Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 18 февраля 2009 г. N 21 "О внесении изменений в постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.02.2008 N 24 "О порядке исполнения полномочий, в том числе государственных, в области образования, по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, финансирования муниципальных образовательных учреждений"

На основании Закона Нижегородской области от 08.09.2008 N 114-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования", Закона Нижегородской области от 04.05.2008 N 50-З "О внесении изменений в статьи 1 и 5 Закона Нижегородской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования", Закона Нижегородской области от 25.12.2008 N 188-З "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам опеки и попечительства", постановления Правительства Нижегородской области от 30.12.2008 N 632 "О порядке финансирования муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений Нижегородской области за счет средств субвенций из областного бюджета, полученных муниципальными районами (городскими округами) Нижегородской области на исполнение полномочий в области общего образования" и в соответствии со статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода городская Дума постановляет:

ГАРАНТ:

Закон Нижегородской области от 8 сентября 2008 г. N 114-З утратил силу

Постановление Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2008 г. N 632 утратило силу

1. Внести в постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.02.2008 N 24 "О порядке исполнения полномочий, в том числе государственных, в области образования, по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, финансирования муниципальных образовательных учреждений" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Пункт 1 постановления:

1.1.1. После слов "дополнительного образования в" дополнить словом "муниципальных".

1.1.2. После слов "основных общеобразовательных программ" дополнить словами "(за исключением полномочий по содержанию зданий и коммунальных расходов), а также в негосударственных общеобразовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (за исключением полномочий по содержанию зданий и коммунальных расходов)".

1.2. В пункте 2 постановления:

1.2.1. В абзаце 2 после слов "учреждениях открытого и закрытого типа" дополнить словами ", оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении".

1.2.2. Дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"государственной поддержке муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы".

1.3. В пункте 3 постановления:

1.3.1. В абзаце 3 слова "распоряжения их доходами и имуществом в установленном законодательством порядке" исключить.

1.3.2. Абзац 3 дополнить текстом следующего содержания:

"осуществлению надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей".

1.3.3. Абзац 4 изложить в следующей редакции:

"защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, в том числе участие в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних; принятие решений по вопросам, касающимся защиты прав детей, опеки и попечительства, в том числе о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; об установлении и прекращении опеки или попечительства, а также об освобождении, в том числе о временном освобождении, или отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; о заключении несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации; о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет; о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях; об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, на попечении которых он находится; по иным вопросам, относящимся к компетенции органов опеки и попечительства; выдаче опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных".

1.3.4. В абзаце 5:

1.3.4.1. Слово "несовершеннолетнего" заменить словом "подопечного".

1.3.4.2. После слов "имуществом подопечного," дополнить словами "об осуществлении опеки или попечительства".

1.3.4.3. Дополнить текстом следующего содержания:

"представлению законных интересов несовершеннолетних граждан в отношении с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов несовершеннолетних подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Нижегородской области или интересам несовершеннолетних либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов несовершеннолетних подопечных;

подбору, учету и подготовке в установленном Правительством Российской Федерации порядке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

оказанию содействия опекунам и попечителям несовершеннолетних, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых законодательством Российской Федерации;

утверждению отчетов опекунов и попечителей несовершеннолетних о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении имуществом подопечного, а также составлению акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества несовершеннолетнего подопечного и управлению имуществом несовершеннолетнего подопечного и предъявлению требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных несовершеннолетнему подопечному;

принятию соответствующих мер в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, при обнаружении в действиях опекунов или попечителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности".

1.4. Пункт 4 постановления дополнить абзацами следующего содержания:

"Доведение до каждого муниципального образовательного учреждения субвенции для финансового обеспечения полномочий в области общего образования по нормативу на одного обучающегося по состоянию на начало учебного года для каждого вида общеобразовательных учреждений осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области для финансового обеспечения полномочий в области общего образования, утвержденной Законом Нижегородской области от 10.12.2004 N 145-З "О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в области общего образования", с учетом допустимых пределов отклонений до выделенной субвенции.

Финансирование негосударственных образовательных учреждений осуществляется на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, при условии наличия лицензии на право ведения образовательной деятельности, а также свидетельства о государственной аккредитации по соответствующим образовательным программам".

1.5. Пункт 6 постановления изложить в следующей редакции:

"6. Установить, что определение размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности по профессиональным квалификационным группам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с учетом их дифференциации в зависимости от сложности и объема выполняемой работы".

1.6. Пункт 1.3 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.3. За счет предоставляемых субвенций осуществляются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату), компенсационные выплаты за книгоиздательскую продукцию, учебники и учебные пособия, а также на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, - приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (кроме коммунальных расходов).

За счет предоставляемых субвенций не осуществляются расходы на оплату коммунальных услуг, на обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования и мебели (за исключением технических средств обучения и учебной мебели), капитальный и текущий ремонт), на транспортные услуги, расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря, трансферты населению, кроме компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию).

Общеобразовательные учреждения предусматривают в смете расходов на приобретение учебников не менее 2 процентов от общего объема средств, выделенных общеобразовательному учреждению за счет средств субвенции из областного бюджета на осуществление полномочий в области общего образования.

Перечень расходов, осуществляемых за счет субвенций на исполнение полномочий в области общего образования в соответствии с экономической классификацией, определяется в приложении к настоящему Положению".

1.7. В приложение N 2 к постановлению:

1.7.1. В абзаце 1 раздела 2 слова "(включая субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования)" исключить.

1.7.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Норматив финансирования оплаты труда.

Заработная плата с начислениями рассчитывается исходя из должностных окладов, ставок заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности по профессиональным квалификационным группам, и объемов стимулирующего фонда. Расходы на выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений на книгоиздательскую продукцию и периодические издания рассчитываются исходя из численности педагогических работников".

1.7.3. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Смета каждого образовательного учреждения включает в себя нормативную часть и целевую. Нормативная часть рассчитывается на основе нормативов на заработную плату и норматива материальных расходов".

1.7.4. Пункт 4.1 после слов "по форме платежного поручения и" дополнить словами "в пределах".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию городской Думы города Нижнего Новгорода по образованию, культуре и спорту (Шумакова О.Н.).

Глава города В.Е. Булавинов

Председатель Городской Думы И.Н. Карнилин