молодым специалистом в областной бюджет в полном объеме (в том числе могут быть взысканы в судебном порядке). При этом молодой специалист в полном объеме производит досрочное погашение оставшейся задолженности финансовой организации по кредитам, полученным на приобретение или строительство жилья, единовременно в течение 7 календарных дней с даты начала невыполнения условий соглашения.

При невыполнении специалистом вышеуказанных действий обязательства по погашению оставшейся суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки по ним переходят к министерству жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области на основании договора уступки прав требования (договора купли-продажи закладной) финансовой организации к специалисту по данным обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) заключается с финансовой организацией в течение 7 календарных дней с даты невыполнения молодым специалистом обязательств по досрочному погашению задолженности по кредитам в полном объеме. Договор уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) предусматривает единовременное погашение министерством жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области задолженности в полном объеме в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора и последующее освобождение финансовой организацией имущества, приобретенного специалистом, от залога в пользу министерства жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области. Единовременное погашение задолженности по договору уступки прав требования (договор купли-продажи закладной) осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию настоящей Программы с последующим ее уточнением в части объемов финансирования и внесением соответствующих изменений в областной бюджет.

3.5. В случае смерти, полной утраты трудоспособности молодого специалиста, при наличии супруга (супруги) или ребенка (детей), кредит и проценты по нему на приобретение или строительство жилья погашаются за счет средств областного бюджета в полном объеме.

При отсутствии у молодого специалиста супруга (супруги) и ребенка (детей) финансовая организация производит продажу жилого помещения в счет погашения невыплаченного долга по кредиту и процентов по нему, оставшиеся средства перечисляются в областной бюджет.

3.6. Социальные выплаты на погашение кредита и процентов по нему также продолжают перечисляться в период прохождения военной службы по призыву при согласии молодого специалиста на последующее заключение трудового договора с учреждением образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области о работе на педагогических, врачебных должностях или должностях специалистов в сфере спорта и культуры, на руководящих должностях в указанных учреждениях, а также в период временной нетрудоспособности, подтвержденной листком нетрудоспособности, в период отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

IV. Взаимодействие органов исполнительной власти
Нижегородской области по предоставлению социальных выплат

4.1. Министерство образования Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области, департамент по развитию спорта Нижегородской области и департамент по культуре Нижегородской области:

- взаимодействуют с участниками правоотношений, возникающих в результате реализации настоящего Порядка;

- координируют взаимодействие молодых специалистов, органов исполнительной власти Нижегородской области и финансовых организаций, участвующих в реализации Программы, по приобретению жилья, получению кредита в финансовой организации и выплате социальной выплаты;

- направляют в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области с сопроводительным письмом кредитные договоры, договоры личного и имущественного страхования, договоры о проведении оценки предмета залога;

- контролируют исполнение сторонами условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.

4.2. Департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области:

- направляет ежемесячные отчеты в министерство финансов Нижегородской области о предоставлении социальных выплат молодым специалистам;

- в соответствии с условиями кредитного договора, договоров личного и имущественного страхования, а также договора о проведении оценки предмета залога ежемесячно перечисляет социальные выплаты на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации, на основании документов, представленных министерством образования Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области, департаментом по развитию спорта Нижегородской области и департаментом по культуре Нижегородской области;

- прекращает перечисление социальных выплат на счет молодого специалиста, открытый в финансовой организации, в случае представления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области сведений о нарушении условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, а также в случаях смерти или полной утраты трудоспособности молодого специалиста (при отсутствии у него супруга (супруги) и ребенка (детей).

4.3. Министерство финансов Нижегородской области обеспечивает предоставление средств областного бюджета в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области на перечисление социальных выплат молодым специалистам.

4.4. Министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области организует работу по погашению суммы задолженности по кредитам, процентам и неустойки в случае уступки прав требования финансовой организации по обязательствам молодого специалиста в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Функции органов местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Нижегородской области
(при условии участия в реализации Программы)

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в реализации Программы):

- организуют в пределах компетенции работу по предоставлению земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивают в установленном порядке объекты жилищного строительства необходимой коммунальной инфраструктурой в соответствии с уровнем обеспеченности конкретного населенного пункта, проведение благоустройства территории индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки;

- организуют работу с молодыми специалистами по сопровождению приобретения жилого помещения;

- согласовывают размер жилого помещения, приобретаемого молодым специалистом, за исключением случаев приобретения индивидуальных жилых домов или жилых домов блокированной застройки, построенных строительными организациями в рамках Программы;

- представляют в министерство образования Нижегородской области или министерство здравоохранения Нижегородской области, или департамент по развитию спорта Нижегородской области, или департамент по культуре Нижегородской области надлежащим образом заверенные копии диплома об образовании молодого специалиста, приказа о приеме на работу молодого специалиста, трудового договора, паспорта, свидетельства о заключении или расторжении брака, а также документов, подтверждающих изменение фамилии, имени, отчества, справку об объеме учебной нагрузки либо о размере ставки;

- выявляют нарушения молодыми специалистами условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, а также случаи смерти, полной утраты трудоспособности молодого специалиста;

- направляют информацию о нарушении молодыми специалистами условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки, а также о случаях смерти, полной утраты трудоспособности молодого специалиста в 3-дневный с момента выявления срок в департамент социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области и министерство образования Нижегородской области, или министерство здравоохранения Нижегородской области, или департамент по развитию спорта Нижегородской области, или департамент по культуре Нижегородской области, министерство жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области (при отказе молодого специалиста от возврата средств, полученных на погашение кредита и процентов по нему на приобретение или строительство жилья и предварительные расходы на получение кредита (разовые затраты на начальном этапе), в областной бюджет и от досрочного погашения оставшейся задолженности по кредитам, полученным на приобретение или строительство жилья, финансовой организации);

- контролируют исполнение молодым специалистом и работодателем (учреждением образования, здравоохранения, спорта или культуры Нижегородской области) условий соглашения о предоставлении мер социально-экономической поддержки.