Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 августа 2010 г. N 2207-IV "О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области N 2206-4 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Нижегородской области N 2206-4 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области", внесенный депутатом Законодательного Собрания области А.А. Тимофеевым.

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 7 октября 2010 г. N 155-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области"

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по информатизации, работе с общественными объединениями и средствами массовой информации до 15 сентября 2010 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по информатизации, работе с общественными объединениями и средствами массовой информации доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

В.Н. Лунин

Проект N 2206-4
принят в первом чтении

Нижегородская область

Закон

О внесении изменений в Закон Нижегородской области
"О государственной поддержке некоммерческих организаций
в Нижегородской области"

Принят Законодательным Собранием

2010 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 7 мая 2009 года N 52-3 "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 31 декабря 2009 года N 258-3, от 31 марта 2010 N 55-3) следующие изменения:

1) в наименовании слова "некоммерческих организаций" заменить словами "социально ориентированных некоммерческих организаций";

2) в статье 1 слова "не являющихся автономными и бюджетными учреждениями" исключить;

3) часть 2 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"2. Действие настоящего Закона не распространяется на государственные корпорации, государственные компании, общественные объединения, являющиеся политическими партиями, а также некоммерческие организации, учредителями которых являются иностранные граждане и лица без гражданства.";

4) в статье 3:

а) в пункте 1 слова "некоммерческих организаций" заменить словами "социально ориентированных некоммерческих организаций";

б) дополнить пунктом 1.1) следующего содержания:

"1.1) социально ориентированная некоммерческая организация - некоммерческая организация, осуществляющая в соответствии с учредительными документами деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные частью 2 статьи 6 настоящего Закона;";

в) в пункте 2 слова "некоммерческой организации" заменить словами "социально ориентированной некоммерческой организации (за исключением религиозных организаций)";

г) в пункте 5:

слово "помощь" заменить словом "поддержка";

слова "некоммерческой организации" заменить словами "социально ориентированной некоммерческой организации";

слова "созданной в форме общественного объединения" исключить;

слова "общественного объединения" заменить словами "некоммерческой организации";

5) в статье 4 слова "некоммерческие организации" в соответствующем падеже заменить словами "социально ориентированные некоммерческие организации" в соответствующем падеже;

6) дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Полномочия органов государственной власти Нижегородской области по решению вопросов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области по решению вопросов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов Нижегородской области в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) установление для некоммерческих организаций, а также юридических лиц, оказывающих социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление контроля за исполнением законов Нижегородской области, регулирующих вопросы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

2. К полномочиям Правительства Нижегородской области по решению вопросов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств, предусмотренных в Законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год на поддержку социально ориентированных некоммерческим организаций;

4) содействие развитию межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;

5) пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств, предусмотренных в Законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год:

6) определение порядка оказания государственной поддержки религиозным организациям;

7) содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

8) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций в Нижегородской области, прогноз их дальнейшего развития;

9) методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.

3. Полномочия по решению вопросов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Правительство Нижегородской области осуществляет непосредственно или через формируемые им органы исполнительной власти области.";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6) в статье 5 слова "некоммерческие организации" в соответствующем падеже заменить словами "социально ориентированные некоммерческие организации" в соответствующем падеже;

7) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Формы государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Органы государственной власти Нижегородской области в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям государственную поддержку в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

2. Государственная поддержка, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

1) социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) поддержка молодежных инициатив, проектов молодежных движений и организаций, патриотическое воспитание молодежи;

11) содействие обеспечению занятости и трудоустройству населения;

12) проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества.

3. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций оказывается организациям, включенным в Реестр некоммерческих организаций, реализующих на территории Нижегородской области общественно полезные (социальные) проекты (программы) либо мероприятия некоммерческой организации (далее - Реестр некоммерческих организаций). Финансовая поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям по их заявкам в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

4. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в соответствии с настоящим Законом за счет бюджетных ассигнований областного бюджета путем предоставления субсидий. Бюджетные ассигнования на финансовую поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций предоставляются в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

Рассмотрение вопросов о целесообразности оказания финансовой поддержки социально ориентированной некоммерческой организации осуществляется Комиссией по включению некоммерческих организаций в Реестр некоммерческих организаций и рассмотрению вопросов об оказании некоммерческим организациям финансовой поддержки (далее - Комиссия).

5. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти области путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

6. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти области путем создания региональных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

7. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формируется и ведется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.";

8) в статье 7:

а) в наименовании "слова" # О формировании Реестра" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

б) в части 1:

слова "Некоммерческие организации" заменить словами "Социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением религиозных организаций)";

слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

в) в части 2:

слова "некоммерческой организации" заменить словами "социально ориентированной некоммерческой организации";

слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

г) в части 3:

в пункте 1 слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

в пункте 8 слова "некоммерческая организация" заменить словами "социально ориентированная некоммерческая организация";

д) в части 4:

слова "некоммерческой организации" заменить словами "социально ориентированной некоммерческой организации";

слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

е) в части 5 слова "некоммерческой организации" заменить словами "социально ориентированной некоммерческой организации";

ж) в части 6 слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

з) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Комиссия вправе принять решение об исключении социально ориентированной некоммерческой организации из Реестра некоммерческих организаций по следующим основаниям:

1) заявление некоммерческой организации о выходе из Реестра некоммерческих организаций;

2) ликвидация некоммерческой организации.";

и) в части 8:

слова "некоммерческим организациям" заменить словами "социально ориентированным некоммерческим организациям";

слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

к) в части 9:

слова "некоммерческих организаций" заменить словами "социально ориентированных некоммерческих организаций";

слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

л) в части 10:

слова "некоммерческие организации" в соответствующем падеже заменить словами "социально ориентированные некоммерческие организации" в соответствующем падеже;

слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

м) в части 11 слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

н) в части 12 слово "Реестра" заменить словами "Реестра некоммерческих организаций";

9) в части 1 статьи 8:

а) слова "некоммерческой организации" заменить словами "социально ориентированной некоммерческой организации";

б) слово "Реестр" заменить словами "Реестр некоммерческих организаций";

в) слово "помощи" заменить словом "поддержки";

10) в статье 9:

слова "некоммерческие организации" в соответствующем падеже заменить словами "социально ориентированные некоммерческие организации" в соответствующем падеже;

слова "(на очередной финансовый год и плановый период)" исключить;

11) в статье 10:

а) в наименовании слова "некоммерческим организациям" заменить словами "социально ориентированным некоммерческим организациям";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контроль за целевым использованием выделенных социально ориентированным некоммерческим организациям денежных средств, а также государственного имущества, переданного во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.";

в) в части 2:

слова "некоммерческие организации" заменить словами "социально ориентированные некоммерческие организации";

слово "помощь" заменить словом "поддержку";

слово "Реестра" заменить словами "Реестра некоммерческих организаций";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае нецелевого использования выделенных социально ориентированной некоммерческой организации денежных средств или несвоевременного представления отчетов об их использовании, а также нецелевого использования государственного имущества, переданного социально ориентированной некоммерческой организации во владение и (или) в пользование, социально ориентированные некоммерческие организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

года

N