Постановление Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2005 г. N 323 "О системе оперативно-диспетчерского управления при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 17 июля 2009 г. N 511 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Нижегородской области
от 27 декабря 2005 г. N 323
"О системе оперативно-диспетчерского управления
при авариях и чрезвычайных ситуациях Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 марта 2006 г., 11 апреля 2008 г., 17 июля 2009 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях эффективного взаимодействия областных служб и подчиненных им сил постоянной готовности, а также своевременного предоставления полной и достоверной информации Губернатору, Правительству и Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС) Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Единой системе оперативно-диспетчерского управления в аварийных и чрезвычайных ситуациях (далее - ЕСОДУ) Нижегородской области (приложение 1).

1.2. Состав дежурно-диспетчерских служб (ДДС), входящих в Единую систему оперативно-диспетчерского управления при чрезвычайных ситуациях на территории Нижегородской области (приложение 2).

1.3. Состав сил территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области, привлекаемых для предотвращения угрозы возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом сил функциональных подсистем (приложение 3).

1.4. Регламент взаимодействия служб Нижегородской области при выполнении аварийно-восстановительных работ (приложение 4).

1.5. Регламент взаимодействия ЕДДС Нижегородской области в подсистеме РСЧС области с органами управления (самоуправления) муниципальных образований различных уровней, предприятиями и организациями на территории области, службами быстрого реагирования (приложение 5).

1.6. Структуру объединенной системы оперативно-диспетчерского управления Нижегородской области (приложение 6).

1.7. Порядок информирования и реагирования на чрезвычайные ситуации и аварийные нарушения условий нормального жизнеобеспечения населения Нижегородской области (приложение 7).

1.8. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.8

1.9. Форму донесения о факте и основных параметрах аварийной ситуации (приложение 9).

1.10. Регламент реагирования сил и средств при ликвидации аварийных ситуаций (приложение 10).

1.11. Структуру управления ликвидацией аварийных ситуаций в системах жизнеобеспечения населения (приложение 11).

1.12. Регламент управления ликвидацией аварийных ситуаций в системах жизнеобеспечения населения (приложение 12).

1.13. Исключен.

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 1.13

1.14. Регламент взаимодействия ЦДДС МЖКХиТЭК с органами управления (самоуправления) муниципальных образований различных уровней, предприятиями и организациями на территории области (приложение 14).

1.15. Регламент об обмене информацией между Единой дежурно-диспетчерской службой Нижегородской области и ЦДДС МЖКХиТЭК (приложение 15).

1.16. Регламент взаимодействия городских и районных звеньев территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области при ликвидации пожара (приложение 16).

1.17. Схема передачи информации о прекращении (ограничении) предоставления коммунальных услуг населению Нижегородской области (приложение 17).

1.18. Схема оповещения ответственных лиц при авариях и ограничениях на объектах жизнеобеспечения Нижегородской области (приложение 18).

1.19. Структура диспетчеризации объектов жизнеобеспечения Нижегородской области (приложение 19).

2. Организацию действий и работ всех служб, участвующих в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне аварийных ситуаций (далее - АС) и чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), определить следующим образом:

2.1. Координацию и контроль за ликвидацией аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, находящихся на территории Нижегородской области, осуществлять министерству жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области силами ЦДДС МЖКХиТЭК.

2.2. Сбор, обобщение, представление текущей информации по сбоям в нормальном функционировании объектов жилищно-коммунального хозяйства и важных объектах жизнеобеспечения населения, находящихся на территории Нижегородской области, осуществляется силами ЦДДС МЖКХиТЭК.

2.3. Министерству экологии и природных ресурсов Нижегородской области при угрозе и возникновении аварийных или чрезвычайных ситуаций экологического характера осуществлять координацию и контроль за ее ликвидацией в рамках его полномочий.

3. Рекомендовать:

3.1. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области (далее - Главное управление):

3.1.1. Осуществлять организацию взаимодействия сил и средств при чрезвычайных ситуациях и при угрозе перехода аварийных ситуаций в чрезвычайные ситуации.

3.1.2. При территориальных ЧС создавать оперативный штаб по ликвидации ЧС и разворачивать Центр управления кризисными ситуациями (далее - ЦУКС) на базе Государственного учреждения "Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Нижегородской области" (далее - ЦУС ФПС) в установленном порядке.

Осуществлять до развертывания оперативного штаба и ЦУКС руководство и координацию действий экстренных служб городов и районов области по ликвидации последствий ЧС оперативной группе ЦУС ФПС.

3.2. Руководителям служб и организаций Нижегородской области:

3.2.1. Определить и согласовать с Главным управлением и ЦДДС МЖКХиТЭК порядок прибытия должностных лиц в район ЧС и АС.

3.2.2. Установить срок готовности к выезду аварийных бригад служб быстрого реагирования до 30 минут.

3.3. Руководителям ДДС, входящих в состав ЕСОДУ (приложение 2) в месячный срок по согласованию с Главным управлением переработать нормативные документы о дежурно-диспетчерских службах в соответствии с Положением о ЕСОДУ Нижегородской области, утвержденным настоящим постановлением, разработать и утвердить соглашение о порядке взаимодействия и инструкцию об обмене информацией в ЕСОДУ Нижегородской области.

3.4. Службам и организациям Нижегородской области, на которых произошла чрезвычайная ситуация или авария, незамедлительно сообщать о ней в ЕДДС Нижегородской области или ЦДДС МЖКХиТЭК соответственно.

3.5. Руководителям организаций по каждому случаю возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций проводить тщательный разбор с анализом действий руководителей и сотрудников своих ДДС.

3.6. При местных ЧС соответствующим органам, специально уполномоченным решать вопросы гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) создавать оперативные штабы по ликвидации ЧС.

До развертывания оперативных штабов руководство и координацию действий экстренных служб и служб быстрого реагирования ОМСУ осуществлять ЕДДС Нижегородской области или ЕДДС категорированных городов и районов соответственно.

3.7. Органам местного самоуправления городских и сельских поселений муниципальных образований Нижегородской области организовать работу по созданию дежурных служб на соответствующих территориях.

4. Руководители организаций и ДДС, входящих в состав этих организаций, виновные в сокрытии, несвоевременном предоставлении либо представлении заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от ЧС и аварий и в несвоевременном принятии мер, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

5. До сформирования областного страхового фонда документации на чрезвычайные ситуации (СФД ЧС) обеспечение привлекаемых к аварийным работам эксплуатационных и аварийных служб необходимыми геодезическими планшетами, планами, профилями и другой технической документацией на проложенные в зоне аварии подземные коммуникации возложить на департамент градостроительного развития территории Нижегородской области.

6. Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС и служебное расследование причин их возникновения в целях оценки нанесенного материального ущерба проводить в соответствии с Законом Нижегородской области от 4 января 1996 года N 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

7. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Нижегородской области от 2 февраля 1999 года N 30 "О системе оперативно-диспетчерского управления Нижегородской области";

постановление Администрации Нижегородской области от 7 июля 2000 года N 165 "О создании единой дежурно-диспетчерской службы Нижегородской области".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Лебедева.

И.о. Губернатора

В.В. Клочай